于 瀟，毛雅萍

（吉林大學(xué) 東北亞研究院，長春130012）

隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，基于比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)分工，形成了全球價值鏈分布于不同比較優(yōu)勢國家和地區(qū)的特征。我國是一個后起的發(fā)展中國家，盡管已經(jīng)成為公認的世界工廠，但是在全球產(chǎn)業(yè)分工中處于低端，基于勞動力、土地和資源成本低廉的比較優(yōu)勢，我國吸引來大量外資企業(yè)，從而成為低端制造業(yè)的全球核心地帶，也形成了一些低端制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群［1］。但是，隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，特別是勞動力和資源成本的上升，我國提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式已經(jīng)成為可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。在這種背景下，如何促進處于價值鏈低端的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，特別是加快推進產(chǎn)業(yè)集群的升級已經(jīng)成為一個重要課題。

江蘇省太倉市璜涇鎮(zhèn)位于江蘇省東南部、長江口南岸。璜涇鎮(zhèn)化纖紡織產(chǎn)業(yè)起步于20世紀(jì)80年代初，到90年代中期隨著民營經(jīng)濟的崛起而迅猛發(fā)展，至今已具有年產(chǎn)126.7萬噸滌綸加彈絲的生產(chǎn)能力。全鎮(zhèn)共擁有化纖加彈企業(yè)1 078家，銷售2 000萬元以上化纖企業(yè)276家，超億元企業(yè)17家，占全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)總數(shù)的86.49%；其中申久化纖年產(chǎn)值超50億元，雅鹿集團年產(chǎn)值超30億元，雙雙位列中國民營企業(yè)500強，形成涵蓋滌綸聚合、紡絲、加彈以及紡織和服裝加工較完整產(chǎn)業(yè)鏈的化纖紡織產(chǎn)業(yè)集群，極大地帶動了太倉市璜涇鎮(zhèn)地方經(jīng)濟的發(fā)展，璜涇因此被譽為“中國化纖加彈名鎮(zhèn)”、“江蘇省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)”、“蘇州市化纖加彈優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”。①太倉市統(tǒng)計局.太倉統(tǒng)計年鑒2012［R］，2012.

雖然產(chǎn)業(yè)集群能夠形成獨特的競爭優(yōu)勢，但當(dāng)其發(fā)展到一定的程度時，如同美國底特律汽車城、匹茲堡鋼鐵產(chǎn)業(yè)群等一樣，往往會形成自我穩(wěn)定的系統(tǒng)，對外界變化反應(yīng)遲鈍，產(chǎn)生競爭優(yōu)勢剛性，從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集群的衰退。這些衰落的產(chǎn)業(yè)集群的一個共同特征就是發(fā)展緩慢，沒有適時地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。在動態(tài)競爭中，要保持產(chǎn)業(yè)集群的活力，必須不斷地進行自身的升級。

近年來，璜涇化纖產(chǎn)業(yè)隨著高成本時代的到來，也因產(chǎn)品科技含量不足、同質(zhì)化嚴(yán)重面臨后繼乏力的問題。本文以江蘇省太倉市璜涇鎮(zhèn)化纖產(chǎn)業(yè)集群為研究對象，從全球價值鏈的角度分析璜涇產(chǎn)業(yè)集群升級的路徑問題。

一、全球價值鏈理論

全球價值鏈理論是近年來分析產(chǎn)業(yè)集群升級的一種理論，該理論側(cè)重于研究產(chǎn)品如何通過價值鏈的各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)附加值增加，并且研究治理模式和價值鏈中核心治理者對價值鏈內(nèi)在關(guān)系的影響及利益分配的重構(gòu)。

（一）全球價值鏈的概念。價值鏈的概念最早是波特在20世紀(jì)80年代分析公司行為和競爭優(yōu)勢時提出來，Kaplinsky［2］在此基礎(chǔ)上將公司的聯(lián)系考慮進來，提出了產(chǎn)業(yè)間價值鏈和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部價值鏈概念。為了將價值鏈理論直接與全球經(jīng)濟或產(chǎn)業(yè)組織聯(lián)系起來，Gereffi［3］等提出了全球商品鏈的框架，Dicken等［4］提出了全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)概念用來研究地方和全球經(jīng)濟的相互關(guān)系。到21世紀(jì)初，全球價值鏈的概念基本形成，即：產(chǎn)品在全球范圍內(nèi)，從概念設(shè)計到使用直至報廢的全生命周期中所有創(chuàng)造價值的活動范圍，包括對產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、營銷、分銷以及對最終用戶的支持與服務(wù)等［5］。

