/鄭國偉/

我國電器工業(yè)在開展對外投資、企業(yè)并購、建立網(wǎng)點,對重大項目國際合作等方面具有很大潛力,尤其是火力發(fā)電設備、輸變電設備在國際市場競爭中具有較大優(yōu)勢。

全行業(yè)16種主要產(chǎn)品中出口快速增長的產(chǎn)品有發(fā)電機和高中壓開關。

一、上半年進口下降出口增長

據(jù)海關統(tǒng)計，2014年1～6月電器工業(yè)進出口780.77億美元，比2013年1～6月（以下簡稱同比）增長2.64%。其中進口272.6億美元，同比下降1.98%；出口508.16億美元，同比增長5.31%。進出口順差235.56億美元（按中國機械工業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計范圍，下同）。

（一）多數(shù)產(chǎn)品出口增長，發(fā)電機、高中壓開關出口快速增長

全行業(yè)16種主要產(chǎn)品中，9種產(chǎn)品出口同比增長，7種產(chǎn)品出口同比下降。

快速增長的有兩種：發(fā)電機出口3.91億美元，增長23.86%；高中壓開關出口7.3 6 億美元，增長2 3.2 9%。出口增長的還有：蓄電池（增長2 2.7 5%），低壓電器（增長2 0.7%），低壓開關板柜（增長17.59%），電線電纜（增長16.94%），電動工具（增長1 0.9 3%），微分電機（增長9.81%），中小電機（增長8.69%）。

出口下降的有：燃汽輪機（下降86.28%），汽輪機（下降54.5%），水輪機（下降38.32%），蒸汽鍋爐（下降36.78%），電力電子元器件（下降8.95%），內(nèi)燃發(fā)電機組（下降6.22%），變壓器與互感器（下降1.1%）。

出口金額居前三位的是：電線電纜104.8億美元，低壓電器66.38億美元，電力電子元器件40.37億美元。

（二）全行業(yè)進口下降，但多數(shù)產(chǎn)品進口增長

全行業(yè)16種主要產(chǎn)品中，6種產(chǎn)品進口同比下降，10種產(chǎn)品進口同比增長。

進口下降幅度大的有三種：燃汽輪機進口35臺，5664.4萬美元，下降77.54%；發(fā)電機進口7175.1萬美元，下降19.99%；蒸汽鍋爐進口1666.5萬美元，下降15.02%。進口下降的還有：變壓器與互感器（下降10.22%），電線電纜（下降6.46%），微分電機（下降3.39%）。

進口高速增長的有二種：汽輪機進口6101.8萬美元，增長81.01%；燃發(fā)電機組進口7.62億美元，增長51.36%。進口增長的還有：蓄電池（增長32.65%），高中壓開關（增長22.11%），低壓開關板柜（增長16.04%），低壓電器（增長10.13%），以及電動工具、電力電子元器件、中小電機、水輪機。

進口金額居前三位的是：低壓電器73.1億美元，電線電纜27.92億美元，電力電子元器件24.63億美元。

總體看，上半年電器工業(yè)進出口有三個特點：

一是電器工業(yè)出口低速增長，已顯乏力態(tài)勢，需要采取措施，擴大對重點地區(qū)、重點貿(mào)易伙伴的出口；

二是內(nèi)燃發(fā)電機組已連續(xù)多年進口高速增長，主要是大功率壓燃式機組（2MVA上下），其中大馬力柴油機是關鍵，國有有關企業(yè)要努力研制攻關，加快發(fā)展；

三是發(fā)電設備四大主機（蒸汽鍋爐、汽輪機、水輪機、發(fā)電機）在全行業(yè)進出口中的比重仍然很低，而主要依靠輸變電設備和各類電機、電器、電動工具等。

二、需要關注的幾個問題

據(jù)國際貨幣基金組織2014年7月24日發(fā)布的最新《全球經(jīng)濟展望報告》，將2014年全球增長預測從今年4月預測的3.7%調低至3.4%，略高于2013年3.2%的增速。美國經(jīng)濟增長預測下調幅度最大，從此前的2.8%降至1.7%。中國經(jīng)濟繼續(xù)表現(xiàn)穩(wěn)健，2014年將實現(xiàn)7.4%的增長。

