文/本刊記者 徐艷 陳戈 通訊員 陳傳敏

保護(hù)生態(tài)，需要堅(jiān)守的定力
——慶元縣委書記杜光旻訪談

文/本刊記者 徐艷 陳戈 通訊員 陳傳敏

記者印象

杭州到慶元有點(diǎn)遠(yuǎn)，盡管有高速公路，我們的車還是走了6個(gè)多小時(shí)。第二天，杜光旻書記的日程安排得很滿，他還是把我們的采訪調(diào)到早上第一時(shí)間：“這么遠(yuǎn)的路趕過(guò)來(lái),不要讓他們等太久”，書記的平易近人，讓人心里暖暖的。

話匣子從書記桌上新制的彩陶黑釉“天目盞”打開，杜書記對(duì)這座古縣城如數(shù)家珍：“慶元有800多年的歷史，她的名稱本身就是南宋寧宗皇帝的年號(hào)，慶元不僅有豐富的自然資源,還有深厚的人文歷史資源，發(fā)展前景廣闊。我們不僅有生態(tài)文化，還有香菇文化、廊橋文化、狀元文化和黑釉文化。今年3月份在松源街道會(huì)溪村和山小學(xué)旁，又發(fā)現(xiàn)了一處南宋古墓，其中不乏國(guó)家一二級(jí)文物?！?/p>

作為“中國(guó)生態(tài)環(huán)境第一縣”的縣委書記，杜光旻坦言壓力很大，早在2005年，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平在生態(tài)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體（擴(kuò)大）會(huì)上指出：“慶元獲得全國(guó)生態(tài)第一名，如果它能繼續(xù)保持它這個(gè)第一，我說(shuō)這個(gè)就是它的政績(jī)?！苯陙?lái)，隨著慶元進(jìn)入高速時(shí)代，如何在保護(hù)好生態(tài)的同時(shí)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，成了杜光旻殫精竭慮為之奮斗的事，向來(lái)作風(fēng)務(wù)實(shí)、意志堅(jiān)定的他越來(lái)越深地感悟到：“保護(hù)生態(tài)，需要一種堅(jiān)守的定力，而綠色發(fā)展需要能力?！?/p>

人物名片

杜光旻，1963年生于龍游，1983年8月參加工作。曾任龍泉縣城北區(qū)副區(qū)長(zhǎng)，錦旗區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)，龍泉市（縣）農(nóng)經(jīng)委副主任、黨組副書記，龍泉市政府辦公室副主任，龍泉市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)、黨委書記，松陽(yáng)縣委常委、組織部長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)，麗水市委政策研究室（市委、市政府農(nóng)村工作辦公室）副主任，麗水市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)、黨組書記、市扶貧辦主任，麗水市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)等職。2011年11月任慶元縣委書記。

保護(hù)好生態(tài)就是最大政績(jī)

記者：慶元作為“中國(guó)生態(tài)環(huán)境第一縣”，近年來(lái)，是如何保住這一金字招牌的？

杜光旻：慶元是浙江的生態(tài)屏障，切實(shí)保護(hù)好“中國(guó)生態(tài)環(huán)境第一縣”的金字招牌，這既是我們的政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，也是我們的立縣之本。近年來(lái)，我們牢記“慶元保護(hù)好生態(tài)就是最大政績(jī)”的要求，把抓好生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的核心優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)逐步提升。取消了東部13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)考核指標(biāo)，利用生態(tài)移民保護(hù)和恢復(fù)東部生態(tài)環(huán)境，在拒絕高污染、高能耗企業(yè)進(jìn)駐的基礎(chǔ)上，通過(guò)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善生態(tài)種植養(yǎng)殖業(yè)、竹木、食用菌等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“綠水青山”與“金山銀山”相得益彰。

我給大家看一下慶元幾組數(shù)據(jù)：林木資源總量連續(xù)10多年實(shí)現(xiàn)凈增長(zhǎng)，森林覆蓋率達(dá)86%，位居全省第一，每年的森林生態(tài)效益價(jià)值達(dá)188.1億元；地表水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%；縣城空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)99%……可以說(shuō)，現(xiàn)在慶元的生態(tài)環(huán)境正變得越來(lái)越好。