（二）全球價值鏈的動力機制。Gereffi認為全球價值鏈條的驅(qū)動力基本來自生產(chǎn)者和購買者兩個方面［6］。生產(chǎn)者驅(qū)動是指由生產(chǎn)者投資來推動市場需求，形成本地生產(chǎn)供應(yīng)鏈的垂直分工體系。購買者驅(qū)動是指擁有強大品牌優(yōu)勢和銷售渠道的大型采購商，它們組織、協(xié)調(diào)和控制針對發(fā)達國家和發(fā)展中國家目標(biāo)市場的生產(chǎn)、設(shè)計和銷售。在實際經(jīng)濟活動中，除了購買者驅(qū)動和生產(chǎn)者驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)鏈條外，還有許多產(chǎn)業(yè)鏈條處于兩者之間，即同時具備了兩種驅(qū)動的特征。

（三）全球價值鏈的升級模式。全球價值鏈理論對升級的討論始于20世紀(jì)90年代。關(guān)于集群升級是日本學(xué)者Chikashi Kishimoto提出的，他認為產(chǎn)業(yè)集群升級可以看作是提高創(chuàng)新、加強合作和將企業(yè)的生產(chǎn)活動轉(zhuǎn)移以適應(yīng)當(dāng)?shù)丶嘿Y源特點的活動，也就是集群通過放棄低附加值的活動轉(zhuǎn)向高附加值的活動而達到升級［7］。Gereffi［6］和Chikashi Kishimoto［7］提出了4種升級模式：流程升級，通過對生產(chǎn)體系進行重組或采用更優(yōu)良的技術(shù)提高投入產(chǎn)出率；產(chǎn)品升級，引進更先進的生產(chǎn)線，比對手更快地推出新產(chǎn)品或改進老產(chǎn)品；功能升級，獲取新功能或放棄現(xiàn)有功能；價值鏈升級，憑借在一條價值鏈上獲得的知識跨越到另一條價值更高的價值鏈。

（四）全球價值鏈的治理。在整個全球價值鏈條眾多的價值環(huán)節(jié)中，不是每個環(huán)節(jié)都創(chuàng)造相同的價值，不僅只有個別環(huán)節(jié)才能創(chuàng)造較高的附加值，而且某些支撐或者輔助環(huán)節(jié)并不創(chuàng)造價值。創(chuàng)造高附加值的環(huán)節(jié)一般是全球價值鏈上的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)，誰處在這些戰(zhàn)略環(huán)節(jié)的位置，誰就抓住了整條價值鏈，從而也就控制了該行業(yè)，即誰就擁有這條價值鏈的治理權(quán)。Gereffi［6］和Chikashi Kishimoto［7］將價值鏈治理定義為：通過價值鏈中公司之間的關(guān)系安排和制度機制，實現(xiàn)價值鏈內(nèi)不同經(jīng)濟活動和不同環(huán)節(jié)間的非市場化協(xié)調(diào)。生產(chǎn)者型價值鏈一般會控制制造領(lǐng)域最關(guān)鍵的技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)，購買者型價值鏈一般會控制流通領(lǐng)域最關(guān)鍵的渠道和品牌環(huán)節(jié)。價值鏈治理對發(fā)展中國家的影響主要體現(xiàn)在是否能夠獲得市場準(zhǔn)入、能否迅速提升企業(yè)能力以及利潤如何分配等方面。

