（開灤集團(tuán)設(shè)備管理中心，河北 唐山 063000）

從對標(biāo)管理談對設(shè)備管理的啟示

康玉艷

（開灤集團(tuán)設(shè)備管理中心，河北 唐山 063000）

對于開灤這樣的特大型煤礦企業(yè)集團(tuán)在設(shè)備管理方面如何進(jìn)一步深化體制改革，創(chuàng)新管理機(jī)制，充分挖掘設(shè)備資源的管理潛力，進(jìn)一步提高設(shè)備利用的綜合效率，實(shí)現(xiàn)設(shè)備投資效益最大化等問題，得到了一些有益的啟示。

對標(biāo)；設(shè)備管理；啟示

為深入推進(jìn)集團(tuán)公司設(shè)備管理體制、機(jī)制改革工作，進(jìn)一步提升集團(tuán)公司設(shè)備利用綜合效率，集團(tuán)公司開展了設(shè)備管理對標(biāo)工作，選定的對標(biāo)標(biāo)桿為河北冀中能源集團(tuán)的峰峰集團(tuán)，對其設(shè)備管理進(jìn)行學(xué)習(xí)，重點(diǎn)了解了煤礦企業(yè)集團(tuán)設(shè)備管理的新動(dòng)態(tài)、新改革、新經(jīng)驗(yàn)，了解了它們的體制特點(diǎn)、運(yùn)行機(jī)制、管理制度、管控途徑、管理效果、管理創(chuàng)新等方面取得的新進(jìn)展和新成果。通過與峰峰對標(biāo)，進(jìn)一步開闊了視野、開拓了思路、學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)、看到了差距，特別是對于開灤這樣的特大型煤礦企業(yè)集團(tuán)得到了一些有益的啟示。

1 峰峰集團(tuán)設(shè)備管理的基本情況及管理特點(diǎn)

1.1 基本情況。峰峰集團(tuán)隸屬于冀中能源集團(tuán)有限責(zé)任公司（簡稱：冀中能源）。冀中能源是國有特大型獨(dú)資公司。目前下轄峰峰集團(tuán)、冀中股份公司等11家子公司，擁有冀中股份、華北制藥和金牛化工三個(gè)上市公司，是以煤炭為主業(yè)，醫(yī)藥、航空等多個(gè)產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的大型現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)。

峰峰集團(tuán)設(shè)備管理主管部門為峰峰集團(tuán)設(shè)備租賃分公司，其經(jīng)營業(yè)務(wù)主要是三大塊，一是生產(chǎn)設(shè)備租賃。主要包括對煤礦的綜采、綜掘、高檔普及及其配套設(shè)備和井下流動(dòng)設(shè)備實(shí)行經(jīng)營租賃。通過實(shí)施租賃經(jīng)營收取折舊租金、修理費(fèi)租金、管理費(fèi)租金，從資金上保障租賃經(jīng)營的良性循環(huán)和持續(xù)經(jīng)營。折舊租金全部用于購買租賃生產(chǎn)設(shè)備。大修理租金主要用于出租設(shè)備的大中修理，管理費(fèi)租金主要用于公司日常管理支出，以保證租賃經(jīng)營工作的正常進(jìn)行。通過租賃管理，租賃站利用設(shè)備租金這個(gè)經(jīng)濟(jì)杠桿作用，防止了無償使用國有資產(chǎn)和資產(chǎn)流失。二是單體液壓支柱租賃，目前仍發(fā)揮著重要作用。三是煤礦搶險(xiǎn)排水設(shè)備租賃。在區(qū)域性煤礦搶險(xiǎn)救災(zāi)中發(fā)揮了重要的作用，社會(huì)效益尤為突出。

1.2 管理特點(diǎn)。峰峰集團(tuán)設(shè)備租賃分公司在原有大部分設(shè)備集中租賃管理的基礎(chǔ)上，2010年起實(shí)施了包括設(shè)備、人員、設(shè)備倉庫在內(nèi)的更大力度的設(shè)備整合，整合范圍涉及該集團(tuán)所屬生產(chǎn)煤礦及控（參）股子公司。進(jìn)行了機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整，目前已完成了人員整合和資產(chǎn)整合，將原各單位的設(shè)備、設(shè)備管理人員、設(shè)備倉庫等劃轉(zhuǎn)到設(shè)備租賃分公司，實(shí)行直接管理。至此，實(shí)現(xiàn)了將各單位自有的全部生產(chǎn)流動(dòng)設(shè)備（含采區(qū)變電所）、主管設(shè)備的相關(guān)人員以及在用的辦公室、辦公設(shè)施等的集中統(tǒng)一管理。

