華玉濤　楊澤萌　馬岳鵬　任鐘旗

摘 要 科技中介服務(wù)體系是科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的中堅力量，對經(jīng)濟(jì)社會全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)和帶動作用。文章分析了我國科技中介服務(wù)體系的建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題，并有針對性的提出了對策與建議。

關(guān)鍵詞 科技中介；發(fā)展；對策

中圖分類號：G311 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-7597（2014）08-0002-03

進(jìn)入21世紀(jì)以來，科技是第一生產(chǎn)力的觀念已經(jīng)深入人心，隨著世界各國對科技投入的加大以及企業(yè)對科技創(chuàng)新的逐漸重視，各個學(xué)科的研究都在突飛猛進(jìn)，科技成果的出現(xiàn)已成井噴之勢。但是，隨之而來的科技成果轉(zhuǎn)化問題日益引起人們的重視。科技人員掌握最新的科技前沿成果，但是缺少將科研成果轉(zhuǎn)化成商品或服務(wù)的資金、渠道和管理經(jīng)驗(yàn)。另一方面，企業(yè)掌握著大量資金，有強(qiáng)大的生產(chǎn)能力和豐富的管理及營銷經(jīng)驗(yàn)，但卻缺少投資的方向。這一矛盾的現(xiàn)實(shí)催生了一個新興的服務(wù)業(yè)—科技中介服務(wù)。科技中介服務(wù)業(yè)作為一種新興的產(chǎn)業(yè)是應(yīng)社會科技和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求而產(chǎn)生的，它是聯(lián)系科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一座橋梁，是聯(lián)系科技工作者和企業(yè)的一條紐帶。從科技中介服務(wù)產(chǎn)生以來，國家就給予了高度的重視，《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）》（以下稱《綱要》）中著重強(qiáng)調(diào)了科技中介的重要性，即可表述為“建設(shè)社會化、信息化的科技中介服務(wù)體系。對于科技中介服務(wù)行業(yè)規(guī)模小、功能單一、服務(wù)能力薄弱等突出問題，大力培育和發(fā)展各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮高等院校、科研院所和各社會機(jī)構(gòu)在科技中介服務(wù)體系中的重要性。努力構(gòu)建科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、規(guī)范化與規(guī)?；较虬l(fā)展。”為了使我國科技中介服務(wù)體系沿正確的方向健康發(fā)展，首先必須理清其內(nèi)涵和特征，其次要充分了解發(fā)達(dá)國家科技中介服務(wù)體系的現(xiàn)狀，認(rèn)真分析其在發(fā)展過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，最后對照其在發(fā)展過程中存在的問題，針對性地制定相應(yīng)的發(fā)展準(zhǔn)則與規(guī)范，為我國科技中介服務(wù)體系的發(fā)展和壯大保駕護(hù)航。

1 科技中介服務(wù)體系的內(nèi)涵

當(dāng)前，科技中介服務(wù)體系與科技中介組織的明確定義仍然存在爭議，不同學(xué)者有其不同的觀點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。對于哪些組織機(jī)構(gòu)屬于科技中介組織、哪些服務(wù)屬于科技中介服務(wù)也還沒有明確的劃分。現(xiàn)對一些比較普遍的對科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的表述作簡單的介紹。

在中共中央與國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化決定》中，對于科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有如下定義：科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)屬于非政府機(jī)構(gòu)，它是科技與應(yīng)用、生產(chǎn)、消費(fèi)不可缺少的紐帶。國家鼓勵某些性質(zhì)相似的科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)性質(zhì)的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，也鼓勵科技人員創(chuàng)辦這類

機(jī)構(gòu)。

馬松堯（2004）認(rèn)為科技中介組織是指為科技創(chuàng)新主體—企業(yè)和高校、研究機(jī)構(gòu)等各類社會主體提供社會化、專業(yè)化服務(wù)，以支撐科技創(chuàng)新活動進(jìn)行和促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的機(jī)構(gòu)[1]。

全國政協(xié)民族和宗教委員會辦公室主任衛(wèi)元琪認(rèn)為：科技中介，顧名思義就是指科技與經(jīng)濟(jì)的中介，所以可以認(rèn)為為科技和經(jīng)濟(jì)提供必要中介服務(wù)的非政府組織都可以歸為科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，至少具有科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。

與科技中介組織密切聯(lián)系的概念是科技中介服務(wù)體系。北京科技咨詢業(yè)理事長鄒祖燁先生認(rèn)為：目前，在我國可以對科技中介服務(wù)體系做一下幾個方面的理解。服務(wù)對象為面向企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，特別是高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動；服務(wù)的項目包括咨詢類、簽證類、科技要素資源類等等方面，主要為發(fā)展社會生產(chǎn)所需服務(wù)；組成主題包括中介人（經(jīng)紀(jì)人）、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織以及相應(yīng)的中介服務(wù)市場等。簡單來說，科技中介服務(wù)體系是由科技中介機(jī)構(gòu)和社會化的科技中介服務(wù)共同組成的體系[2]。一些學(xué)者將科技中介服務(wù)體系分解為若干部分，比較流行的觀點(diǎn)為科技中介服務(wù)體系包含三部分，分別是科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、組織管理系統(tǒng)和相關(guān)法律法規(guī)和國家政策。其下的子體系有政策法規(guī)體系、技術(shù)創(chuàng)新和科技孵化服務(wù)體系、投融資服務(wù)體系、科技咨詢和培訓(xùn)服務(wù)體系、科技資源和信息服務(wù)體系、成果轉(zhuǎn)讓服務(wù)體系等[3]。建立科技中介服務(wù)體系的目標(biāo)是為科技供求雙方提供所需服務(wù)以創(chuàng)造社會價值和經(jīng)濟(jì)價值。