二、璜涇鎮(zhèn)化纖紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展分析

（一）璜涇化纖紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題

化纖紡織產(chǎn)業(yè)是璜涇鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，在太倉市工業(yè)經(jīng)濟中占有重要地位。璜涇鎮(zhèn)化纖紡織產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，其產(chǎn)品行銷國內(nèi)外，已深度融入全球生產(chǎn)大循環(huán)，成為璜涇鎮(zhèn)乃至太倉市的特色產(chǎn)業(yè)和新的城市名片。但如同其他國內(nèi)以加工、組裝、制造等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)活動為主的地方產(chǎn)業(yè)集群類似［8-10］，璜涇化纖產(chǎn)業(yè)集群也是以“低端嵌入”的方式嵌入到全球價值鏈分工體系當(dāng)中的。

一是利潤率低。璜涇鎮(zhèn)化纖紡織產(chǎn)業(yè)屬于全球價值鏈的低端環(huán)節(jié)，生產(chǎn)商在全球價值鏈中僅占到10%的利潤，90%的利潤都被品牌擁有者、批發(fā)商、分銷商、零售商等各個環(huán)節(jié)瓜分，而這些環(huán)節(jié)大多控制在發(fā)達國家手中。

二是科技貢獻率低。長期以來璜涇鎮(zhèn)化纖紡織產(chǎn)業(yè)主要是以低勞動力成本和豐富原材料供應(yīng)為發(fā)展支撐，技術(shù)裝備落后，科技投入不夠，使得產(chǎn)品總處于價值鏈的低附加值環(huán)節(jié)。根據(jù)國際通用的標(biāo)準(zhǔn)，R＆D強度（指R＆D支出占銷售收入之比）在1%以下的企業(yè)很難長期生存，2%左右的企業(yè)僅能勉強維持，只有強度達到5%以上的企業(yè)才具有競爭力。目前，璜涇鎮(zhèn)化纖紡織產(chǎn)業(yè)科技投入平均只有0.35%。

三是化纖紡織品結(jié)構(gòu)不合理。隨著科技進步，特別是產(chǎn)業(yè)用紡織品的興起，大大拓展了化纖產(chǎn)品的應(yīng)用范圍，使得化纖紡織品從生活消費擴展到生產(chǎn)消費。目前化纖紡織品的消費領(lǐng)域已經(jīng)形成了衣用、家用和產(chǎn)業(yè)用三方消費格局。但目前璜涇鎮(zhèn)化纖紡織品主要運用于衣用和家用，高附加值的產(chǎn)業(yè)用化纖制品的發(fā)展落后于其他地方。

四是缺乏自主品牌。璜涇鎮(zhèn)化纖紡織品在國際市場上占有10%的份額，化纖紡織品質(zhì)優(yōu)價廉，得到了世界公認，表現(xiàn)出了很強的競爭力。但也要看到，璜涇鎮(zhèn)的產(chǎn)品主要是貼牌，品牌和營銷網(wǎng)絡(luò)沒有掌握在自己手里，獲得的基本是加工的利潤。

（二）璜涇鎮(zhèn)化纖紡織產(chǎn)業(yè)集群分析

太倉市璜涇鎮(zhèn)化纖紡織產(chǎn)業(yè)是典型的購買商價值驅(qū)動鏈。璜涇鎮(zhèn)化纖紡織產(chǎn)業(yè)的購買商絕大多數(shù)來自發(fā)達國家，他們在分散的發(fā)展中國家建立層級生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，由發(fā)展中國家層層的承包商按照他們設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)并最終向這些購買商出口。由于購買商所驅(qū)動的價值鏈的利潤環(huán)節(jié)取決于研發(fā)、設(shè)計、營銷等，這些環(huán)節(jié)正是由價值鏈的購買商所控制，他們是價值鏈中的主導(dǎo)企業(yè)，攫取了價值鏈中90%的利潤。

從上文關(guān)于驅(qū)動力及其驅(qū)動方式的分析可以看出，璜涇鎮(zhèn)化纖紡織服裝全球價值鏈的購買商，不論是零售商還是品牌專營商或品牌生產(chǎn)商，他們在價值鏈上的議價能力都很高，對于發(fā)展中國家的供應(yīng)商的控制和要求也很嚴(yán)格，是整個價值鏈的核心，因此化纖紡織價值鏈?zhǔn)穷I(lǐng)導(dǎo)型價值鏈。