去年，我們將治水的重點(diǎn)放在垃圾河的整治上，將每逢單月28日定為“潔凈鄉(xiāng)村全民行動(dòng)日”。我自己就是松源溪流域五大堡、百山祖段河長(zhǎng)，每次漲大水，我都會(huì)去踏看，發(fā)現(xiàn)垃圾一次比一次少，說(shuō)明老百姓的保潔意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。今年，我們以“五水共治”為突破口，堅(jiān)持治建并舉，保控結(jié)合，實(shí)施“三三治水，九大工程”，以實(shí)際成效保護(hù)我們的金字招牌。

保護(hù)生態(tài)需要定力，綠色發(fā)展需要能力

記者：隨著慶元進(jìn)入高速時(shí)代，今年又被列入國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范，如何將生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展？

杜光旻：保護(hù)不是說(shuō)就不發(fā)展了，而是防止出現(xiàn)以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是要走一條可持續(xù)的綠色生態(tài)發(fā)展的道路。我們同樣也需要土地指標(biāo)、需要改善交通等基礎(chǔ)設(shè)施、需要政府和群眾的支持，從而更好地實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展、低碳發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、特色發(fā)展。

今年4月，國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)文公布國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范名單，我縣位列其中，與景寧、文成、泰順同屬于浙南山地重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。試點(diǎn)示范主要任務(wù)是：保護(hù)優(yōu)先，探索如何更好地增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品供給能力；綠色發(fā)展，探索如何更好地發(fā)展壯大特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)；優(yōu)化格局，探索如何更好地完善空間結(jié)構(gòu)和布局；完善制度，探索如何更好地建立國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度。

目前，慶元生態(tài)環(huán)境已成為“吸金洼地”，如由央企投資15.6億元的香菇市場(chǎng)遷建及物流中心建設(shè)項(xiàng)目成功落戶慶元，2013年慶元招商推介會(huì)上一舉簽下50億元生態(tài)大單……他們看中的就是生態(tài)環(huán)境，發(fā)展的就是生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

這幾年最有成就感的事，是我們發(fā)展定位越來(lái)越清晰，立足生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，我們提出“尋夢(mèng)菇鄉(xiāng)、養(yǎng)生慶元”戰(zhàn)略定位，走出生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙贏的路子。把慶元建設(shè)成為養(yǎng)生圣地、旅游強(qiáng)縣、美麗菇鄉(xiāng)。要將宏偉藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景，最核心、最關(guān)鍵的著力點(diǎn)，就是要實(shí)施生態(tài)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先、休閑產(chǎn)業(yè)提速、城鄉(xiāng)面貌秀美等“七大工程”。

這兩年，慶元的建設(shè)氛圍也日益濃厚，大家的發(fā)展意識(shí)、危機(jī)感和干事激情被不斷激發(fā)。我剛上任時(shí)，整個(gè)慶元的塔吊大概只有10架左右，而現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到50到60架，從這個(gè)微小鏡頭中我們可以感受到慶元的大變化。

今年，我們還將“主戰(zhàn)場(chǎng)”放在縣城，開展“美麗縣城”建設(shè)三年百億行動(dòng)，謀劃包裝項(xiàng)目81個(gè)，規(guī)劃總投資206億元，計(jì)劃三年投資100億元。未來(lái)我們還會(huì)有一個(gè)屏都新區(qū)，在規(guī)劃時(shí)兼顧雙城的布局和連接，推動(dòng)慶元集聚發(fā)展。同時(shí)，龍慶高速的建成通車，以及衢寧鐵路取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)全線速度160公里每小時(shí)。

不圖虛名，甘當(dāng)鋪路石

記者：作為一把手，如何看待指標(biāo)、面子和壓力？

杜光旻：政績(jī)觀決定了發(fā)展觀，我一直堅(jiān)持不圖虛名。要生態(tài)發(fā)展，就不能單純用GDP、財(cái)政收入等指標(biāo)來(lái)衡量。但當(dāng)你面對(duì)橫向比較的壓力，重潛績(jī)不重顯績(jī)這句話就變得說(shuō)說(shuō)容易，做做難。

現(xiàn)在當(dāng)干部，高壓力、高風(fēng)險(xiǎn)是工作常態(tài)，作為一把手，要敢于丟得下面子，扛得住壓力，不折騰，不圖表面現(xiàn)象，實(shí)實(shí)在在地做好生態(tài)發(fā)展，我不介意自己做“鋪路石”。