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部分省區(qū)市組織部長(zhǎng)談學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》

2014-07-04 00:40
黨建文匯·上 2014年6期
關(guān)鍵詞:實(shí)績(jī)選人用人

◆ 上海市委常委、組織部長(zhǎng) 應(yīng) 勇:

用擔(dān)當(dāng)精神選敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?/p>

以《條例》為引領(lǐng),突出選拔敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹繕?biāo)準(zhǔn)?!稐l例》開(kāi)宗明義地將好干部標(biāo)準(zhǔn)寫(xiě)進(jìn)總則第一條,使好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)更加深入人心。在全面深化改革的新形勢(shì)下,上海已到了沒(méi)有改革創(chuàng)新就不能前進(jìn)的階段,最需要的就是敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢碰硬、敢闖敢干的干部。我們將按照中央要求,從黨和人民的事業(yè)出發(fā),從上海創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大局出發(fā),不折不扣執(zhí)行《條例》,大力選拔敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊?/p>

以《條例》為準(zhǔn)則,完善遴選敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹繖C(jī)制。全面領(lǐng)會(huì)《條例》貫穿的鮮明導(dǎo)向,把敢于擔(dān)當(dāng)作為選人用人的重要條件。全面領(lǐng)會(huì)《條例》貫穿的選人原則,健全干部考核評(píng)價(jià)體系,把敢于擔(dān)當(dāng)作為考察識(shí)別干部的重要依據(jù),讓敢闖敢試、敢抓敢管的干部脫穎而出。全面領(lǐng)會(huì)《條例》貫穿的嚴(yán)肅精神,落實(shí)從嚴(yán)選干部、從嚴(yán)管干部的要求,把是否敢于擔(dān)當(dāng)作為監(jiān)督管理干部的重要內(nèi)容,讓堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)的干部干事有舞臺(tái)、付出有收獲。

以《條例》為指南,營(yíng)造崇尚敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹凯h(huán)境。結(jié)合貫徹落實(shí)《條例》,在組織部門(mén)強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng),用“守土有責(zé)”的使命和“知人善任”的本領(lǐng),為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹空f(shuō)公道話(huà)、撐腰鼓勁。結(jié)合《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),把擔(dān)當(dāng)精神作為干部教育的重要內(nèi)容,把講原則、敢負(fù)責(zé)作為嚴(yán)肅黨內(nèi)生活的重要途徑,使敢于擔(dān)當(dāng)成為干部的自覺(jué)追求。結(jié)合宣傳解讀《條例》,大力宣傳敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹康湫?,推?dòng)形成擔(dān)當(dāng)可貴、擔(dān)當(dāng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚。

◆ 甘肅省委常委、組織部長(zhǎng) 吳德剛:

堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向

樹(shù)立注重實(shí)績(jī)導(dǎo)向,需要從解決干部“總開(kāi)關(guān)”抓起?,F(xiàn)在少數(shù)干部之所以好做表面文章,沉不下心來(lái)做事,根本原因在于沒(méi)有解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部只有堅(jiān)持人民利益至上,才會(huì)把工作的落腳點(diǎn)放到辦實(shí)事、求實(shí)效上,把工作的重點(diǎn)放到打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)上,才會(huì)多到矛盾最突出的地方化解“疙瘩”,多到發(fā)展最困難的地方打開(kāi)局面。

樹(shù)立注重實(shí)績(jī)導(dǎo)向,需要發(fā)揮考核“指揮棒”作用。建立完善科學(xué)的政績(jī)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展成果考核評(píng)價(jià)體系,防止和糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度評(píng)定工作業(yè)績(jī)的偏向,把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考核內(nèi)容,更加重視勞動(dòng)就業(yè)、居民收入、科技創(chuàng)新、教育文化、社會(huì)保障、衛(wèi)生健康等考核。進(jìn)一步完善責(zé)任追究辦法,強(qiáng)化離任責(zé)任審計(jì),建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。對(duì)那些違背科學(xué)發(fā)展要求,拍腦袋決策、拍胸脯蠻干造成惡劣影響的干部,終身追究責(zé)任。

