核去核從

Where to go, nuclear power

自從18世紀本杰明?富蘭克林發(fā)現(xiàn)電以來，人類的生產(chǎn)和生活與電的關聯(lián)從未像今天這般緊密。對我們消費者來說，只需按下開關，我們即可享受電力，但是，今天我們也對電網(wǎng)上流動的電流來自什么發(fā)電裝置愈發(fā)關注，因為這關系著電力供應的穩(wěn)定性和經(jīng)濟性，也關乎空氣質(zhì)量的好壞、氣候變化能否減緩以及公眾健康可否保障等，而在這諸多的電力生產(chǎn)方式中，爭議最大的無外乎就是核電了。

自1951年人類首次利用核能發(fā)電以來，核電的命運幾經(jīng)浮沉，大致經(jīng)歷了試驗示范、高速發(fā)展、遲滯發(fā)展和復蘇四個階段。其中，上世紀六七十年代那近20年，也被稱為核電發(fā)展的黃金時代，那時核電被看作是科技進步之花，更是軍用技術和平利用的經(jīng)典案例。當時美國核能委員會曾經(jīng)預測，到2000年全美將會有1000個反應堆在運行。然而，1979年3月“三里島核事故”的發(fā)生，中止了美國核電“大躍進”的步伐，到今天美國在運反應堆數(shù)量最終停留在100這個數(shù)字之上。七年后，更為嚴重的切爾諾貝利核事故的接踵而至，使公眾對核電安全的質(zhì)疑擴展到歐洲地區(qū)，“恐核”和“棄核”呼聲漸強。

全球核電建設全面減速，除了受核事故的直接影響外，歐美發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、制造業(yè)外包和轉移、經(jīng)濟增長速度放緩帶來能源需求增長幅度明顯下降甚至負增長也是重要因素。全球核電遲滯的20年，尤其是2011年福島核事故的出現(xiàn)，讓政府核電監(jiān)管部門更深入地反省管理漏洞和提升監(jiān)管水平；也促使核電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新核電技術和推動三代核電技術應用。與此同時，打消公眾對核電運行和新核電站建設的安全顧慮，增加信息透明度，增強公眾與政府和企業(yè)的信任度，提高公眾的接受度也成為核電發(fā)展的主流。

21世紀以來，世界各國的電力需求開始增長。比如美國在經(jīng)過近20年的調(diào)整后，隨著人口增加和經(jīng)濟增長，在加州和紐約等地都出現(xiàn)了巨大的電力供應缺口，而在新興經(jīng)濟體中，電力消費需求增長更為顯著。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）在最新發(fā)布的第五次評估報告中指出，若要將全球平均溫度上升限制在2℃之內(nèi)，到本世紀中葉全球溫室氣體只能排放150億噸左右。對印度、土耳其、中國等國來說，不僅面臨著遠比發(fā)達國家更大的電力供需缺口，而且還要受制于本國大氣污染物遠超環(huán)境容量的壓力，從前不久世界衛(wèi)生組織公布的全球91個國家1600個城市的空氣質(zhì)量排名中可見一斑。

核電供應的穩(wěn)定性、低成本和近乎零排放，使其在新電站建設方面成為主要的選項。2005年4月有77%的瑞典民眾認為抑制溫室氣體排放是環(huán)境保護的首要議題，有80%的人認為應該繼續(xù)甚至增加核能發(fā)電，一年之后支持核電的人數(shù)增加到83%。因此，為滿足電力需求并減緩氣候變化、降低發(fā)電成本，美國、法國、芬蘭、俄羅斯、韓國、英國等發(fā)達國家和較富裕國家以及印度、巴基斯坦、阿聯(lián)酋、越南、土耳其、巴西、阿根廷、約旦等發(fā)展中國家均表現(xiàn)出積極發(fā)展核電的動向。

值得玩味的是，德國默克爾政府雖然宣布在2022年前關閉境內(nèi)所有的核電站，但是，為滿足本國電力需要，一方面要從法國購買核電，而另外一方面重啟已關閉的燃煤發(fā)電廠，這不僅增加了用電成本，而且也令德國難以兌現(xiàn)溫室氣體減排的國際承諾，并出現(xiàn)1980年以來空氣質(zhì)量連續(xù)兩年下降的狀況。

無論是與發(fā)達國家還是與發(fā)展中國家相比，中國電力消費增長速度（7.5%，2013）以及增長量都是“無與倫比”。而更具挑戰(zhàn)的是，這樣的高增長還要持續(xù)二三十年的時間，而這又恰恰發(fā)生在“霧霾鎖國”的背景之下。再有，我國年排放二氧化碳大約120億噸，已占全球排放總量的四分之一，面對我國能源消費總量翻番的預測和全球要將溫室氣體排放限制在150億噸的紅線，減排壓力可想而知。

人類要發(fā)展，世界在進步。在資源與環(huán)境約束加劇的背景下，在確保核電安全的基礎上有序推進核電建設，不失為明智之舉。