張華
近年來,由于種種原因,校園意外傷害案件在一些地方多有發(fā)生,校園傷害案件發(fā)生后,往往產(chǎn)生許多糾紛和矛盾,如果矛盾和糾紛處理不當(dāng),不僅影響到家長之間以及家長與學(xué)校的關(guān)系,而且嚴(yán)重地影響在校學(xué)生的學(xué)習(xí)成績,同時,也不利于其健康成長。
一、解決校園意外傷害案件,存在比較突出的問題
(一)溝通不及時
一般來說,孩子在學(xué)校發(fā)生意外傷害后,如果受害方和加害方及學(xué)校三方能夠及時溝通,相互通氣,把相關(guān)信息及時反饋給雙方家長及有關(guān)部門,讓大家尤其是受害學(xué)生的家長在第一時間里知道真相,這就會對解決問題打下一個良好的基礎(chǔ)。
(二)解決無誠意
案件發(fā)生后,多數(shù)家長都能誠心誠意地解決問題,但毋庸諱言,確實有少數(shù)家長在案子發(fā)生后,對問題的解決毫無誠意,他們要么敷衍塞責(zé),百般推卸,要么言行不一,糊弄對方,這些表現(xiàn),不但不利于矛盾的化解和問題的解決,而且也往往讓對方感覺無誠意,從而激怒對方,使問題更加難以解決。
(三)漫天要價
有的家長看到孩子在學(xué)校受傷后,一談到賠償問題,就獅子大開口,漫天要價,動輒數(shù)萬,甚至幾十萬,一般都因缺乏法律依據(jù)而得不到人民法院的支持。
(四)胡攪蠻纏
一般來說,孩子在學(xué)校發(fā)生意外傷害后,多數(shù)家長都能真心實意地去解決問題,但在實際生活中,確實有少數(shù)家長借機鬧事,胡攪蠻纏,使問題遲遲不能得到解決。
(五)責(zé)任難以劃分
從筆者辦案的經(jīng)驗來看,目前,校園傷害案件中最大的法律問題是相關(guān)責(zé)任難以劃分,尤其是牽涉到學(xué)校應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任問題,很難介定,由于我國目前的法律對此規(guī)定并不詳細(xì)和具體,基層法院在操作此類案件時也缺乏硬性的標(biāo)準(zhǔn)。由于缺乏明確的歸責(zé)原則,往往使?fàn)幾h雙方因責(zé)任劃分引發(fā)訴訟,并導(dǎo)致二審和再審的發(fā)生。
二、依法解決校園傷害案件應(yīng)把握以下幾個環(huán)節(jié)
(一)注重平時預(yù)防,力爭避免事故發(fā)生
從辦理在校學(xué)生校園傷害案件的實際來看,許多案件本來都可以避免,但相關(guān)主體尤其是學(xué)校,對此問題沒有足夠的重視,一些學(xué)校對學(xué)生安全教育只是走形式,沒有做到經(jīng)?;?、常規(guī)化;而一些家長也簡單地認(rèn)為,把孩子送到學(xué)校即可萬事大吉,高枕無憂。
因此,各方主體都應(yīng)對此問題高度重視。對學(xué)校來說,應(yīng)力爭做到安全教育經(jīng)常化、精細(xì)化,要注意把安全教育融入平時的課外活動之中,讓學(xué)生在無形之中受到安全教育,尤其是班主任及各任課老師,在組織學(xué)生活動時,要反復(fù)強調(diào)安全紀(jì)律,切實使學(xué)生在思想上重視安全防范;作為家長,應(yīng)重視對孩子進行家庭安全教育,要在學(xué)校之外,通過家庭日常事務(wù)培養(yǎng)孩子的安全意識和防范意識,讓孩子在心中牢牢繃緊安全保護之弦。
(二)積極協(xié)調(diào)溝通,平和解決為要
校園傷害事故發(fā)生后,各方如果能夠及時溝通,往往會取得諒解,為和平解決問題打下良好的基礎(chǔ)。反之,相關(guān)各方尤其是學(xué)校一方不及時向受傷人家長通報情況,家長往往會遷怒于學(xué)校,致使矛盾升級。因此,事件發(fā)生后,學(xué)校在向有關(guān)部門通報情況的同時,也要在第一時間向受傷學(xué)生的家長通報有關(guān)情況,實事求是地把問題告知家長,讓家長在第一時間內(nèi)知道自己孩子受傷害的情況,并盡可能要求加害一方學(xué)生的家長主動與受害學(xué)生家長溝通,表達歉意,為解決問題打好前提和基礎(chǔ)。
(三)注意保存證據(jù)
校園傷害案件發(fā)生后,各方主體,尤其是受害學(xué)生家長,要特別注重保護相關(guān)證據(jù)。在筆者辦案中不止一次發(fā)現(xiàn),許多受害學(xué)生家長,在孩子受傷處理過程中,不注重保存各種證據(jù)材料,等到準(zhǔn)備起訴時,才發(fā)現(xiàn)許多應(yīng)該掌握的證據(jù)手里沒有,使自己在案件進入司法程序之后,十分被動,因此,事件各方,尤其是受害方家長,應(yīng)當(dāng)從傷害案件發(fā)生后,一開始就注重保護好對自己有利的證據(jù),如相關(guān)車票、住院病歷、談話錄音、達成的協(xié)議等材料,以便在案件進入司法程序后,及時有效地保護自己的合法權(quán)益。
(四)完善相關(guān)法律法規(guī)
當(dāng)前,就在校學(xué)生校園傷害問題,我國的法律規(guī)定并不系統(tǒng),甚至不同的法律之間還存在一定的矛盾和沖突,比如,我國《民法通則》對在校學(xué)生人身傷害的歸責(zé)原則,與最高人民法院的相關(guān)司法解釋的規(guī)定就有很大的出入,一旦法律規(guī)定有差別,在實際司法程序中,就會碰到一系列關(guān)鍵性的問題難以確定,如學(xué)校在何種情況下應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任、承擔(dān)什么樣的責(zé)任、過錯的具體標(biāo)準(zhǔn)是什么、如何認(rèn)定一方過錯等,在此,筆者認(rèn)為,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善有關(guān)法律規(guī)定,尤其是對校園意外傷害的歸責(zé)原則應(yīng)當(dāng)作出明確的法律規(guī)定,讓基層司法機關(guān)便于操作,從而使進入司法程序的問題能夠得到公平解決。
總之,當(dāng)前校園傷害是一個重大的現(xiàn)實問題,這一問題的解決,不僅關(guān)系著在校學(xué)生的切身利益,也對學(xué)校的正常教學(xué)活動和教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)切實重視這一問題。
(作者單位:河南恒翔律師事務(wù)所)endprint