本報(bào)駐外記者 任彥 汪嘉波 王云松 青木 陶短房 ●金點(diǎn)強(qiáng) 丁會(huì)聰 柳玉鵬 夏小美圖片說(shuō)明:烏茲別克斯坦期待新絲綢之路,積極張貼宣傳牌。去年9月和10月,國(guó)家主席習(xí)近平訪問(wèn)中亞和東南亞時(shí)分別提出共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略構(gòu)想,自此,“一帶一路”引起國(guó)內(nèi)外媒體、學(xué)者議論。如今,隨著中國(guó)的大力推介,該構(gòu)想正在逐步變成現(xiàn)實(shí)。7月2日-3日,人民日?qǐng)?bào)社主辦“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶媒體合作論壇”,絲路沿途十余國(guó)家的媒體機(jī)構(gòu)代表與會(huì)并簽署聯(lián)合宣言。中國(guó)提出的復(fù)興絲綢之路戰(zhàn)略有什么歷史演變?沿線國(guó)家如何看待?本報(bào)記者對(duì)此進(jìn)行了探究。中國(guó)復(fù)興絲綢之路早有鋪墊對(duì)于中國(guó)的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想,德國(guó)新聞電視臺(tái)評(píng)論稱,作為帶頭人,中國(guó)有高鐵,有商品,有計(jì)劃,中國(guó)還在外交上更多介入。如果一切順利,未來(lái)的世界最大經(jīng)濟(jì)體將讓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶成為世界經(jīng)濟(jì)中心。其實(shí),“一帶一路”就是要復(fù)興古絲綢之路。據(jù)“德國(guó)之聲”介紹,1868年至1872年間,德國(guó)地理學(xué)家李?;舴以谥袊?guó)共旅行7次,游歷大半個(gè)中國(guó)。1877年,李希霍芬在所著《中國(guó)》一書中首次提出“Seidenstrassen”(絲綢之路)的名稱,并得到后世認(rèn)同?!艾F(xiàn)代絲綢之路”的雛形可追溯到19世紀(jì)末。1895年甲午戰(zhàn)敗后,清政府希望建設(shè)鐵路突破國(guó)家交通困境。法國(guó)人沙海昂曾在清政府任職,他提出修建21個(gè)鐵路干線以匯成中國(guó)鐵路網(wǎng)的龐大計(jì)劃,其中特意提出修建南北、東西兩條國(guó)際大通道的規(guī)劃。東西國(guó)際大通道從中國(guó)沿海港口通過(guò)鐵路連接隴、秦、豫各省,再與外國(guó)鐵路相通,其中還有一小段付諸建設(shè),即開(kāi)封與洛陽(yáng)間的汴洛鐵路。民國(guó)時(shí)期的1918年,孫中山在《建國(guó)方略》一書中明確提出希望建設(shè)一個(gè)龐大的中國(guó)鐵路網(wǎng),形成東西北、東西南、中央三大鐵路系統(tǒng),其中特別指出希望修建烏魯木齊到伊犁的鐵路,并與歐亞各國(guó)鐵路貫通。 真正大規(guī)模在古絲綢之路上動(dòng)工建設(shè),要從新中國(guó)成立后算起。建國(guó)初隴海鐵路從天水延長(zhǎng)到了蘭州,1956年中蘇簽訂修建蘭新鐵路到蘇聯(lián)阿克斗卡的協(xié)定,1961年,蘇聯(lián)將鐵路修到中國(guó)邊境阿拉山口的北側(cè)。但隨后中蘇交惡導(dǎo)致這個(gè)“現(xiàn)代絲綢之路”成為泡影。中國(guó)改革開(kāi)放后,不少人重提建設(shè)貫通亞歐的新大陸橋設(shè)想。這個(gè)設(shè)想很快獲得實(shí)施,1990年9月,蘭新鐵路西段與蘇聯(lián)土西鐵路貫通,由中國(guó)經(jīng)中亞直達(dá)歐洲的鋼鐵大動(dòng)脈全線貫通。該路線有著“現(xiàn)代絲綢之路”的美譽(yù)。法國(guó)《回聲報(bào)》日前描述了這條路線的現(xiàn)狀,稱其為中歐間大型集裝箱船的新競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,正在一次次突破極限。文章稱,該路線在15世紀(jì)運(yùn)送了絲綢、香料、瓷器,今天運(yùn)送的物品變?yōu)橐壕э@示屏、服裝、輪胎、汽車配件、醫(yī)療器械、工業(yè)設(shè)備……一個(gè)集裝箱的運(yùn)費(fèi)約為9000美元,時(shí)間約18天。 中國(guó)復(fù)興絲綢之路的構(gòu)想不止于此。1994年,李鵬總理訪問(wèn)中亞四國(guó)時(shí)提出“共建現(xiàn)代絲綢之路,擴(kuò)大亞歐經(jīng)濟(jì)文化交流”。美國(guó)《外交政策》評(píng)論說(shuō),當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)的威脅已經(jīng)消除,于是中國(guó)宣布要“開(kāi)拓現(xiàn)代化的絲綢之路”。新絲路戰(zhàn)略版本很多“過(guò)去20多年,復(fù)興著名的絲綢之路的事件有很多,多個(gè)國(guó)家和地區(qū)組織都在推銷涉及這條古代貿(mào)易道路的各種計(jì)劃”。日本《外交學(xué)者》今年5月的一篇文章稱, 20世紀(jì)90年代初,歐洲呼吁建立一條新絲綢之路,通過(guò)歐洲高加索亞洲貿(mào)易走廊將歐洲同中亞聯(lián)結(jié)起來(lái)。