●文/陳惜輝 許峰鋒
賭博是社會的一大公害。涉賭容易戒賭難,人一旦染上賭博的惡習,即使你擁有萬貫家財,最終也會傾家蕩產、家破人亡,這不是危言聳聽!
有這么一位公職人員,為了賭博,瘋狂侵吞低收入困難戶住房改造補助款。結果,輸掉的不僅僅是上百萬元的巨款,還有自己的人生。等待他的,是12年的鐵窗生涯。他叫羅榮鑫,廣東省惠州市惠城區(qū)汝湖鎮(zhèn)農林水辦公室原副主任兼負責人。
今年40歲的羅榮鑫出生在一個農民家庭,1994年10月參加工作,2004年2月至2013年6月任汝湖鎮(zhèn)農林水辦公室副主任兼負責人。
剛參加工作時,羅榮鑫積極肯干,任勞任怨,經常深入田間地頭,深入農民中間,為他們排憂解難,深受群眾好評。
進入21世紀后,毗鄰港澳的惠州深受“六合彩”賭博影響。汝湖鎮(zhèn)位于惠州市郊區(qū),由于信息傳遞手段的進步,就連該鎮(zhèn)部分鄉(xiāng)村憨厚老實的農民都因癡迷于“六合彩”1∶40的高賠付率而瘋狂“買碼”。
羅榮鑫常在鄉(xiāng)間走動,見到這種情況,作為政府工作人員,應該及時制止才對??傻K于鄉(xiāng)親情面,他非但沒有阻攔,反而在一些人的游說下加入了“買碼”隊伍。剛開始,按照羅榮鑫的話說,純屬為了好玩:每期就買8元、10元,只當是一包煙錢。中了碼,請三五好友吃吃喝喝。輸了,也不是個負擔。
一次,羅榮鑫被人鼓動,在一個號碼上下了100元。沒想到誤打誤撞,竟然中了。那天晚上,當握著莊家送來的厚厚一疊總計4000元鈔票時,羅榮鑫失眠了。他心想,4000元啊,相當于自己忙忙碌碌干兩個多月才能掙到的工資呢。要是每個月都能中這么一次,那豈不比做任何事情都強?如果這次下注是1000元,豈不是要贏回來4萬……
從剛開始的8元、10元到百元押注,羅榮鑫已不知不覺卷進賭博的漩渦之中,從此不能自拔。
2004年2月,羅榮鑫擔任惠城區(qū)汝湖鎮(zhèn)農林水辦公室副主任兼負責人,主管扶貧開發(fā)、低收入困難戶住房改造等項工作。2012年,惠城區(qū)農業(yè)局向汝湖鎮(zhèn)下發(fā)了180戶低收入困難戶住房改造補助指標。按照規(guī)定,每戶補助建房資金3萬元,資金分兩期撥付,完成房屋建造工程量一半以上的,由區(qū)財政局劃撥第一期2萬元補助資金,工程完工并拆除原住房后,再劃撥剩余的1萬元。鑒于五保戶情況特殊,住房改造工程由農林水辦公室負責為五保戶個人確定施工方,簽訂建設合同。
這項住房改造工程在很多人眼中就是一塊“肥肉”,手中握有一定決策權的羅榮鑫更是不傻,他決定找自己熟悉的人接下這項工程,相熟的某施工隊負責人林某成了他心中首選。林某得到這個消息,喜不自禁,及時邀請羅榮鑫出來小聚。酒足飯飽,林某將裝有1萬元現金的信封塞進了羅榮鑫的口袋。
