姚堯

實現(xiàn)與基礎(chǔ)運(yùn)營商和其他虛擬運(yùn)營商的差異化，是虛擬運(yùn)營商實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

進(jìn)入5月份，已經(jīng)有一批與移動、電信、聯(lián)通相似的通信品牌面世，虛擬運(yùn)營商們漸漸浮出水面。工信部稱虛擬運(yùn)營為“移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)”，是指企業(yè)在基礎(chǔ)電信運(yùn)營商處購買移動通信服務(wù)后，按照市場定位重新包裝，并銷售給自己的用戶。

據(jù)了解，2013年我國電信業(yè)務(wù)收入已經(jīng)達(dá)到11689.1億元人民幣，體量龐大。截至2014年5月，工信部已經(jīng)發(fā)放了19張?zhí)摂M運(yùn)營牌照。隨著牌照的發(fā)放，虛擬運(yùn)營商也蓄勢待發(fā)。工業(yè)和信息化部電信研究院規(guī)劃設(shè)計研究所市場研究部主任許立東告訴《中國經(jīng)濟(jì)信息》記者：“在越來越多人拿到牌照后，通信市場的創(chuàng)新競爭必將隨之上演?！?/p>

許立東認(rèn)為，三大基礎(chǔ)運(yùn)營商與虛擬運(yùn)營商之間存在競爭關(guān)系，但也有互補(bǔ)性。單就競爭而言，虛擬運(yùn)營商最緊要的就是創(chuàng)新。大致包括三種形式：一是資費(fèi)計劃、流量服務(wù)的差異化；二是業(yè)務(wù)捆綁、交叉補(bǔ)貼的差異化；三是跨界融合、資源整合的差異化。

圍繞“資費(fèi)”做文章

一直以來，基礎(chǔ)運(yùn)營商流量清零、套餐繁復(fù)等問題早已受到廣泛關(guān)注，虛擬運(yùn)營商正在資費(fèi)上尋求突破。

“京東通信”是京東的虛擬運(yùn)營商品牌。3月，其發(fā)布了品牌形象和SIM樣卡。京東移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)部總監(jiān)蘇祥龍對外表示，京東的重點是對用戶提供簡單、透明的通信產(chǎn)品，并將竭力打造一個全天候的營業(yè)廳。

另一家虛擬運(yùn)營商——蝸牛移動不僅承諾兩年內(nèi)流量不清零，而且也打破了“月套餐”概念。據(jù)稱，購買蝸牛移動卡的用戶可以在半年內(nèi)免費(fèi)撥打全國電話，并享有3G流量，預(yù)售價僅399元。

阿里巴巴集團(tuán)旗下虛擬運(yùn)營商品牌阿里通信總經(jīng)理基甸表示其具體資費(fèi)將很快公布，“我們希望能像打車一樣，根據(jù)月使用量，為用戶提供更實惠的解決方案?！睋?jù)悉，阿里通信已經(jīng)自建了業(yè)務(wù)運(yùn)營的支撐系統(tǒng)。不久的將來，阿里集團(tuán)還將基于已經(jīng)掌握的大量用戶數(shù)據(jù)，電子商務(wù)生態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)鏈條，以及云OS手機(jī)操作系統(tǒng)，通過大數(shù)據(jù)計算分析，推出各種創(chuàng)新服務(wù)。

此外，話機(jī)世界與蘇寧互聯(lián)等相對傳統(tǒng)的商家也試圖在套餐上找到突破口，為客戶提供更加靈活多樣的選擇空間。

許立東說：“對虛擬運(yùn)營商而言，資費(fèi)計劃和流量服務(wù)方面的創(chuàng)新，其實是一種‘微創(chuàng)新；與移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)捆綁，與移動信息化方案捆綁，發(fā)揮企業(yè)既有資源優(yōu)勢，捆綁銷售、交叉補(bǔ)貼，是一種更高層次的創(chuàng)新，而且，這種創(chuàng)新形成的競爭優(yōu)勢，影響更大?！?/p>

“商業(yè)模式”求創(chuàng)新

在資費(fèi)套餐上尋求創(chuàng)新的同時，虛擬運(yùn)營商們也試圖從商業(yè)模式上找到突破口。

分享通信執(zhí)行總裁康志斌表示，其更重視通信業(yè)務(wù)與固有業(yè)務(wù)的結(jié)合，其即將推出的“綠”“集”“享”“尚”等產(chǎn)品，將針對學(xué)生市場、企業(yè)集團(tuán)、公眾客戶等。據(jù)了解，作為分享在線的虛擬運(yùn)營商品牌，分享通信憑借其在在線教育、金融行業(yè)等的資源，正在打造一款名為“家校通”的產(chǎn)品，將為學(xué)生用戶提供綠色上網(wǎng)、安全交友、名師資源等服務(wù)。