90年代后期美國(guó)加入進(jìn)來(lái),制定“1999年絲綢之路戰(zhàn)略法案”,但在參議院未通過(guò)。后來(lái),美國(guó)又炮制“2006年絲綢之路戰(zhàn)略法案”,同樣沒(méi)通過(guò)。據(jù)了解,2005年,美國(guó)中亞問(wèn)題專家斯塔爾提出新絲綢之路構(gòu)想:建設(shè)一個(gè)連接南亞、中亞和西亞的交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò),以阿富汗為樞紐,將油氣資源豐富的中亞、西亞國(guó)家與經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的印度乃至東南亞連接起來(lái)。該構(gòu)想被認(rèn)為是美國(guó)絲路外交的一個(gè)重要思想源頭。2011年7月,美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里在印度明確提出官方版本的新絲綢之路計(jì)劃,隨后被美國(guó)政府緊鑼密鼓地?cái)[上國(guó)際議事日程。 其實(shí),更早聚焦絲綢之路的是聯(lián)合國(guó)。據(jù)美國(guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)報(bào)道,聯(lián)合國(guó)曾于20世紀(jì)60年代設(shè)想構(gòu)建泛亞鐵路網(wǎng),但當(dāng)時(shí)中國(guó)正處于“文革”中,越南則戰(zhàn)火紛飛。1988年,聯(lián)合國(guó)教科文組織宣布啟動(dòng)為期10年的“綜合研究絲綢之路——對(duì)話之路”項(xiàng)目。此后,聯(lián)合國(guó)圍繞絲綢之路舉辦眾多活動(dòng)。2008年,聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署發(fā)起“絲綢之路復(fù)興計(jì)劃”。此外,日本、伊朗、哈薩克斯坦等都有絲綢之路戰(zhàn)略。2004年,日本提出將中亞五國(guó)及外高加索三國(guó)定為“絲綢之路地區(qū)”。2011年,伊朗稱開(kāi)始啟動(dòng)將伊朗鐵路線通過(guò)阿富汗、塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦三國(guó)同中國(guó)鐵路線連通的計(jì)劃。2012年,哈薩克斯坦總統(tǒng)在外國(guó)投資者理事會(huì)第25次全體會(huì)議上宣布開(kāi)始實(shí)施新絲綢之路項(xiàng)目,提出哈薩克斯坦應(yīng)成為中亞地區(qū)最大的過(guò)境中心,成為歐洲和亞洲間獨(dú)特的橋梁。向東看,搭中國(guó)經(jīng)濟(jì)快車美國(guó)詹姆斯敦基金會(huì)《中國(guó)簡(jiǎn)報(bào)》6月的一篇文章稱,隨著中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和中亞多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在5月簽署一系列戰(zhàn)略協(xié)議,“一帶一路”構(gòu)想正在迅速變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。作為中國(guó)外交的關(guān)鍵組成部分,北京正謹(jǐn)慎地確保其與中亞各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的雙邊協(xié)議具有多邊影響力。這些都是使絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶脫離紙上談兵的重要步驟。北京的絲綢之路戰(zhàn)略將最終連接起3個(gè)大洲(亞歐非),并在全世界產(chǎn)生地緣政治反響。 據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解,俄羅斯社會(huì)對(duì)“一帶一路”給予極大關(guān)注,認(rèn)為它很有創(chuàng)意,是一個(gè)非常宏大的國(guó)際合作構(gòu)想,但也有智庫(kù)對(duì)這個(gè)區(qū)域合作的“中式戰(zhàn)略”明顯抱有警惕和懷疑。近半年來(lái),在莫斯科舉行的一些國(guó)際會(huì)議及國(guó)際關(guān)系問(wèn)題研討會(huì)上,俄專家、學(xué)者和媒體人總是很有分寸地表達(dá)對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的疑慮和不安。 俄羅斯的擔(dān)憂可以理解。在俄方眼里,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與中亞地緣政治息息相關(guān)。不過(guò),俄總統(tǒng)普京的表態(tài)讓外界看到了風(fēng)向標(biāo)。索契冬奧會(huì)期間,普京表示愿將俄跨歐亞鐵路與“一帶一路”對(duì)接;5月亞信會(huì)議期間,普京再度表態(tài)支持建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。 