摘要：本文分析了四平市河道防洪工程建設(shè)的重要性，建設(shè)過程中采用的先進(jìn)方法和重要舉措，并總結(jié)了建設(shè)中的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

關(guān)鍵詞：防洪工程 建設(shè) 經(jīng)驗 教訓(xùn)

四平市城區(qū)位于東北松遼平原腹地，吉林省西南部，四平市城區(qū)交通發(fā)達(dá)，哈大鐵（公）路、平梅鐵（公）路、平齊鐵（公）路和京哈高速公路縱橫穿過城區(qū)，不僅是我國東北地區(qū)鐵（公）路的主要交通樞紐，同時也是我國陸路商品貿(mào)易的集散地。

1 城區(qū)防洪工程體系建設(shè)的重要性

流經(jīng)四平市市區(qū)的主要河流有兩條，即南河、北河，屬于遼河流域招蘇太河條子河支流。兩河城區(qū)段全長15479m，其中南河8181m，北河7289m，1998年-2005年高標(biāo)準(zhǔn)治理改造河段長9643m，其中南河5000m，北河4643m；完成治理改造率過62.3%。

1.1 安全渡汛的需要 該防洪工程改造未完成前，河流無堤防、無護(hù)岸工程；河道斷面不規(guī)整，河道沖淤嚴(yán)重，自然坡降陡，河床不穩(wěn)定，管理不完善，沿河兩岸成為堆積場，個別違章建在河中，影響行洪；渡汛標(biāo)準(zhǔn)僅有10-20%。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的水利部《關(guān)于加強(qiáng)遼河流域汛期防洪建設(shè)若干意見的通知》和省政府已批準(zhǔn)的《四平市城市總體規(guī)劃》。已完成改造工程全部達(dá)到50年一迂洪水，力爭達(dá)到100年一迂洪水。

1.2 城市環(huán)境改造的需要 河道堤防未改造前，全是土堤防，晴天遇風(fēng)土上天，雨天全是泥，污水河面流，臭味難聞。改造后，堤防迎水面全為天然花崗巖石護(hù)岸，堤頂為大理石火燒板鋪設(shè)人行步道，其余堤防保護(hù)地變成市民休閑場所和綠化場地?？傮w達(dá)到如下效果：

①河道治理后，河道臟、亂、差的舊貌不存在了，變成了城區(qū)兩條亮麗的風(fēng)景線。②兩岸實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)環(huán)境工程，綠化美化了護(hù)堤地，減少了水土流失，城市面貌得到了改觀，使沿河兩岸一帶空氣質(zhì)量有了較大改善。③沿河人文景觀工程及附屬便民健身設(shè)施的建設(shè)，將成為廣大市民便利的休閑場所。④河道防洪工程實(shí)施后，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的洪水得到有效控制，保護(hù)了人民的生命及財產(chǎn)安全，給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改善投資環(huán)境創(chuàng)造了有利條件。⑤河道壅水工程建成后，大部分河道成為人工水面，這些水面成為較好的水產(chǎn)旅游基地。

2 防洪工程體系建設(shè)的幾項主要舉措

2.1 技術(shù)可靠、實(shí)施先行 我們本著公共設(shè)施建設(shè)也要探索新思路的原則，依據(jù)國家批準(zhǔn)的長期規(guī)劃目標(biāo)，在省廳批準(zhǔn)初步設(shè)計后，我們選擇既能墊付資金又具備專業(yè)資質(zhì)的施工隊伍。使南河防洪工程城區(qū)段5000m于2003年全部上馬，且當(dāng)年完成并投入試運(yùn)行。在吸取南河防洪工程建設(shè)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，2004年北河城區(qū)段防洪工程全面開工，到2005年底完成護(hù)岸擋土墻9200m、穿堤涵閘4座、橡膠壩3座、砌筑干石跌水一座，造價5000萬元。

在施工方法上，我們引進(jìn)加筋土填先進(jìn)技術(shù)，優(yōu)先采用河道清淤中能利用的砂礫透水料，不足部分就近采用山皮石或細(xì)碎石，使四平周邊多年剩余民用建筑棄料得以使用。

在護(hù)岸工程斷面型式上，改過去的梯型為矩型，為了工程美觀減少岸坡糙率，增加行洪能力，鄰水側(cè)全部采用花崗巖塊石砌筑。

2.2 加強(qiáng)施工管理，保證工程質(zhì)量 自工程開工之日起，我們嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)程序辦事，無論是業(yè)主、質(zhì)檢、監(jiān)理，還是總承包商。我們要求：第一，必須建立健全質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)等組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度。構(gòu)筑質(zhì)量監(jiān)督體系和保證體系并舉，確保安全制度和措施并重；求得環(huán)保措施和生態(tài)工程雙嬴。第二，各級組織和部門，配齊配夠高素質(zhì)人才，堅決杜絕無資質(zhì)人員從事專業(yè)工作，無崗位證人員從事相關(guān)工作。第三，工程建設(shè)程序、檢查驗收手段絲毫不差。防洪工程建設(shè)點(diǎn)多線長，多處同類工程同時開工建設(shè)，把好質(zhì)量關(guān)實(shí)屬不易。我們首先控制基礎(chǔ)工程質(zhì)量和隱蔽工程質(zhì)量；做到基礎(chǔ)工程必須普遍通過業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、質(zhì)檢等相關(guān)部門現(xiàn)場驗收，作出基礎(chǔ)工程地質(zhì)評價和驗收手續(xù)簽全后，方可進(jìn)行下步施工。隱蔽工程驗收不合格，不許覆蓋掩埋，同時留下工程現(xiàn)場照片或錄像。

2.3 及早投入運(yùn)行，顯示防洪工程綜合效益 城市防洪工程建設(shè)場地十分狹窄，河道寬度不夠，必須利用原河道施工導(dǎo)流。工程初步建成后必須及早投入運(yùn)行，才能顯示防洪工程的綜合效益。

我們?yōu)榱烁淖兯钠绞惺袇^(qū)河道過去長年沒水的狀態(tài)，建成橡膠壩群，分段蓄水，保證河道有一定水面，但是工程建設(shè)與防洪安全形成一對尖銳矛盾。橡膠壩充水?dāng)r蓄河水，就會相應(yīng)減少行洪能力，在工程建設(shè)期由于橡膠壩的水源工程和充排水設(shè)備動力配備比較難以實(shí)施，但施工期間河道來水不及時攔蓄又十分可惜，我們采用綠化水源井長時間充高壩袋，主汛期用壩袋頂部排氣孔放空壩袋的做法，及時安全在非主汛期攔蓄河水，有時又調(diào)度補(bǔ)充水源補(bǔ)充河道，使防洪工程提前發(fā)揮生態(tài)環(huán)境效益，贏得了廣大市民好評。

3 防洪工程建設(shè)的經(jīng)驗與教訓(xùn)

3.1 引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，充分利用地方材料。四平市城區(qū)南北河盛產(chǎn)砂礫混合料，市地產(chǎn)水利勘測設(shè)計院引進(jìn)加筋土填筑休作護(hù)岸工程，既消耗了資料，解決了河道淤積問題，又大大降低了工程造價。

3.2 招商引資解決公益性工程資金短缺問題，使城市改造工程及早上馬，創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境，使人與自然更加和諧發(fā)展。

3.3 工程結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步研究，剛性材料（石材）與土體材料（加筋土）連接部分出現(xiàn)少量沉降，影響堤頂平整度和降雨排水。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：陳紅理，男，工程師，現(xiàn)從事水利工程管理工作。endprint