幾天后,羅榮鑫利用手中的職權,把41戶住房改造工程交給了林某。手中有工程,羅榮鑫在賭博場上更是肆無忌憚。此時,他已不滿足“小打小鬧”,在“買碼”的同時,也玩起網絡賭球,利用辦公室電腦進行投注。那些給他“開單”的莊家見他在房屋改造中儼然一副“大佬派頭”,知道他能把數百萬的公款纏在腰間任己使用,紛紛心甘情愿為他預先墊付賭資,提高賭資額度,從每天的1萬元,飆升到10萬元。面對莊家的“討好獻媚”,羅榮鑫利令智昏,絲毫沒有感覺到危險正在向他一步步逼近。他一天大概要投注20場左右,每場投注1000元至1萬元不等;“買碼”則一般每期投注25個特碼,每個特碼上押200元到500元不等。
羅榮鑫投得越大,輸得就越多,他已在賭博路上走火入魔。沒有錢,他就把眼睛盯在了180戶低收入困難戶住房改造補助款上。上級撥來的錢本應及時發(fā)到各家各戶,羅榮鑫卻利用職權進行攔截,把各家各戶的存折拿到自己手中,美其名曰為困難群眾辦事,實則是“乾坤大挪移”,動用困難戶的補助款進行賭博。
2012年10月,他第一次挪用了18萬元;2013年1月,羅榮鑫再次挪用10萬元,兩次都很順利,既沒有同事和領導過問,也沒有群眾來詢問造房資金撥付情況。但羅榮鑫心里十分清楚,這是違法的事,自己的行為一旦敗露,“飯碗”肯定不保,還會入獄。他想:等贏了錢就趕緊把這“窟窿”補上。誰料,兩筆錢拿到手,前后不到一個月就輸了個精光。怎么辦?怎么能在短期內籌措到28萬元現金還給村民?
羅榮鑫像一條急紅了眼的餓狼,繼續(xù)鋌而走險。
2013年2月,村民們詢問改造房屋款是否已經到賬,羅榮鑫拍著胸脯保證,上級資金還沒撥付到位,一旦撥付下來,立馬打到村民們賬上。見羅榮鑫信誓旦旦,善良的村民們相信了他。
騙走村民后,羅榮鑫立即將黑手再次伸進了困難群眾房屋改造的補助款中,這一次,他一咬牙挪用了86萬元。買六合彩、賭足球,雙管齊下,把錢全都押上,希望能時來運轉,一次性扳回所輸的本錢。然而,事與愿違,這86萬元不到兩個月,又輸完了。
此時的羅榮鑫,在犯罪的泥潭中越陷越深、難以自拔。為了籌錢再賭,他向張某提出要借高利貸。張某對羅榮鑫嗜賭的秉性有所了解,就讓他拿物抵押。羅榮鑫急紅了眼,把心一橫,把手中34家低保戶的存折和4張殘疾人的銀行卡抵押給了張某,并對張某說:“5月份,第二期住房改造資金就會下?lián)?,這些卡的密碼都是我統(tǒng)一設置的,現在攥在你的手中,你就不用怕我沒錢還給你了。”張某這才借給羅榮鑫38萬元現金。
令羅榮鑫萬萬沒有想到的是,就在他將借來的38萬元賭資賭輸得只剩下3.5萬元的時候,他的劣跡敗露了。有人舉報羅榮鑫動用村民補助款賭博,惠城區(qū)紀委于2013年5月24日對羅榮鑫進行了立案調查。
經該區(qū)紀檢監(jiān)察人員查實,自惠城區(qū)向汝湖鎮(zhèn)180戶低收入困難戶下?lián)茏》扛脑熨Y金后,羅榮鑫共計挪用村民補助金159.46萬元,這筆錢全部用于賭博或償還個人債務。
多行不義必自斃。2013年6月,羅榮鑫因涉嫌挪用公款罪、受賄罪被檢察機關依法逮捕。同年11月12日,羅榮鑫受到開除黨籍處分,12月5日受到行政開除處分,并經惠城區(qū)人民法院審判,判處羅榮鑫有期徒刑12年。
面對高墻鐵窗,羅榮鑫流下了悔恨的淚水…… (摘編自《中國紀檢監(jiān)察報》) (責編:賀貴成) (插圖/楊永)