● 本報駐外記者 于景浩 青木 李珍 楊明 ●本報記者 谷棣 ●陳一 甄翔圖片說明:18日,國務(wù)委員楊潔篪在河內(nèi)同越南副總理兼外長范平明舉行中越雙邊合作指導(dǎo)委員會團(tuán)長會晤。 中國國務(wù)委員楊潔篪昨日訪問越南,這是上月初中國“981”鉆井平臺在西沙勘探以來關(guān)系惡化的兩國最高層級的會晤。楊潔篪向越方重申中國對南海問題的原則立場:中方在西沙的石油勘探“合法合理合情”,越方應(yīng)停止干擾、停止炒作分歧、停止制造新爭議。有越南官員向西方媒體透露,雙方在會談中“各持己見、互不相讓”,沒有任何突破。悲觀者稱,中國絕不可能停止勘探活動,越南也不可能改變基本立場,因此中越爭端短期內(nèi)無解。樂觀者則認(rèn)為,相對于中國在對日領(lǐng)土爭端上“拒絕會談”,中國對越談判意愿上的些許松動,本身就釋放出一種善意的信號。越南會領(lǐng)情嗎?楊潔篪訪越前一天,越南用宣布與俄羅斯一家公司聯(lián)合勘探南海油氣作答。南海研究院院長吳士存18日對《環(huán)球時報》說,越南一方面要求中國不要單方面行動,自己卻單方面采油撈取實惠。而中越會談當(dāng)天,中國另一個鉆井平臺在南?!爱悇印钡南⒀杆僖鹜饨珀P(guān)注。中越關(guān)系面臨“困難局面” “空氣中可能蘊藏著電閃雷鳴的信息?!狈▏痘芈晥蟆?8日這樣描述中越官員河內(nèi)會晤的氛圍。報道稱,楊潔篪當(dāng)天在河內(nèi)同越南副總理兼外長范平明舉行中越雙邊合作指導(dǎo)委員會團(tuán)長會晤。這是中越因中海油鉆井平臺在西沙作業(yè)引發(fā)對抗6周來雙方第一次高層接觸。 楊潔篪在會談中重申中國的原則立場,指出當(dāng)前中越關(guān)系正面臨困難局面,這是由于越方最近一個多月來持續(xù)非法干擾中方在西沙群島近海的鉆井平臺作業(yè)造成的。楊潔篪說,西沙群島是中國固有領(lǐng)土,不存在爭議。中國企業(yè)有關(guān)作業(yè)位于西沙群島近海,是10年來在同一海域勘探活動的自然延續(xù),“完全合法合理合情”。中方將采取一切必要措施維護(hù)國家主權(quán)和海洋權(quán)益。當(dāng)務(wù)之急是越方停止對中方作業(yè)的干擾,停止炒作有關(guān)問題,停止炒作分歧、制造新的爭議,處理好前不久在越南發(fā)生的打砸搶燒嚴(yán)重暴力事件善后事宜。美聯(lián)社稱,在南海局勢日趨緊張的背景下,范平明重申,兩國用會晤顯示致力于解決南海復(fù)雜局勢的意愿。 法國電視五臺報道稱,楊潔篪此訪屬于中越兩國例行的外交活動,兩國外交負(fù)責(zé)人每年都會舉行互訪,但此次背景特殊,因此不尋常。不少媒體通過察言觀色審視雙方的態(tài)度。越南媒體在選取雙方會晤圖片時相對均衡,而西方媒體大都選取了會談時的“嚴(yán)肅照”。路透社稱,中越官員在記者面前握手,沒有笑容,在記者離開前沒說什么。會談大樓外沒有懸掛中國和越南國旗,按照慣例,有外國高官在河內(nèi)參加會議時會懸掛國旗。楊潔篪當(dāng)天晚些時候會見越南總理阮晉勇和越共總書記阮富仲,隨后參加范平明主持的晚宴。 多數(shù)分析認(rèn)為,此次會晤旨在緩解兩國緊張關(guān)系。越南前駐廣州領(lǐng)事楊明夷18日對“美國之音”說,中國似乎想逐漸為局勢降溫,“如果中國在看到越南人民的強烈反對和國際社會的批評后開始明白事理,它最好撤走鉆井平臺?!钡缆?lián)社18日引述了解會談的消息人士的話稱,會談沒有取得任何進(jìn)展。這名不愿透露姓名的越南官員說,越中雙方在會談中各執(zhí)己見,毫不退讓?!都~約時報》援引河內(nèi)外交人士的話說,楊潔篪一向毫不隱諱地宣傳中國在南海的利益,不可能向越方讓步。