全球價值鏈的價值分配：璜涇鎮(zhèn)化纖紡織產(chǎn)業(yè)鏈主要是生產(chǎn)制造，如圖1所示；而化纖紡織在全球價值鏈的價值分配如圖2所示［11-13］。

圖1 璜涇化纖紡織產(chǎn)業(yè)鏈（生產(chǎn)制造）

由圖2可見，璜涇化纖產(chǎn)業(yè)的主體處于全球價值鏈的低端，產(chǎn)品附加值較低。究其原因，首先是由于獨特的地方產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的歷史淵源造成。太倉因靠近上海，20世紀(jì)80年代末便承接了大量上海紡織業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)能，因得風(fēng)氣之先，璜涇鎮(zhèn)民營化纖加彈業(yè)獲得迅猛發(fā)展。后來考慮到靠近原材料（加彈原料為化纖POY）以及運輸、包裝成本等因素，逐漸發(fā)展出上游的化纖紡絲及下游的紡織產(chǎn)業(yè)，基本覆蓋了化纖產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。因進入門檻低、技術(shù)含量低，又逢世紀(jì)之交國內(nèi)化纖產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的浪潮，大量的資源相繼投入。其次，璜涇化纖產(chǎn)業(yè)以民營為主，雖整體產(chǎn)量可觀，但單個的企業(yè)規(guī)模都較小，資金技術(shù)缺乏，基本不具備產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)計、市場開拓、品牌運營的條件，同時也無力承擔(dān)相應(yīng)市場風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險，企業(yè)開拓能力低下。再次，璜涇化纖業(yè)還極度缺乏具有現(xiàn)代理念和專業(yè)知識的管理人才和技術(shù)人才，企業(yè)往往畏懼風(fēng)險、害怕失敗、安于現(xiàn)狀，創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足。這些因素，造成了今日璜涇化纖產(chǎn)業(yè)陷入產(chǎn)業(yè)鏈“低端鎖定”的狀況。

圖2 化纖紡織產(chǎn)業(yè)全球價值鏈

三、璜涇鎮(zhèn)化纖紡織產(chǎn)業(yè)集群升級的路徑選擇及對策

（一）升級路徑的選擇

化纖紡織價值鏈的上游織物研發(fā)和生產(chǎn)以及下游服裝的品牌和營銷是價值鏈的高端環(huán)節(jié)，從璜涇鎮(zhèn)的化纖紡織集群現(xiàn)狀來看，群內(nèi)化纖紡織企業(yè)的研發(fā)力度不夠，缺乏新型織物、面料的生產(chǎn)，紡織品競爭力不高；大多數(shù)服裝企業(yè)是生產(chǎn)加工型企業(yè)，為發(fā)達國家貼牌生產(chǎn)（OEM），獲利微薄，既依賴于上游的面料和織物供給，又受制于下游的品牌和銷售商?？梢?，璜涇鎮(zhèn)化纖紡織集群可以向上游的新織物新面料研發(fā)和服裝設(shè)計方向升級，或者向下游的紡織品服裝品牌營銷方向升級，或者向更高附加價值的家用、產(chǎn)業(yè)用紡織品生產(chǎn)制造升級（如圖3所示）。

路徑1：向上游研發(fā)設(shè)計環(huán)節(jié)升級。這種升級主要基于研發(fā)能力的擴張，又有兩條路徑可以選擇，路徑a轉(zhuǎn)向紡織服裝的設(shè)計環(huán)節(jié)升級；路徑b轉(zhuǎn)向更上游的高檔紡織面料、織物的研發(fā)和生產(chǎn)進行升級。路徑a的實現(xiàn)機制可以是化纖紡織產(chǎn)業(yè)集群在OEM的生產(chǎn)過程中，利用全球價值鏈的信息流動，知識溢出和學(xué)習(xí)效應(yīng)，不斷實現(xiàn)工藝流程的升級和產(chǎn)品升級后，逐漸轉(zhuǎn)向一些設(shè)計環(huán)節(jié)，實現(xiàn)向自行設(shè)計制造升級，最終創(chuàng)立自己的品牌來營銷自己設(shè)計的產(chǎn)品；路徑b是在OEM生產(chǎn)過程中，不斷積累整體資源能力和經(jīng)驗，注重對設(shè)備和技術(shù)的引進和更新。加大研發(fā)投入，逐漸培養(yǎng)自己的研發(fā)和創(chuàng)新能力，從低附加值的簡單紡織品、服裝的生產(chǎn)制造轉(zhuǎn)向高端面料織物的研發(fā)和生產(chǎn)。在高科技纖維的開發(fā)應(yīng)用、面料尤其是高檔面料的設(shè)計和加工技術(shù)方面，中國與國際的差距很大，先進的工藝技術(shù)設(shè)備基本都掌握在發(fā)達國家手中。這樣那些從事低檔紡織品服裝生產(chǎn)的集群可以從低檔紡織品服裝生產(chǎn)的貧困化增長路徑轉(zhuǎn)到更有利可圖的高檔纖維和面料的生產(chǎn)出口。