樹(shù)立注重實(shí)績(jī)導(dǎo)向,需要堅(jiān)決避免“唯票取人”和簡(jiǎn)單以GDP增長(zhǎng)率選人。貫徹落實(shí)《條例》必須切實(shí)解決干部工作中的形式主義,推動(dòng)形成注重實(shí)績(jī)的導(dǎo)向。要進(jìn)一步改進(jìn)和完善民主推薦、民主測(cè)評(píng),強(qiáng)化黨委(黨組)、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門(mén)在干部選拔任用中的權(quán)重和干部考察識(shí)別的責(zé)任,辯證客觀地分析得票情況,綜合考慮確定人選。特別是對(duì)那些敢抓敢管而得票不靠前的干部,要敢于主持公道。改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式,堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)績(jī)依據(jù)、實(shí)干導(dǎo)向,引導(dǎo)干部在重實(shí)干、出實(shí)績(jī)上競(jìng)爭(zhēng)。

◆ 山西省委常委、組織部長(zhǎng) 湯 濤:

貫徹落實(shí)《條例》要突出“嚴(yán)”字

選人用人出現(xiàn)問(wèn)題,深層次原因是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)規(guī)矩要求知而不曉、恪而不守。只有把“嚴(yán)”字貫穿干部選拔任用工作始終,才能真正使《條例》發(fā)力生威。一是嚴(yán)在認(rèn)真學(xué)習(xí)。繼續(xù)通過(guò)集中輪訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)、自學(xué)等多種方式,加強(qiáng)對(duì)條例的學(xué)習(xí),深化對(duì)好干部的理解,全面把握精神實(shí)質(zhì),系統(tǒng)掌握各項(xiàng)規(guī)定。山西將分6期對(duì)各縣(市、區(qū))委書(shū)記、組織部副部長(zhǎng),各市委組織部監(jiān)督科科長(zhǎng),省直單位、各高等院校組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)同志共1100余人進(jìn)行集中輪訓(xùn)。二是嚴(yán)在堅(jiān)持原則。始終堅(jiān)持黨管干部原則,充分發(fā)揮黨組織和組織人事部門(mén)的把關(guān)作用,把《條例》規(guī)定的程序一條一條理清楚,把程序的實(shí)質(zhì)性要求一項(xiàng)一項(xiàng)做到位,把不符合條件的人擋在“門(mén)外”,使程序成為不正之風(fēng)不可逾越的屏障。三是嚴(yán)在查處問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)干部選拔任用工作全程監(jiān)督,事前要有“安民告示”,明確紀(jì)律要求;事中堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告,不準(zhǔn)目無(wú)組織;事后嚴(yán)查違規(guī)行為,問(wèn)責(zé)不能手軟。對(duì)發(fā)現(xiàn)的選人用人問(wèn)題,要嚴(yán)格查處、嚴(yán)格問(wèn)責(zé),使“十不準(zhǔn)”紀(jì)律要求成為帶電的高壓線,真正使選人用人風(fēng)氣純潔起來(lái)。

◆ 浙江省委常委、組織部長(zhǎng) 胡和平:

把握和堅(jiān)持選拔任用干部的七條原則

牢牢把握和堅(jiān)持黨管干部這一根本原則。堅(jiān)持黨管干部,就是管方向,著眼形成正確的用人導(dǎo)向,規(guī)范干部工作的原則標(biāo)準(zhǔn)、程序方法和紀(jì)律要求,確保黨的政治路

線、組織路線、干部路線有效貫徹落實(shí);就是管政策,著眼新形勢(shì)新要求,制定完善干部教育培養(yǎng)、選拔任用、考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督等政策措施,使干部工作始終與事業(yè)發(fā)展相適應(yīng);就是管制度,著眼提高干部工作的科學(xué)化水平,深化干部人事制度改革,健全干部工作制度體系,形成有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制;就是管人頭,著眼建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍,堅(jiān)持從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,真正把好干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。

牢牢把握和堅(jiān)持民主集中制這一基本原則。關(guān)鍵是把握好民主與集中的度,把民主集中制的要求貫徹到干部工作各個(gè)環(huán)節(jié)中去。在“動(dòng)議”環(huán)節(jié),綜合有關(guān)方面建議

