李一友?李國華

云髻山下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨，豐江岸邊的田間地頭，人們常?？梢钥吹揭晃缓吞@干練的老人，為發(fā)展農(nóng)村教育奔走，為山區(qū)道路建設(shè)呼吁，為農(nóng)民致富奔康操勞……他，就是新豐縣革命老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會會長、原縣人大常委會主任潘啟旋。

潘啟旋解放初參加工作，先后擔(dān)任過縣常委、副縣長、紀(jì)委書記、人大常委會主任等職。在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，他勤政為民，一身正氣，深受人們敬重。1990年縣老促會成立，他任第一屆會長。1993年退休后，改任老促會顧問；2008年老促會換屆，他再次被選為會長。在老促會崗位上，他一片深情為老區(qū)，忘我工作20多年，為促進(jìn)老區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，用心血和汗水譜寫了一曲夕陽如火的黃昏頌。

一

抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭時(shí)期，新豐人民在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依托廣闊山區(qū)建立游擊根據(jù)地、發(fā)展壯大人民武裝，堅(jiān)持武裝斗爭，沉重地打擊了日寇和國民黨反動派，并于1949年9月14日解放了新豐全境，成為全省在南下大軍入粵前，靠地方人民武裝獲得完全解放的縣之一，為奪取革命勝利作出了重大貢獻(xiàn)。

但是，1957年省政府評劃革命老區(qū)時(shí)，只有時(shí)屬翁源縣的黃沙坑村被評為抗日根據(jù)地村莊，而新豐許多為革命作出重大貢獻(xiàn)的老區(qū)均榜上無名。1990年，新豐縣老促會成立時(shí)，縣政府正在根據(jù)省《關(guān)于補(bǔ)劃老區(qū)村莊的意見》組織補(bǔ)劃老區(qū)工作。潘啟旋便抓住這一有利時(shí)機(jī)，把補(bǔ)劃老區(qū)作為自己和老促會的頭等大事。為此，他不顧身體欠佳，年事已高，親自主持老區(qū)補(bǔ)劃工作。一方面抽調(diào)人員，組織機(jī)構(gòu)，全面開展老區(qū)調(diào)查，尋找歷史資料，綜合整理申報(bào)；另一方面，邀請當(dāng)年在新豐從事革命活動的老干部，參與申報(bào)材料的審查。為了對歷史負(fù)責(zé)，對老區(qū)人民負(fù)責(zé)，他不論炎夏還是寒冬，深入村寨，走訪“五老”人員，查驗(yàn)革命遺址；深夜里，他仍在審核、補(bǔ)充申報(bào)材料。由于他的認(rèn)真細(xì)致，應(yīng)補(bǔ)劃老區(qū)的材料翔實(shí)清楚、有理有據(jù)，各方都予以認(rèn)可。經(jīng)省、市政府審核批準(zhǔn)，全縣22個(gè)行政村、7個(gè)自然村被補(bǔ)劃為抗日戰(zhàn)爭根據(jù)地村莊；86個(gè)行政村269個(gè)自然村補(bǔ)劃為解放戰(zhàn)爭游擊根據(jù)地村莊；馬頭、大席、石角等7個(gè)鎮(zhèn)被確認(rèn)為老區(qū)鎮(zhèn)。這樣，既認(rèn)定了新豐老區(qū)的歷史地位，又為促進(jìn)老區(qū)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

在補(bǔ)劃老區(qū)村鎮(zhèn)這件事上，潘啟旋會長是功不可沒的。

二

1993年，潘啟旋退休后，改任老促會顧問。他不圖名、不計(jì)利，不享安逸，仍像當(dāng)會長那樣，為老區(qū)建設(shè)出謀劃策，奔走操勞，特別是為解決老區(qū)“五難”問題，他更是傾注了自己的一腔熱血，使老區(qū)面貌發(fā)生了深刻的變化。

老區(qū)學(xué)校面貌煥然一新。2001年，他與縣老促會成員一起，積極配合省、市老促會開展老區(qū)學(xué)校狀況調(diào)查，當(dāng)看到老區(qū)的孩子大多還在舊祠堂、舊倉庫改建的校舍，或是透風(fēng)漏雨的土磚房里上課時(shí)，他心情十分沉重。通過調(diào)研，他立即指定調(diào)研組迅速將老區(qū)學(xué)校的現(xiàn)狀與改造、興建的建議，向省、市、縣提交了專題報(bào)告。校舍危陋，嚴(yán)重危及學(xué)生安全與健康成長的狀況，引起了各級黨委、政府的高度的重視。在黨委、政府的大力支持下，新豐在全市率先實(shí)施學(xué)校改造工程。為圓滿完全“改?！比蝿?wù)，潘啟旋帶領(lǐng)老促會一班“義工”，跑遍了老區(qū)的每一所學(xué)校，協(xié)助教育部門落實(shí)規(guī)劃，籌措資金，選擇校址，核定造價(jià)及竣工驗(yàn)收等，使“改?！惫ぷ髟鷮?shí)推進(jìn)，效果良好。至2005年，全面完成了49所學(xué)校的改造，新建校舍3.2萬平方米，全部實(shí)現(xiàn)了樓房化。當(dāng)看到老區(qū)的學(xué)生坐在窗明幾凈、寬敞安全的課室時(shí)，他感到無限欣慰。