路徑2：向下游品牌營銷環(huán)節(jié)升級。這種升級主要基于市場能力的擴張，璜涇鎮(zhèn)化纖紡織產(chǎn)業(yè)集群可以利用目前為發(fā)達國家貼牌生產(chǎn)的機會，與發(fā)達國家建立穩(wěn)定和持久的供應(yīng)關(guān)系，之后可以考慮將生產(chǎn)環(huán)節(jié)再轉(zhuǎn)包給更低勞動力成本的區(qū)域，而自己專注于市場的開拓和品牌的創(chuàng)立與維護。這條升級路徑可以借鑒韓國、新加坡、香港和臺灣的模式，這些國家或地區(qū)隨著勞動力成本和土地成本的上升，以及貨幣升值和關(guān)稅、紡織品配額壓力的影響，逐漸把紡織品一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移給周邊的低工資國家或地區(qū)，如印度尼西亞、馬來西亞和中國大陸，而產(chǎn)成品直接被運送到全球購買商手中，這些國家或地區(qū)從歐美發(fā)達國家的供應(yīng)商角色轉(zhuǎn)變?yōu)閮r值鏈的中間商角色。因此我國的紡織產(chǎn)業(yè)集群在升級過程中可以首先通過貼牌生產(chǎn)，建立與歐美購買商的緊密聯(lián)系，利用他們的技術(shù)指導(dǎo)、市場信息等不斷提高學(xué)習(xí)能力，逐漸創(chuàng)立自己的品牌，將主要精力轉(zhuǎn)向市場開拓、營銷網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、品牌運作和維護等，而將生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)包給越南、斯里蘭卡等更低勞動力成本的國家，當(dāng)?shù)貜S商的選擇可以是自己的分支機構(gòu)或者合資建廠或者是獨立的當(dāng)?shù)爻邪獭?/p>

路徑3：向更有利可圖的價值鏈升級。這種升級是指集群從目前所處的附加值較低的價值鏈，過渡到附加值較高的價值鏈中，璜涇鎮(zhèn)化纖紡織行業(yè)內(nèi)部衣用、家用和產(chǎn)業(yè)用三者結(jié)構(gòu)不合理，尤其是產(chǎn)業(yè)用紡織品比例太低，而普遍的產(chǎn)業(yè)用、家用紡織品的利潤率明顯高于行業(yè)平均水平。因此向這兩條價值鏈進行升級也是提高璜涇鎮(zhèn)化纖紡織集群競爭力的重要途徑。這種升級既需要更多的基于技術(shù)和研發(fā)能力的擴張，也需要基于市場能力的擴張。進行價值鏈的升級，一方面需要重新掌握一套工藝流程，尤其是產(chǎn)業(yè)用紡織品是一個資金技術(shù)密集型行業(yè)，這些產(chǎn)品的制造多半涉及化學(xué)或者纖維產(chǎn)業(yè)，掌握最新的科技和技術(shù)才是升級的重要環(huán)節(jié)，而目前璜涇鎮(zhèn)紡織品企業(yè)規(guī)模小、骨干企業(yè)少、科技力量薄弱、開發(fā)經(jīng)費不足、技術(shù)更新慢、低技術(shù)含量產(chǎn)品占相當(dāng)大的比重，無法參與國際競爭；另一方面，在市場開拓上相對較慢，主要以國內(nèi)市場為主，出口只有10%左右。璜涇鎮(zhèn)化纖紡織產(chǎn)業(yè)集群鏈的升級，需要增加科技投入、技術(shù)創(chuàng)新能力和裝備水平，通過創(chuàng)立自主的家用、產(chǎn)業(yè)用紡織品品牌，不僅供應(yīng)本國需求并延伸至出口市場，也可以與國際紡織品企業(yè)集群進行共同的技術(shù)研發(fā)和合作，建成戰(zhàn)略同盟等，更重要的是需要整個集群內(nèi)部上下游互相銜接，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，這樣才能帶動這個集群進行鏈的升級。