和平時(shí)掌握情況,加強(qiáng)分析研判,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀。在“民主推薦”環(huán)節(jié),改進(jìn)方式方法,按照知情度、關(guān)聯(lián)度和代表性原則合理確定參加推薦的人員范圍,明確先進(jìn)行談話(huà)推薦再進(jìn)行會(huì)議推薦的適用情形。在“確定考察對(duì)象”環(huán)節(jié),根據(jù)工作需要和干部德才表現(xiàn),將民主推薦與平時(shí)考核、年度考核、一貫表現(xiàn)和用其所長(zhǎng)、人崗相適等情況綜合考慮、充分醞釀,防止把推薦票等同于選舉票、簡(jiǎn)單以票取人。在“討論決定”環(huán)節(jié),按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的要求,堅(jiān)持黨委(黨組)集體討論決定,堅(jiān)決防止臨時(shí)動(dòng)議、以圈閱代替集體決定、

少數(shù)人說(shuō)了算等違規(guī)用人行為。

牢牢把握和堅(jiān)持其他五條工作原則?!稐l例》規(guī)定的五湖四海、任人唯賢,德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)這3條原則,明確了選人用人的鮮明導(dǎo)向。民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則,體現(xiàn)在選人用人的具體程序、方法、措施等方方面面。依法辦事原則,是依法治國(guó)方略在干部工作中的體現(xiàn),是維護(hù)干部政策法規(guī)嚴(yán)肅性權(quán)威性的必然要求。不折不扣抓好《條例》的貫徹落實(shí),最重要的是做到認(rèn)真和嚴(yán)格。

◆ 廣西壯族自治區(qū)黨委常委、組織部長(zhǎng) 周新建:

防治結(jié)合抓督查

加強(qiáng)監(jiān)督檢查是《干部任用條例》得以全面貫徹執(zhí)行的有力保證。我們將按照“點(diǎn)線面”相結(jié)合的思路,構(gòu)建全方位、立體化的監(jiān)督檢查工作格局,確?!稐l例》落實(shí)到位。一是把準(zhǔn)監(jiān)督的“點(diǎn)”。突出重點(diǎn)對(duì)象,既要重點(diǎn)監(jiān)督各級(jí)黨委(黨組)“一把手”,又要加強(qiáng)組織人事部門(mén)的自我監(jiān)督。抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),把干部選拔任用的5個(gè)環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點(diǎn),明確每一個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督事項(xiàng),使選人用人的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)成為防控點(diǎn),聚焦重點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)監(jiān)督檢查選拔任用干部導(dǎo)向是否端正、程序是否規(guī)范、風(fēng)氣是否清正、結(jié)果是否公正,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。二是延伸監(jiān)督的“線”。突出程序這條“主線”,推進(jìn)干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí),實(shí)現(xiàn)“痕跡管理”、“同步監(jiān)督”、“全程監(jiān)督”,為開(kāi)展倒查、追究責(zé)任提供依據(jù)。盯緊看牢每條“輔線”,著重監(jiān)督每一個(gè)環(huán)節(jié)在步驟上錯(cuò)不錯(cuò)、亂不亂、少不少,在把關(guān)上嚴(yán)不嚴(yán),在執(zhí)行用人政策上準(zhǔn)不準(zhǔn),做到縱向到底、橫向到邊。堅(jiān)決守住紀(jì)律“紅線”,著重監(jiān)督是否嚴(yán)格遵守“十不準(zhǔn)”紀(jì)律要求和“裸官”提拔限制等禁止性規(guī)定,確保每一條組織人事紀(jì)律都真正成為帶電的“高壓線”。三是擴(kuò)大監(jiān)督的“面”。擴(kuò)大巡視檢查范圍,加快節(jié)奏,增加密度,做到“兩個(gè)優(yōu)先”,即把巡視工作由每年2輪增加為3輪,優(yōu)先安排2011年換屆以來(lái)沒(méi)有巡視過(guò)的市縣,優(yōu)先對(duì)與中心工作密切相關(guān)、涉及民生、社會(huì)關(guān)注度高的部門(mén)和單位進(jìn)行巡視,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)所有地方和部門(mén)全覆蓋。endprint

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