哈薩克斯坦戰(zhàn)略研究基金會(huì)的學(xué)者告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,半年前,在中國(guó)提出新絲綢之路倡議后,各國(guó)有點(diǎn)摸不著頭腦,隨著中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在各種場(chǎng)合不斷推介,該倡議的思路清晰起來(lái),中亞國(guó)家開(kāi)始積極回應(yīng)。但哈薩克斯坦認(rèn)為,中國(guó)有必要提出具體建設(shè)目標(biāo)并對(duì)各國(guó)提出相應(yīng)項(xiàng)目,以便各國(guó)選擇操作路徑。中亞國(guó)家不愿主動(dòng)提,則是怕引起俄羅斯的批評(píng),怕遭遇西方國(guó)家冷待。中東北非國(guó)家則不然。2005年,沙特國(guó)王阿卜杜拉首次提出“向東看”戰(zhàn)略,其后埃及、土耳其、卡塔爾和阿聯(lián)酋等國(guó)紛紛提出類似政策,希望能夠搭上中國(guó)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車”。埃及《今日中國(guó)》雜志中東分社副社長(zhǎng)侯賽因認(rèn)為:“ ‘一帶一路戰(zhàn)略構(gòu)想正好可以同‘向東看政策實(shí)現(xiàn)有力對(duì)接?!卑<敖鹱炙芯恐行难芯繂T法耶茲的想法代表了許多埃及學(xué)者的觀點(diǎn),他認(rèn)為“一帶一路”形成了一條友好交往的通路,合作范圍不僅有經(jīng)濟(jì),也包括人文、安全。埃及希望借鑒中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。希臘也很想搭中國(guó)經(jīng)濟(jì)快車。希臘主流媒體《每日?qǐng)?bào)》曾刊文稱,“希臘各黨派要從國(guó)家利益出發(fā),不要用自己極端和無(wú)聊的聲音干擾中國(guó)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇?!薄睹咳?qǐng)?bào)》資深記者貝諾斯在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示,希臘是中國(guó)通往歐洲的最理想大門,也是海上絲綢之路上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。除了地理上的特殊性外,希臘和中國(guó)在文化上也有融會(huì)貫通之處。希臘智庫(kù)歐洲與外交政策基金會(huì)中國(guó)問(wèn)題專家佐戈普魯斯對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō),“我們已經(jīng)看到海上絲綢之路計(jì)劃的重要作用,不僅是自2009年以來(lái)中遠(yuǎn)在比雷埃夫斯港迅猛發(fā)展,而且還有如惠普等大型國(guó)際企業(yè)與中遠(yuǎn)以及希臘鐵路公司的合作。越來(lái)越多的企業(yè)將參與到這個(gè)網(wǎng)絡(luò)里,希臘和中國(guó)都將受益。”《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪中發(fā)現(xiàn),“一帶一路”覆蓋的荷蘭、比利時(shí)、德國(guó)、波蘭等地主流媒體大都和《每日?qǐng)?bào)》一樣,對(duì)“一路一帶”持歡迎態(tài)度。德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》稱,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶讓古老的貿(mào)易路線重生,它將克服傳統(tǒng)的“零和理論”、“歐亞地緣政治中心理論”和“心態(tài)冷戰(zhàn)”。但也有媒體認(rèn)為,該戰(zhàn)略構(gòu)想是中國(guó)對(duì)歐洲市場(chǎng)的侵蝕,是歐洲喪失國(guó)際地位的前奏,“歐盟各國(guó)應(yīng)該對(duì)中國(guó)的野心提高警惕”。新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所教授黃朝翰6月20日在《聯(lián)合早報(bào)》上撰文稱,擬議中的新絲綢之路將帶來(lái)怎么樣的地緣政治景觀還有很多不確定性,要啟動(dòng)新絲綢之路,中國(guó)無(wú)疑必須動(dòng)員大量的外交資源。社科院中國(guó)邊疆史地研究中心主任邢廣程接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)說(shuō),新絲綢之路強(qiáng)調(diào)合作共贏,本質(zhì)是一個(gè)交通便利化、貿(mào)易便利化的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)這一構(gòu)想需要讓相關(guān)國(guó)家感到參與推動(dòng)這一構(gòu)想能夠?qū)崿F(xiàn)自己的利益,需要大家達(dá)成共識(shí),一起去做。▲