吳晉兵

摘要：企業(yè)黨委把安全工作作為頭等大事抓實(shí)抓好，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益之間的關(guān)系，充分發(fā)揮黨的政治思想組織優(yōu)勢(shì)，全力打造一支高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍，提高安全的預(yù)控能力。

關(guān)鍵詞：黨委 政治核心 煤礦安全

安全是煤礦壓倒一切的頭等大事。黨委充分發(fā)揮黨的政治核心作用，堅(jiān)持“黨管安全”原則來推動(dòng)安全工作，傾力打造本質(zhì)安全型礦井，廣大職工安全意識(shí)不僅有了明顯提升，安全形勢(shì)也趨于平穩(wěn)。具體做法可概括為“十堅(jiān)持、十做到”。

1 堅(jiān)持“安全重于一切”的思想，做到始終把安全工作擺在重中之重的位置

“安全工作大于、高于、重于一切”是我們企業(yè)多年來生產(chǎn)建設(shè)實(shí)踐中得出的思想共識(shí)?；谶@種認(rèn)識(shí)，黨委秉承“安全第一”的理念，將安全工作擺在了一切工作的首位。企業(yè)“三會(huì)”都要把安全工作作為首位的、最重要的議題；每年出臺(tái)的統(tǒng)領(lǐng)全企業(yè)安全工作的一號(hào)文件都要經(jīng)過基層各級(jí)黨組織反復(fù)醞釀、征求意見，黨委會(huì)（擴(kuò)大）、黨政聯(lián)席會(huì)研究決定后出臺(tái)；堅(jiān)持每月一次的安全專題會(huì)與工作例會(huì)雷打不動(dòng)，采煤掘進(jìn)、機(jī)電安裝、建設(shè)施工等行為在遇到安全條件不具備、安全設(shè)施不完善、安全措施不可行、安全隱患不排除的情況時(shí)，黨政領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)毫不猶豫地堅(jiān)決停下來，必須待具備安全條件后方可組織生產(chǎn)作業(yè)。

2 堅(jiān)持“安全就是效益”的理念，做到把安全工作貫穿到企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)

正確處理好安全與效益的關(guān)系。個(gè)別干部在思想上認(rèn)為搞安全就是耽誤生產(chǎn)。為了解決這個(gè)問題，首先，班子集體采取黨委會(huì)、民主生活會(huì)等形式，經(jīng)過思想教育和算賬對(duì)比，糾正了各級(jí)干部在安全上的偏見，擺正了安全與效益的關(guān)系。其次，構(gòu)建符合企業(yè)實(shí)際的生產(chǎn)、經(jīng)營、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等各個(gè)系統(tǒng)的安全管理機(jī)制，著力把安全作為衡量效益的標(biāo)準(zhǔn)。先后制定下發(fā)了《生產(chǎn)建設(shè)安全紅線暫行規(guī)定》、《控制零敲碎打事故實(shí)施方案》等規(guī)章制度，有效地提升了安全管控力。

3 堅(jiān)持“安全投資不打折扣”的理念，做到安全設(shè)施投資優(yōu)先保證

礦井作為煤與瓦斯突出礦井，黨政一班人始終認(rèn)為在安全設(shè)施的投資上必須不折不扣、優(yōu)先保證。建立了井下永久避難硐室；實(shí)施了管道井工程和瓦斯泵站擴(kuò)建工程，增加了安全設(shè)備費(fèi)用、二期礦井建設(shè)、井下安全設(shè)施及安全防護(hù)救護(hù)材料配件費(fèi)投入，進(jìn)一步為井下的安全生產(chǎn)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

4 堅(jiān)持“管安全先管好干部”的原則，做到致力于培養(yǎng)在生產(chǎn)管理上放心的“安全型”干部隊(duì)伍

黨委要求各級(jí)干部沉到一線，找問題、查隱患、反“三違”，堅(jiān)決杜絕各類安全事故的發(fā)生；強(qiáng)化和提升各級(jí)干部對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，立說立行、狠抓落實(shí)，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任心；嚴(yán)格落實(shí)“兩級(jí)”領(lǐng)導(dǎo)干部下井跟班制度，調(diào)度室和黨群工作部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部跟班下井的次數(shù)和質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。凡弄虛作假、應(yīng)付差事的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，給予嚴(yán)肅處理。

5 堅(jiān)持“安全工作重在培訓(xùn)”的思想，做到傾力打造安全意識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的職工隊(duì)伍

企業(yè)重視各級(jí)管理干部安全管理素質(zhì)的提高，組織了副科級(jí)以上干部集中培訓(xùn)，隊(duì)級(jí)干部集中培訓(xùn)，舉辦班組長短期安全培訓(xùn)班，有效地提高了各級(jí)干部的安全管理素質(zhì)。為提高操作層員工的安全意識(shí)和操作技能，企業(yè)對(duì)新入礦人員嚴(yán)格執(zhí)行72課時(shí)的安全培訓(xùn)，對(duì)特種作業(yè)人員執(zhí)行強(qiáng)制性培訓(xùn)，堅(jiān)持培訓(xùn)取證和持證上崗；特別加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)知識(shí)普及，強(qiáng)力執(zhí)行“手指口述”。通過上述行之有效的措施和辦法，各級(jí)管理人員和職工隊(duì)伍的安全思想日益牢固，操作行為更為規(guī)范，技能素質(zhì)大大提升。