該組織預測2014年國際市場大宗商品中，除了農(nóng)業(yè)原材料價格將比2013年上漲2.6%外，石油、非燃料初級產(chǎn)品、食品飲料、制成品、金屬等商品的價格都將呈現(xiàn)下跌走勢。

我國宏觀經(jīng)濟政策將保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。我國機械工業(yè)在延續(xù)進行的調整結構，轉型升級，努力化解部分產(chǎn)品產(chǎn)能嚴重過剩的過程中，取得了新進展；在國際市場競爭中具有優(yōu)勢的產(chǎn)品將繼續(xù)擴大；在“走出去”對外投資，擴大國際化經(jīng)營中又取得了新的成效。這些都是進一步擴大出口的有利條件。

但是，由于我國企業(yè)生產(chǎn)所需的勞動力、資金、環(huán)保等投入要素價格上漲，以及人民幣升值波動預期，使出口企業(yè)經(jīng)營成本不斷上升；同時由于一些國家采取反傾銷、反補貼等貿(mào)易保護措施，致使出口企業(yè)擴大出口帶來眾多困難。

為此需要關注以下幾個問題：

（1）繼續(xù)調整結構，加快轉型升級

電器工業(yè)出口產(chǎn)品總體上技術含量不高，勞動密集型和低附價值產(chǎn)品占一半以上，加工貿(mào)易產(chǎn)品(含貼牌產(chǎn)品)占有相當比重。近幾年來，在調整結構，轉型升級方面取得了明顯進展，一批中高檔產(chǎn)品和一些智能化程度高的產(chǎn)品在國際競爭中取得了競爭優(yōu)勢。但仍要研制開發(fā)技術含量高又適銷對路的新產(chǎn)品，加快轉型升級，不斷拓展國際市場空間。

要從進口產(chǎn)品中尋求發(fā)展重點，因為這是用戶最迫切的需求，同時也反映了國產(chǎn)品與進口產(chǎn)品的差距。據(jù)海關統(tǒng)計，2013年用戶需求多、進口量大的產(chǎn)品主要有：5000kW以上燃汽輪機,汽輪機關健零部件，750W及以下直流電動機及直流發(fā)電機，多相交流電動機，375kVA～2MVA壓燃式內(nèi)燃發(fā)電機組，2MVA以上壓燃式內(nèi)燃發(fā)電機組，220～330MVA液體介質變壓器，其他介質（除液體介質）變壓器的關鍵零部件，用于起動活塞式發(fā)動機的鉛酸蓄電池，可控氣氛熱處理爐，其他工業(yè)用電阻加熱爐及烘箱，全自動或半自動電阻焊機，1000V～72.5kV自動斷路器，1000V以上電氣控制裝置，1～35kV電纜，輸變電線路絕緣瓷套管，塑料制絕緣零件等（詳見附表）。

要從中選擇進口量大、技術含量較高的品種,并考慮適應用戶個性化、專用化要求等因素，從本企業(yè)的實際條件出發(fā)，研制開發(fā)，盡快形成生產(chǎn)能力，實現(xiàn)進口替代,加快轉型升級。

（2）與周邊國家共建“一帶一路”，促進雙邊貿(mào)易發(fā)展

2013年10月，中央召開的周邊國家外交工作座談會上提出，要努力使周邊國家同我國政治關系更加友好，經(jīng)濟紐帶更加牢固。要同有關國家共同努力，加快基礎設施互聯(lián)互通，建設好絲綢之路經(jīng)濟帶，21世紀海上絲綢之路。

周邊國家是電器工業(yè)的重要貿(mào)易伙伴。特別是東盟10國、印度、俄羅斯以及中亞5國。

我國與東盟貿(mào)易發(fā)展很快。2013年我國機械產(chǎn)品與東盟的雙邊貿(mào)易額為618.92億美元，同比增長12.52%，其中，出口472.16億美元，同比增長16.14%。今年上半年進出口仍是兩位數(shù)增長，勢頭很好。要積極參與東盟有關國家基礎設施、發(fā)電站、港口、鐵路、公路、機場、機械制造等建設。