圖3 璜涇化纖紡織產(chǎn)業(yè)集群升級路徑

（二）產(chǎn)業(yè)升級的條件及對策

從上述三個升級路徑的特點和內(nèi)涵來看，要實現(xiàn)價值鏈低端鎖定的突破，其實都離不開技術(shù)力量和市場信息這兩大因素的支撐。由于背靠上海的地域優(yōu)勢，璜涇化纖產(chǎn)業(yè)升級所需的這兩個條件都很幸運地易于實現(xiàn)。

上海曾是中國紡織業(yè)的首善之地，現(xiàn)因城市進化產(chǎn)能不再，但多年積聚的技術(shù)力量得以保留且隨現(xiàn)代科技的進步獲得長足發(fā)展。上海的高校、科研院所在纖維新品種、差別化纖維開發(fā)、高性能纖維制備技術(shù)以及紡織品檢測技術(shù)上有深厚的技術(shù)積累。此外，成為國際化大都市的上海，在時裝的品味、消費以及設(shè)計能力方面也是獨領(lǐng)風(fēng)騷。借助上海的技術(shù)力量，生產(chǎn)高檔次的紡織品，共同成就東方大都市“時尚之都”的美名，是太倉璜涇的責(zé)任和得天獨厚的優(yōu)勢。

深入分析化纖產(chǎn)業(yè)集群治理理論，研究企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級協(xié)同創(chuàng)新機制，需要璜涇化纖企業(yè)、從業(yè)者以及政府共同研究相應(yīng)對策。筆者認為，可以從以下幾方面入手［15，16，17］：

（1）創(chuàng)建新型產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機制。以企業(yè)為主體，政府協(xié)同配套，加大投入，借助現(xiàn)代通訊手段，公開發(fā)布技術(shù)人才需求信息，以更大膽的利益分配和合作模式吸引頂級的科研技術(shù)力量參與技術(shù)開發(fā)項目競標(biāo)。同時，從人財物全方面加強企業(yè)自身技術(shù)平臺建設(shè)，以配合技術(shù)外援并加強成果轉(zhuǎn)化力度。

（2）創(chuàng)建新型企業(yè)生產(chǎn)共享機制。克服單個企業(yè)勢單力薄的不足，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)力量，必要時加強政府的引導(dǎo)力，聚百舸為航母，一方面以參股形式集中力量加強技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)，提升產(chǎn)業(yè)整體的開拓能力；另一方面在實現(xiàn)技術(shù)和市場信息共享的基礎(chǔ)上合理分配生產(chǎn)能力，防止惡性同質(zhì)競爭。

（3）創(chuàng)建新型政府服務(wù)機制。政府充分發(fā)揮在信息、資源積聚和政策方面的優(yōu)勢，做好以下服務(wù)工作：一是公共服務(wù)平臺建設(shè)，特別是通過資源整合加強對從事化纖新品種和高技術(shù)纖維生產(chǎn)的孵化企業(yè)的支持力度，爭取實現(xiàn)技術(shù)儲備和領(lǐng)先；二是以政府的權(quán)威性為校企合作牽頭和背書；三是加強對高技術(shù)化纖企業(yè)的引資和引智的政策傾斜力度。

四、結(jié)論

本文基于對太倉璜涇鎮(zhèn)化纖紡織產(chǎn)業(yè)集群的特點和現(xiàn)狀的分析，從全球價值鏈視角出發(fā)，以提升璜涇化纖紡織集群產(chǎn)品附加值為目標(biāo)，提出了三個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向及對策，供相關(guān)決策者參考。

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