同樣作為虛擬運(yùn)營商，巴士在線則試圖打公交牌，他們計劃將移動通信業(yè)務(wù)與車載WiFi、移動傳媒結(jié)合，構(gòu)建公交上的移動應(yīng)用分發(fā)平臺。巴士在線副總裁袁博對媒體說，巴士在線覆蓋全國22個省份、30個省會城市，使用巴士在線電話卡的用戶不僅能免費(fèi)用WiFi，還能與移動電視媒體形成互動推送。

許立東對這些現(xiàn)象表示肯定，他認(rèn)為：“虛擬運(yùn)營商的差異化發(fā)展，與自有移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)捆綁服務(wù)個人客戶，或者是用移動信息化綜合解決方案服務(wù)行業(yè)客戶，這種建立在企業(yè)自有資源基礎(chǔ)上的創(chuàng)新，競爭對手很難模仿。”

面對虛擬運(yùn)營商們的逼宮，三大運(yùn)營商自恃已有龐大客戶群，就是致勝的法寶。關(guān)鍵的問題是，虛擬運(yùn)營商的底價都掌握在他們手中。據(jù)了解，廣東聯(lián)通已經(jīng)與十幾家大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展定向流量的合作，準(zhǔn)備迎接虛擬運(yùn)營商的沖擊。

瓶頸有待突破

雖然，虛擬運(yùn)營商們都已經(jīng)行動了起來，也都表示信心滿滿，但要想真正打破壟斷，仍有很長的路要走，基礎(chǔ)運(yùn)營商與虛擬運(yùn)營商在很多核心問題上仍存在分歧。

現(xiàn)在虛擬運(yùn)營商已經(jīng)開始逐步放號，基礎(chǔ)運(yùn)營商也已經(jīng)為虛擬運(yùn)營商打通了170號段電話，網(wǎng)絡(luò)和通話、業(yè)務(wù)訂購等服務(wù)都已進(jìn)入最后測試階段。但最關(guān)鍵的問題卻是如何保證基礎(chǔ)運(yùn)營商能公平定價。

工業(yè)和信息化部電信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所法律研究部主任李海英告訴《中國經(jīng)濟(jì)信息》記者，試點方案對批發(fā)價格水平進(jìn)行了原則規(guī)定，同時，試點方案規(guī)定“試點期間，轉(zhuǎn)售企業(yè)與基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在業(yè)務(wù)合作方面如有爭議，由電信管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)裁決?！彪m然是一個原則規(guī)定，但在爭議解決中，移動轉(zhuǎn)售企業(yè)如能舉例證明批發(fā)價格高于“當(dāng)?shù)毓娛袌錾贤悩I(yè)務(wù)的最優(yōu)惠零售價格水平”，則可能得到有利的裁決結(jié)果。

對于虛擬運(yùn)營商主體地位的確定也至關(guān)重要。時下，以號碼資源為例， “1705”“1700”“1709”分別為中國移動、中國電信、中國聯(lián)通的轉(zhuǎn)售號碼標(biāo)識，虛擬運(yùn)營商是在這個基礎(chǔ)上重新分配號碼資源，并普遍表示在分配號源時需要連續(xù)，才能提高品牌的識別度。

李海英解釋道，移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)提供商屬于《電信條例》規(guī)定的“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者”，擁有在電信市場運(yùn)營的主體地位。同時，根據(jù)《電信業(yè)務(wù)分類目錄》，移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)為第二類基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，比照增值電信業(yè)務(wù)管理。因此，移動通信轉(zhuǎn)售商作為第二類基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的運(yùn)營者，其享有的權(quán)利義務(wù)與基礎(chǔ)運(yùn)營商是不同的，在監(jiān)管要求上也不相同。

此外，在客服系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)、計費(fèi)系統(tǒng)的改造費(fèi)等問題上，基礎(chǔ)運(yùn)營商也與虛擬運(yùn)營商存在分歧。許立東認(rèn)為，基礎(chǔ)運(yùn)營商為了把批發(fā)業(yè)務(wù)做大，應(yīng)該提供多種選擇。這樣，虛擬運(yùn)營商即使選擇租賃，租賃費(fèi)一定是虛擬運(yùn)營商認(rèn)為合理的，如果不合理，虛擬運(yùn)營商就該選擇自建。

商業(yè)模式創(chuàng)新是首要的，許立東分析認(rèn)為，實現(xiàn)與基礎(chǔ)運(yùn)營商和其他虛擬運(yùn)營商的差異化，是虛擬運(yùn)營商實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。但是，構(gòu)建電信級的客戶服務(wù)能力，達(dá)到《電信服務(wù)規(guī)范》的基本要求，以及建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全的流程制度和技術(shù)手段，落實實名制及用戶信息保護(hù)等方面的要求，才能保障企業(yè)平穩(wěn)健康運(yùn)營?！叭绻恢匾暬A(chǔ)性工作，企業(yè)在未來可能會吃苦頭?！彼f。endprint