2 有關(guān)啟示和建議

通過對標(biāo)學(xué)習(xí)，使我們更深刻的認(rèn)識到，立足實(shí)際，創(chuàng)新思路，定位準(zhǔn)確，主動(dòng)作為，積極進(jìn)取，大膽嘗試，就一定能夠在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)設(shè)備管理新的更大發(fā)展。企業(yè)設(shè)備管理工作發(fā)展到一定程度必然面臨著重新定位、謀劃發(fā)展的問題。峰峰集團(tuán)采取了適應(yīng)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際需求的改革措施，大膽實(shí)踐，在國內(nèi)當(dāng)屬管理創(chuàng)新之舉，雖實(shí)際效果有待進(jìn)一步觀察，但頗有新意，值得認(rèn)真研究和結(jié)合開灤實(shí)際適當(dāng)借鑒。

開灤作為特大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，理應(yīng)強(qiáng)化設(shè)備集約化管理的力度，最大限度的提高設(shè)備利用的綜合效率，增收節(jié)支、節(jié)能降耗，進(jìn)一步推進(jìn)集團(tuán)公司設(shè)備集中統(tǒng)一管理工作，體現(xiàn)出設(shè)備集中管理的經(jīng)濟(jì)效益和管理效果。有關(guān)建議：

2.1 創(chuàng)新思路，準(zhǔn)確定位，銳意改革。進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范開灤集團(tuán)設(shè)備集中統(tǒng)一管理工作，進(jìn)一步擴(kuò)大集中管理的單位范圍和設(shè)備種類，研究制訂切實(shí)可行的具體辦法，切實(shí)加強(qiáng)對分公司類單位的有效管控力度，同時(shí)，以“一廠一策、區(qū)別對待”的方式將控股股份公司以及相對控股的各單位有效納入集團(tuán)公司的設(shè)備集中統(tǒng)一管理。

2.2 優(yōu)化結(jié)構(gòu)，調(diào)整職能。組織研究、制定方案，參照集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管控模式，對各單位設(shè)備管理部門實(shí)行設(shè)備管理業(yè)務(wù)的垂直領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行對設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人的準(zhǔn)垂直管控。對各二、三級單位設(shè)備管理業(yè)務(wù)的垂直管理，實(shí)行三不變、三為主的原則，即人員組織關(guān)系不變、工資關(guān)系不變、行政隸屬關(guān)系不變；在雙重領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)以設(shè)備中心為主、專業(yè)業(yè)務(wù)考核以設(shè)備中心為主、非設(shè)備管理業(yè)務(wù)以所在單位管理及考核為主，分別以既定權(quán)重納入年度考核或績效考核。

2.3 明晰職責(zé)、保證生產(chǎn)。以保證正常生產(chǎn)為主，不斷完善運(yùn)行管理機(jī)制。制定或完善相關(guān)管理規(guī)定，明確對實(shí)行租賃管理的設(shè)備，設(shè)備中心主要具體負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)管理、大修管理、資產(chǎn)處置及保全管理；同時(shí)行使管理職能，對租賃設(shè)備丟失損壞、埋壓、管理不善等進(jìn)行檢查及依規(guī)處罰；設(shè)備中心應(yīng)負(fù)責(zé)組織租賃設(shè)備重大事故的分析及處理，負(fù)責(zé)設(shè)備退租、緊急調(diào)配、協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)問題等。

各設(shè)備使用單位要具體負(fù)責(zé)設(shè)備的日常管理、檢修及維護(hù)、故障處理及一般事故處理等，保障生產(chǎn)。

2.4 加強(qiáng)集團(tuán)管理，增加設(shè)備中心管理科室、充實(shí)人員。根據(jù)實(shí)際管理需要，應(yīng)增加設(shè)備中心的相關(guān)管理科室并充實(shí)專業(yè)管理及技術(shù)人員，增加崗位設(shè)置和編制。建議設(shè)備中心組建二個(gè)統(tǒng)管科：建立“統(tǒng)管一科”，負(fù)責(zé)分公司類單位設(shè)備集中租賃管理（即當(dāng)前管理的主要工作內(nèi)容）；建立“統(tǒng)管二科”，負(fù)責(zé)控股公司類單位的管理，重點(diǎn)負(fù)責(zé)組織政策調(diào)研，研究制訂相關(guān)管理辦法以及實(shí)施管理等職能，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新和突破。人員配置方面，應(yīng)按對各主要使用租賃設(shè)備的三級生產(chǎn)經(jīng)營單位，由設(shè)備中心派駐礦管理站或設(shè)備管理員（或設(shè)備業(yè)務(wù)主管）常駐，負(fù)責(zé)日常管理、檢查以及協(xié)調(diào)調(diào)度等有關(guān)工作。具體增加人員數(shù)量應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要進(jìn)行專題研究后商人力資源部門確定。

結(jié)語

設(shè)備管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，設(shè)備管理對企業(yè)產(chǎn)能、經(jīng)濟(jì)效益、節(jié)能環(huán)保和社會(huì)效益起著不可或缺的作用，堅(jiān)持不斷的對標(biāo)先進(jìn)，以改革創(chuàng)新的理念不斷的深化設(shè)備管理的體制和機(jī)制，充分發(fā)揮設(shè)備效能。

[1]玄昌偉．推進(jìn)對標(biāo)管理提升競爭實(shí)力[J]．中國石油石化，2010（17）．

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