楊潔篪并不是來談判磋商的,而是要重申中國當(dāng)前立場,加強中國對鉆井平臺所在水域的主權(quán)聲索,并譴責(zé)越方向國際社會聲討中方的舉動。 新加坡《聯(lián)合早報》18日援引中國人民大學(xué)教授時殷弘的話說,中越高層舉行會談是個積極的發(fā)展,但雙方能否降低對抗的烈度,仍有待觀察。此次會談只能視為“一個穩(wěn)定形勢的初步試探”。日本《外交學(xué)者》評論稱,目前似乎妥協(xié)余地不大。如中方同意撤走鉆井平臺,在國內(nèi)將被視為一種退讓,這是中國民族主義者不能接受的。與此同時,越南政府已決定在中國架設(shè)鉆井平臺這件事上畫出紅線,這或許會成為壓倒越南專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的最后一根稻草。考慮到國內(nèi)的憤怒乃至此前的暴力騷亂,越方如果不讓中方有所退步將很難下臺。鑒于上述,外界不太可能看到解決當(dāng)前危機(jī)能取得任何實質(zhì)進(jìn)展。不過,不管這次磋商結(jié)果如何,都是回歸外交常態(tài)的一小步,外交常態(tài)雖然本身不是靈丹妙藥,卻是解決危機(jī)的必要條件。 18日的越南媒體繼續(xù)渲染中國“981”鉆井平臺和艦只帶來的“威脅”。不過,越南《年輕人報》網(wǎng)站稱,越海軍軍官表示,“981”鉆井平臺旁邊的中方船只17日的侵略性有所減弱,這似乎是因為一個多月來面對越方的堅強抵抗,中方感到非常疲勞,也可能是因為天氣狀況惡化,還有可能是楊潔篪正在越南訪問,中方或許希望緩和緊張局勢。“至少敞開了對話大門” 前馬來西亞總理秘書胡逸山18日接受《環(huán)球時報》采訪時表示,東南亞各國對于本地區(qū)的和平與穩(wěn)定都有很高的期望,尤其是最近一段時間以來,中越、中菲之間因為南海問題而日益緊張,引發(fā)本地區(qū)眾多國家的不安。這次會晤也凸顯中越兩國關(guān)系所具有的韌性。在當(dāng)前這一敏感時期,中國沒有取消與越南的例行性雙邊會談,而是選擇繼續(xù)到越南進(jìn)行會談,這讓所有東盟國家都感到欣慰。德國“每日新聞”網(wǎng)稱,無論如何,兩國至少敞開了對話大門。文章說,盡管兩國關(guān)系處于20多年來的最低點,但中國頂級外交官突然訪問河內(nèi),傳達(dá)出兩國意在改進(jìn)關(guān)系的信號。在與周邊國家,如越南、菲律賓和日本等國島嶼爭端愈發(fā)激烈之時,中國領(lǐng)導(dǎo)人早前在上海舉行的亞信峰會上呼吁建設(shè)和平、穩(wěn)定的新亞洲。 日本TBS電視臺評論稱,中國一直表示“已經(jīng)數(shù)次表明立場和原則”,中越之間找到解決問題的頭緒并不容易。不過,中越雙方都稱這是充滿建設(shè)性的一次會談。“南海爭端是長期問題,不可能寄希望于一兩次中越高層會晤平息?!狈▏痘芈晥蟆愤€分析說,菲律賓尋求通過國際法庭解決中國和菲律賓之間的主權(quán)糾紛,令中國感到不安,中國反對在和鄰國的主權(quán)糾紛中引入國際調(diào)停和裁決因素,楊潔篪訪問越南,是避免在國際上同時應(yīng)對越南和菲律賓的訴訟糾纏。 日本關(guān)西地區(qū)一名從事東南亞政治經(jīng)濟(jì)研究的學(xué)者18日向《環(huán)球時報》記者說,中國政府在對待與越南的南海爭端問題上,不同于對待菲律賓和日本。中國對菲律賓和日本是完全不進(jìn)行對話,不回應(yīng)日本任何對話邀請,態(tài)度上強硬到底。而對于越南,中國還是有要和越南協(xié)商的想法,這也是中國不希望南海上反對中國的東南亞國家增多。越南政府和菲律賓阿基諾政府不同的是,越南政府不會真正親美。 