印度市場潛力很大。2013年我國機械產(chǎn)品與印度的雙邊貿(mào)易額為120.87億美元。發(fā)電設備是我國的強項，目前雖遇到一些困難，仍要繼續(xù)努力采取措施，突破阻力，進一步擴大出口。

大力發(fā)展與俄羅斯的雙邊貿(mào)易。俄羅斯宣布今后將以東部地區(qū)為開發(fā)重點。2013年我國機械產(chǎn)品與俄羅斯的雙邊貿(mào)易為109.34億美元，同比增長0.54%。隨著中俄全面戰(zhàn)略伙伴關系不斷鞏固和發(fā)展，俄羅斯遠東大開發(fā)規(guī)劃啟動，將為兩國經(jīng)貿(mào)合作提供新的契機。

中亞五國中以哈薩克斯坦和土庫曼斯坦與我國雙邊貿(mào)易額較大，隨著絲綢之路經(jīng)濟帶的開發(fā)，基礎設施建設的發(fā)展，必將為我國電器產(chǎn)品出口帶來商機。

電器工業(yè)中的發(fā)電設備、輸變電設備、各種電機、電器、電動工具、內(nèi)燃發(fā)電機組以及電器產(chǎn)品零附件等都具有一定優(yōu)勢，要努力擴大出口。

（3）用好國家有關外貿(mào)、財政、金融政策對進出口的支持

2014年5月4日，國務院辦公廳發(fā)布了《關于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》指出：

要穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口。持擁有知識產(chǎn)權、品牌、營銷網(wǎng)絡、高技術含量、高附加值、高效益的產(chǎn)品出口。

改善融資服務。進一步拓寬進出口企業(yè)融資渠道，鼓勵商業(yè)銀行開展進出口信貸業(yè)務。積極發(fā)展融資租賃。完善中資金融機構全球授信管理，加強與重點行業(yè)出口企業(yè)合作，穩(wěn)步將供應鏈融資延伸到境外。

加大出口信用保險支持。擴大出口信用保險規(guī)模和覆蓋面，加大對品牌產(chǎn)品、國際營銷網(wǎng)絡和小微企業(yè)的支持力度。在風險可控的前提下，對大型成套設備出口融資應保盡保；發(fā)揮外匯儲備委托貸款平臺等作用，采取有效措施降低大型成套設備出口融資成本。

有關企業(yè)要熟悉并用好這些政策，發(fā)展進出口貿(mào)易。

（4）重視對外投資，實行國際化經(jīng)營

國務院辦公廳2014年5月4日發(fā)布的支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的意見還指出，要鼓勵企業(yè)采取綠地投咨、企業(yè)并購等方式到境外投資，促進部分產(chǎn)業(yè)向境外轉移。采取綜合措施，支持企業(yè)開展重大項目國際合作和工程承包，帶動中國裝備、材料、產(chǎn)品、標準、技術、服務“走出去”。支持企業(yè)開展境外品牌、技術和生產(chǎn)線等并購，提高國標競爭力。

我國電器工業(yè)在開展對外投資、企業(yè)并購、建立網(wǎng)點，對重大項目國際合作等方面具有很大潛力，尤其是火力發(fā)電設備、輸變電設備在國際市場競爭中具有較大優(yōu)勢。今年6月，我國特變電工投資印度古吉拉特邦建設的特高壓變壓器研制生產(chǎn)基地正式落成，并已制成首批產(chǎn)品下線。此舉受到印度有關方面的熱烈歡迎和充分肯定。

需要在總結經(jīng)驗的基礎上，不斷拓寬領域包括轉移部分產(chǎn)能,擴大經(jīng)營范圍，帶動服務業(yè)發(fā)展。要制訂實施路線圖,針對不同地區(qū)特點和需求情況，逐步布點，扎扎實實地進入國際市場并擴大市場份額，實行國際化經(jīng)營。

附表 電器工業(yè)2013年進口額大的產(chǎn)品統(tǒng)計 （單位：萬美元）