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中國光伏應(yīng)對歐美“雙反”要有新思路

2014-07-03 09:48許金晶
中國經(jīng)濟(jì)周刊 2014年25期
關(guān)鍵詞:雙反事業(yè)部電站

許金晶

近日,中國的光伏產(chǎn)業(yè)波瀾再起——6月3日,美國商務(wù)部對中國輸美光伏產(chǎn)品反傾銷、反補(bǔ)貼(“雙反”)調(diào)查做出反補(bǔ)貼初裁結(jié)果:對從無錫尚德及其關(guān)聯(lián)公司進(jìn)口的太陽能組件征收35.21%關(guān)稅,對從天合光能(TSL.NY)進(jìn)口的太陽能組件征收18.56%的關(guān)稅,對從其他中國制造商進(jìn)口的太陽能組件征收26.89%的關(guān)稅。歐洲光伏制造商協(xié)會EU ProSun也在近日宣稱,中國太陽能電池板制造商“嚴(yán)重違反”中國和歐盟去年達(dá)成的光伏解決方案。該協(xié)會的負(fù)責(zé)人Milan Nitzschke表示,中國的太陽能產(chǎn)品持續(xù)傾銷到歐盟市場,并對歐盟市場造成了破壞。他認(rèn)為歐盟委員會必須快速做出應(yīng)對,叫停中國企業(yè)違反雙方協(xié)議的行為,并施加制裁。

歐美國家針對中國光伏市場的雙反措施在最近幾年之內(nèi),已經(jīng)實(shí)施了多次。應(yīng)該看到,雙反措施持續(xù)出現(xiàn)的背后,是在經(jīng)濟(jì)上新崛起的中國跟歐美這些傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家之間的利益之爭。只要這種博弈仍然存在,雙反措施就不可能真正終止。

因此,國內(nèi)光伏企業(yè)與其寄希望于中國政府跟歐美方面通過溝通和談判來解決問題,不如主動求變,尋求轉(zhuǎn)型出路。

《中國能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》里寫明,到2015年,我國將建設(shè)開發(fā)10個天然氣分布式能源示范區(qū)、1000個天然氣分布式能源項(xiàng)目;分布式光伏發(fā)電的裝機(jī)容量超過1000萬千瓦。未來國內(nèi)市場的容量非??捎^。除此之外,亞洲、澳洲、非洲等地未受“雙反”措施影響,國內(nèi)市場和上述新興市場都可以是國內(nèi)光伏企業(yè)的重點(diǎn)開拓領(lǐng)域。

前幾年常州天合光能的產(chǎn)品60%~70%的產(chǎn)能銷往歐洲,20%銷往美國,亞太份額不到10%。面對歐洲市場需求下滑以及貿(mào)易爭端頻發(fā)的不利局面,天合光能的產(chǎn)品市場份額開始由歐洲市場向其他市場轉(zhuǎn)移。它在2012年成立了中國區(qū)銷售事業(yè)部,積極開拓國內(nèi)與亞太市場,目前國內(nèi)市場銷售占銷售總額的15%~20%左右,中國以外的亞太市場的銷售也上升到20%左右。

江蘇海安縣的歐貝黎新能源科技股份有限公司2013年1—5月份的訂單為國內(nèi)銷售71.0兆瓦,外銷僅為7.9兆瓦;而在2012年同期,該公司的銷售對象仍然主要面向歐洲和澳洲國家。

除此之外,歐美國家雙反措施帶來的危機(jī)也蘊(yùn)藏著產(chǎn)業(yè)整合的發(fā)展機(jī)遇,大型光伏企業(yè)完全可以借助這一時(shí)機(jī),整合光伏的上下游產(chǎn)業(yè)鏈。在全套光伏晶硅系統(tǒng)中,總成本的五分之三來自光伏電池組件,其他電器和各類安裝產(chǎn)品占據(jù)成本的五分之二。雖然目前光伏電池供大于求,但光伏電站的核心電器設(shè)備,比如逆變器等,其市場需求依然旺盛。分布式發(fā)電即將在中國全面啟動,但該項(xiàng)發(fā)電所需的核心部件,比如微型逆變器等,在國內(nèi)市場還屬于空白,幾乎沒有廠商能生產(chǎn)。

針對市場呈現(xiàn)的這一狀況,國內(nèi)光伏企業(yè)完全可以大力推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級,變“以廉取勝”為“以質(zhì)取勝”,通過差異化的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),鞏固自己的市場地位。

天合光能2012年就進(jìn)行了內(nèi)部機(jī)構(gòu)重組,成立了組件事業(yè)部、系統(tǒng)事業(yè)部以及藍(lán)海事業(yè)部,以組件生產(chǎn)為主逐漸向下游前沿產(chǎn)品進(jìn)行延伸,開發(fā)與新能源相關(guān)的新業(yè)務(wù)。在國外開發(fā)相關(guān)電站業(yè)務(wù)的同時(shí),已經(jīng)在江蘇和國內(nèi)中西部地區(qū)開發(fā)大型地面電站項(xiàng)目和分布式電站項(xiàng)目。

而根據(jù)對南通一家光伏企業(yè)的調(diào)查,該企業(yè)從2011年開始,即組建電站開發(fā)團(tuán)隊(duì),把產(chǎn)業(yè)鏈從利潤率較低的電池、組件生產(chǎn)延伸到利潤率較高的電站開發(fā),把企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位于最優(yōu)化光伏發(fā)電解決方案提供商,通過一系列光伏建筑一體化項(xiàng)目、金太陽示范工程項(xiàng)目、屋頂光伏電站項(xiàng)目等,全力占領(lǐng)終端市場。高附加值的產(chǎn)品、富有特色的經(jīng)營戰(zhàn)略,使該企業(yè)在國內(nèi)的銷售份額穩(wěn)步提升,有效彌補(bǔ)了國外市場需求下滑的不利影響。

(作者單位:國家統(tǒng)計(jì)局江蘇調(diào)查總隊(duì))endprint

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