《紐約時報》17日稱,楊潔篪會告訴越南領(lǐng)導(dǎo)人,不應(yīng)向美國尋求精神或物質(zhì)方面的支持。讓越南頭痛的是,究竟應(yīng)該在何種程度上向國際社會尋求支持。據(jù)信,其16名政治局委員中有一部分持親美立場,其他人則仍傾向于中國。中越兩國海警船只每天在這座鉆井平臺周圍發(fā)生摩擦,讓一些美國官員頗為警覺,擔(dān)心此類事件會演變?yōu)闆_突。不過,奧巴馬政府中一名熟悉中越兩國艦船的官員表示,過去幾周,局勢似乎有所緩和,變成了“危險的穩(wěn)定狀態(tài)”。中國又一鉆井平臺開赴西沙? 就在楊潔篪動身訪越前一天,越南油氣集團(tuán)宣布已同俄羅斯一家公司簽署協(xié)議,雙方將在越南芽莊外海富慶盆地的125號、126號兩個區(qū)塊展開聯(lián)合勘探作業(yè)?!度A爾街日報》稱,這項協(xié)議簽署的背景是越方正對中海油在西沙架設(shè)鉆井平臺提出抗議。越南油氣集團(tuán)最近與在越南外海開展項目的一些國際石油公司舉行會晤,??松梨?、俄羅斯天然氣公司、印度石油天然氣公司等都表示愿在此繼續(xù)開展作業(yè)。中國南海研究院院長吳士存18日對《環(huán)球時報》記者說,近年來,越南在標(biāo)榜維護(hù)中越關(guān)系大局的同時,一方面要求中國單方面不采取任何激化矛盾的行動,以維持現(xiàn)狀,捆住中國手腳,另一方面越南自己卻加強單方面行動不斷撈取實惠。吳士存表示,在石油掠奪中,由于缺乏資金、技術(shù)和設(shè)備,越南主要靠制定優(yōu)惠政策,吸引西方大國石油公司聯(lián)合開發(fā)南海油氣資源,并借此增加大國勢力的介入,使南海問題國際化,造成中國面臨多方面牽制的局面。 除了南海采油問題,兩國之間還傳來農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不舒暢的消息。日本電視臺18日報道稱,越南正在為眼下的荔枝銷售問題發(fā)愁,因為這個國家每年收獲19萬噸荔枝,其中四成依靠出口,而中國是最大消費國。越南《青年報》網(wǎng)站同一天稱,調(diào)查發(fā)現(xiàn),胡志明市從中國進(jìn)口的大量柑橘、梨和蘋果存在農(nóng)藥殘留,消費者正在抵制從中國進(jìn)口水果。越總理阮晉勇此前要求大力發(fā)展國內(nèi)市場,使進(jìn)出口市場多樣化,避免過度依賴中國或其他任何經(jīng)濟(jì)體。 日本《外交學(xué)者》17日援引美中關(guān)系全國委員會主席歐倫斯的話說,如果將釣魚島問題和南海爭端綜合起來看,中國的確是無辜的一方,都是對方先單方面改變現(xiàn)狀,然后中方被迫做出一些反應(yīng)。但無論中國如何辯解,美國及其相關(guān)國家并不接受。文章說,只要緊張局勢持續(xù),中國的“反應(yīng)式強硬”策略遲早都必須轉(zhuǎn)化為更加主動的策略。 據(jù)臺灣《聯(lián)合報》報道,海南海事局18日發(fā)布航行警告,6月18日至20日,“德泇”輪拖帶“南海9號”鉆井平臺自海南島南側(cè)向西南方向前進(jìn)。文章推測,“南海9號”按照航線看將進(jìn)入西沙海域作業(yè)。在此中越敏感時刻,“南海9號”赴西沙恐再引發(fā)中越?jīng)_突。不過,據(jù)吳士存判斷,從經(jīng)緯度來看“南海9號”這個時候應(yīng)該不會再去西沙,一個原因是西沙目前沒有別的成熟的礦區(qū),“981”鉆井平臺是經(jīng)過10年勘探后才過去作業(yè)的。他說,經(jīng)海南海事局證實,“南海9號”這次是例行出行,只在海南島近海作業(yè),與西沙無關(guān)?!?/p>