6 堅(jiān)持“安全問題絕不放過”的制度，做到“四個(gè)必須”

措施必須落實(shí)，隱患必須排除，事故必須分析，責(zé)任必須追究。

認(rèn)真執(zhí)行部室、工區(qū)、隊(duì)組、班組“四級(jí)安全預(yù)想”，針對(duì)生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的安全隱患超前分析研判，制定切實(shí)可行的防范措施，嚴(yán)防事故發(fā)生，形成環(huán)環(huán)相扣、層層落實(shí)、超前預(yù)防、管理嚴(yán)細(xì)的安全預(yù)想機(jī)制。對(duì)于事故嚴(yán)格按照“四不放過”的原則認(rèn)真組織分析，并嚴(yán)格責(zé)任追究制度。企業(yè)黨政在抓安全上毫不手軟，明確規(guī)定凡“三違”人員必須停止工作三個(gè)月；造成后果的，職工解除勞動(dòng)合同，干部按照組織紀(jì)律相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)格考核。

7 堅(jiān)持以創(chuàng)建“黨字號(hào)”工程為引領(lǐng)，做到以黨建工作推動(dòng)礦井的安全工作

企業(yè)所有黨員都佩戴印有黨徽標(biāo)志的紅色安全帽，警示廣大共產(chǎn)黨員時(shí)時(shí)刻刻注意自身形象，自覺遵守勞動(dòng)紀(jì)律，積極帶頭遵章作業(yè)。同時(shí)，積極創(chuàng)建黨員安全先鋒示范崗和黨員安全責(zé)任區(qū)，開展“黨員身邊無三違、黨員身邊無事故”活動(dòng)，有效地發(fā)揮了基層黨組織和黨員在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域抓安全、反三違的先鋒模范作用。截止目前，企業(yè)黨委創(chuàng)建黨員先鋒示范崗、黨員安全責(zé)任區(qū)的“黨”字號(hào)工程，有力地促進(jìn)了企業(yè)的安全生產(chǎn)。

8 堅(jiān)持開展安全宣教，做到群眾性的安全思想教育深入細(xì)致、扎實(shí)有效

企業(yè)充分利用各種形式，創(chuàng)新思路，不斷地掀起安全宣傳教育的新高潮。開展安全高潮日活動(dòng)，發(fā)放安全宣傳資料，深入基層隊(duì)組開展事故案例巡回宣講、安全演講進(jìn)班組等活動(dòng)，舉辦了安全知識(shí)競賽，安全文藝匯演，在井口組織安全叮囑、送清涼活動(dòng)，刻制了安全生產(chǎn)培訓(xùn)光盤發(fā)放到隊(duì)組學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為井下員工、所有隊(duì)干以上管理人員配備了《員工安全意識(shí)手冊(cè)》。緊緊圍繞 “保安全增效益、促發(fā)展看結(jié)果”大討論活動(dòng)主題，牢固樹立了“保安全增效益、促發(fā)展看結(jié)果”的思想。積極開展“三談”工作法：缺勤曠工人員座談會(huì)；支部書記家訪談心；職工家屬來企業(yè)座談。

9 堅(jiān)持常抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不松手，做到創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井不動(dòng)搖

由企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭，安監(jiān)處主抓，嚴(yán)格按照上級(jí)要求抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，副總師以上領(lǐng)導(dǎo)，分片包隊(duì)，責(zé)任到人，加大現(xiàn)場管理力度。掘進(jìn)隊(duì)組巷道錯(cuò)線問題基本杜絕；每條巷道施工牌板齊全整潔；材料設(shè)備上架且碼放整齊；電纜吊掛全部上鋼絞線，繃直成線；轉(zhuǎn)載點(diǎn)安設(shè)了噴霧設(shè)施；五小電器牌板標(biāo)識(shí)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化大大地上了一個(gè)臺(tái)階。

10 堅(jiān)持嚴(yán)格的安全獎(jiǎng)懲制度，做到運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿有力刺激和推動(dòng)安全管理上水平

在安全管理上堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰的原則，隊(duì)干以上干部繼續(xù)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度最大限度的激發(fā)各級(jí)干部職工的安全工作積極性、主動(dòng)性。對(duì)于發(fā)生事故的隊(duì)組要進(jìn)行嚴(yán)厲的考核。開展“百日安全”活動(dòng)，活動(dòng)方案中更是加大了對(duì)安全的獎(jiǎng)懲，以此來促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)。

通過各種安全管理工作和在安全宣教方面做出的積極努力，有效的促進(jìn)了企業(yè)的安全生產(chǎn)，企業(yè)未發(fā)生任何重傷以上事故，百萬噸死亡率保持了“零”的目標(biāo)，企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平逐年提升，在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收中獲得了第一名。

企業(yè)黨委要繼續(xù)把安全工作作為頭等大事抓實(shí)抓好，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益之間的關(guān)系，充分發(fā)揮黨的政治思想組織優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，加大干部培養(yǎng)和職工培訓(xùn)力度，全力打造一支高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍，提高安全的預(yù)控能力。繼續(xù)引深安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，加大科技裝備力度，堅(jiān)持培訓(xùn)到現(xiàn)場，狠抓職工正規(guī)操作，扎實(shí)推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行干部安全生產(chǎn)問責(zé)，加大對(duì)“三違”人員和“不盡責(zé)”干部的懲處力度，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。

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