發(fā)言超時(shí)會(huì)有按鈴提示
今年3月7日,在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上,由36位人大代表組成的香港代表團(tuán)在人民大會(huì)堂香港廳,會(huì)議的議程是繼續(xù)審議政府工作報(bào)告,并審查計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。大會(huì)并沒(méi)有規(guī)定香港代表要使用普通話發(fā)言,但會(huì)議過(guò)程中沒(méi)有一位香港代表講粵語(yǔ)。盧瑞安負(fù)責(zé)控制發(fā)言時(shí)間。當(dāng)發(fā)言進(jìn)行到9分鐘時(shí),他會(huì)按鈴作為提示,10分鐘準(zhǔn)時(shí)結(jié)束。
香港團(tuán)的代表議事時(shí)很少有“跑題”的現(xiàn)象出現(xiàn)。全國(guó)人大常委會(huì)委員、香港立法會(huì)前主席范徐麗泰說(shuō):“如果今天要求談‘兩高報(bào)告,那我們就談‘兩高報(bào)告。如果今天要求審議預(yù)算報(bào)告,那我們就只審議預(yù)算報(bào)告。這樣大家就比較規(guī)范化,如果你談?lì)A(yù)算報(bào)告的時(shí)候又回去談?wù)ぷ鲌?bào)告,那就很難處理了?!?/p>
除了開(kāi)會(huì)還希望做點(diǎn)事
香港代表團(tuán)形成了每?jī)蓚€(gè)月一次的例會(huì)制度。因?yàn)槿珖?guó)人大常委會(huì)的會(huì)議在雙數(shù)月舉行,香港代表團(tuán)的例會(huì)便選擇在單數(shù)月舉行。每5年,香港代表都要自發(fā)選出一位團(tuán)長(zhǎng)、兩位副團(tuán)長(zhǎng),負(fù)責(zé)主持會(huì)議、聯(lián)絡(luò)媒體、調(diào)研以及行政工作。對(duì)應(yīng)人大常委會(huì)9個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì),香港代表團(tuán)自發(fā)分成了法治、經(jīng)濟(jì)、教科文衛(wèi)3個(gè)小組。去年兩會(huì)結(jié)束后,香港廉政公署前專(zhuān)員羅范淑芬所在的法治小組曾與許多地方政府聯(lián)絡(luò),希望以香港廉政公署反貪經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)內(nèi)地反腐工作?!按隧?xiàng)提議還在等待批準(zhǔn),我們希望可以做些事?!?/p>
想花更多時(shí)間準(zhǔn)備議案
每年兩會(huì)只有十幾天,香港代表們往往不滿足于閉門(mén)開(kāi)會(huì)。有香港代表聯(lián)名向人大秘書(shū)處提出要求,希望能指定一些官員來(lái)列席并答復(fù)疑問(wèn)。秘書(shū)處答復(fù)是,官員都在各個(gè)代表團(tuán)或政協(xié)開(kāi)會(huì),時(shí)間安排很緊,只有開(kāi)會(huì)前一天才能知道誰(shuí)來(lái),且無(wú)法保障代表們指定的官員一定會(huì)出席。在公開(kāi)對(duì)話還沒(méi)制度化的情況下,私下交流是香港代表們通常采用的方式,往往通過(guò)大會(huì)秘書(shū)處或港澳辦約見(jiàn)有關(guān)部門(mén)。
范徐麗泰說(shuō),以前兩會(huì)時(shí)總要出席一些地方領(lǐng)導(dǎo)舉辦的宴席,而吃一次飯起碼要用掉3個(gè)小時(shí),“有一回整個(gè)大堂里擺了30多桌,后來(lái)我就不敢去嘍!”“現(xiàn)在明顯感覺(jué)到這些活動(dòng)少了,”范徐麗泰說(shuō),“這樣很好,我是來(lái)開(kāi)會(huì)的,我想晚上花更多時(shí)間準(zhǔn)備議案和發(fā)言?!?/p>
(摘自《中國(guó)青年報(bào)》 林 衍/文)endprint