老區(qū)公路全面硬底化。為解決老區(qū)群眾行路難，從2005年起，他根據(jù)省對老區(qū)公路改造實(shí)行補(bǔ)貼的政策，把實(shí)現(xiàn)老區(qū)硬底化作為老促會的工作重點(diǎn)。在深入實(shí)地、摸清情況的基礎(chǔ)上，會同交通部門制定老區(qū)公路改造規(guī)劃。在他的積極爭取、努力說服下，對老區(qū)公路改造，交通部門做到了優(yōu)先安排資金、優(yōu)先組織施工，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每公里10萬元提高到15萬元，從而大大加快了老區(qū)公路硬底化的步伐。至2007年，全縣鋪設(shè)水泥路面378.3公里，使86個(gè)老區(qū)行政村、235個(gè)老區(qū)自然村全面實(shí)現(xiàn)了公路硬底化。

老區(qū)醫(yī)療條件大為改善。2005年，潘啟旋帶領(lǐng)老促會成員對老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了詳細(xì)的摸底。老區(qū)衛(wèi)生院普遍存在業(yè)務(wù)用房破舊、醫(yī)療設(shè)備落后、醫(yī)務(wù)人員待遇低等問題。解決老區(qū)群眾看病難的問題已迫在眉睫。于是新豐老促會向省、市政府提出了關(guān)于改造老區(qū)衛(wèi)生院的六點(diǎn)建議，這些建議充分反映了老區(qū)人民的迫切愿望和強(qiáng)烈要求，得到了上級及縣委、縣政府的大力支持。當(dāng)年開始，縣里通過增加投入、社會各界資助、單位自籌等多種措施、籌集資金950萬元，逐步改造了回龍、馬頭、石角等7所老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，新建和改造業(yè)務(wù)用房13450平方米，并投資250萬元，購置更新醫(yī)療設(shè)備90多臺件，使老區(qū)衛(wèi)生院有了B超、X光機(jī)、生化分析儀等必要的設(shè)備，在全市率先完成了老區(qū)衛(wèi)生院的改造升級。

同時(shí)，潘啟旋會長對老區(qū)群眾飲水安全、生活用電也很關(guān)心。在他的協(xié)調(diào)下，水力部門、供電部門采取多種措施籌資，加快農(nóng)村“改水”、供電工程施工進(jìn)度，使4萬多老區(qū)群眾用上了安全的自來水，使老區(qū)自然村村村通電，大大方便了老區(qū)人民的生產(chǎn)生活。

三

在著力解決老區(qū)“五難”的同時(shí)，潘啟旋還十分注重在幫助老區(qū)群眾脫貧奔康上下功夫。他不辭辛苦，經(jīng)常帶領(lǐng)老促會成員深入老區(qū)，走村串戶，了解生產(chǎn)情況，商討脫貧門路，推廣致富經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)掛鉤單位加大扶持力度。尤其是近幾年在他的參與和指導(dǎo)下，縣老促會先后總結(jié)推廣了遙田鎮(zhèn)例徑村廣種竹子、梅坑鎮(zhèn)長坪村種植蕉芋與加工、黃磜茶峒村大力發(fā)展茶葉以及一些農(nóng)戶堅(jiān)持種杉造林、種植油茶致富的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了老區(qū)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民收入大幅提高，大大加快了老區(qū)農(nóng)民脫貧奔康的步伐。

對那些自然條件惡劣、不宜生存發(fā)展的老區(qū)村寨，他也急在心里，想在腦里。他和老促會的同志積極協(xié)助有關(guān)部門搞好調(diào)查摸底工作，多次上門做思想動員，在做好規(guī)劃堅(jiān)持自愿的前提下，組織了13個(gè)老區(qū)自然村254戶實(shí)行整體搬遷，并多方加以扶持，妥善解決了他們的就業(yè)問題，使1200多名搬遷的老區(qū)群眾對新生活充滿新希望。

老區(qū)建設(shè)舞東風(fēng)，夕陽如火別樣紅。正是憑著一腔老區(qū)情懷，潘啟旋努力踐行著一個(gè)共產(chǎn)黨員的人生追求，讓晚年綻放出夕陽如火般的璀璨和絢麗。endprint