隨著我國科技體制改革的進(jìn)行，科技中介服務(wù)體系將會發(fā)生顯著變化，其將會沿著體制獨(dú)立化、功能社會化、機(jī)構(gòu)專業(yè)化、服務(wù)專業(yè)化、組織網(wǎng)絡(luò)化、市場國際化的大方向發(fā)展。我國的科技中介服務(wù)體系建立得相對較晚，與歐美等發(fā)達(dá)國家相比還有許多待完善的地方，因此需要分析比較發(fā)達(dá)國家發(fā)展科技中介服務(wù)體系的成功經(jīng)驗(yàn)，為我國科技中介服務(wù)體系的建立、完善和發(fā)展提供重要參考。

2 我國科技中介服務(wù)體系的現(xiàn)狀

當(dāng)前，隨著我國科技中介服務(wù)體系市場規(guī)模的不斷壯大、從業(yè)人才的持續(xù)增多，使得服務(wù)能力逐步提高。我國科技中介服務(wù)業(yè)，如生產(chǎn)力促進(jìn)中心、孵化器中心等機(jī)構(gòu)經(jīng)過多年的發(fā)展，在數(shù)量上、規(guī)模上都迅速發(fā)展，從而促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新以及科技成果轉(zhuǎn)化。隨著科技創(chuàng)新活動的發(fā)展，我國科技中介服務(wù)企業(yè)的數(shù)量逐年增加，服務(wù)功能日趨多樣化，技術(shù)能力逐年提升，服務(wù)質(zhì)量節(jié)節(jié)提高。

隨著時代的發(fā)展，科技中介機(jī)構(gòu)種類日益繁多，名稱多種多樣，有時還會誕生新類型的科技中介機(jī)構(gòu)。目前，我國科技中介機(jī)構(gòu)主要包括生產(chǎn)力促進(jìn)中心，企業(yè)孵化器，技術(shù)市場，國家工程技術(shù)研究中心，國家工程研究中心，咨詢服務(wù)業(yè)以及民營科技企業(yè)等。

2.1 生產(chǎn)力促進(jìn)中心

生產(chǎn)力促進(jìn)中心是不以盈利為目的的特殊事業(yè)法人，是為中小企業(yè)提供綜合性服務(wù)的機(jī)構(gòu)。其業(yè)務(wù)主要包括信息服務(wù)、咨詢服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)和培育科技型企業(yè)等。截至2012年，全國生產(chǎn)力促進(jìn)中心達(dá)到2281家，從業(yè)人員達(dá)到29771人。其中，事業(yè)法人有1021家，占統(tǒng)計中心數(shù)量的52.77%，事業(yè)法人仍然是生產(chǎn)力促進(jìn)中心的主體；非獨(dú)立法人有364家，占統(tǒng)計中心數(shù)量的18.81%；企業(yè)法人有341家，占統(tǒng)計數(shù)量的17.62%。與此同時，全國生產(chǎn)力促進(jìn)中心取得服務(wù)總收入88.98億元，較上年上升29.48%。自2002年至2012年，全國生產(chǎn)力促進(jìn)中心平均服務(wù)總收入為37.23億元，年均增長7.87億元，平均增長比例為15.58%。生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)內(nèi)容及收入情況如表1所示，2012年全國生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)收入仍來源于咨詢服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和培育科技型企業(yè)，這三項收入總計占到收入總額的88.17%。三項服務(wù)比重有所變動，培育企業(yè)躍升為第一，達(dá)到42.30億元，上升26個百分點(diǎn)；技術(shù)服務(wù)比重有所下降，從2011年的41.95%降到26.85%。endprint

表1 生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)內(nèi)容及收入情況（單位：億元）

服務(wù)內(nèi)容 2011年收入 比重% 2012年收入 比重%

咨詢服務(wù) 12.52 19.95 12.25 13.77

信息服務(wù) 2.17 3.46 1.39 1.56

技術(shù)服務(wù) 26.32 41.95 23.89 26.85

培訓(xùn)服務(wù) 3.87 6.17 4.99 5.61

人才和技術(shù)中介 4.64 7.39 4.14 4.65

培育科技型企業(yè) 13.23 21.08 42.30 47.55

2.2 企業(yè)孵化器

企業(yè)孵化器是培育和扶植高新技術(shù)中小企業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過為新創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)提供物理空間和基礎(chǔ)設(shè)施，提供一系列服務(wù)支持，降低創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)成功率，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，幫助和支持科技型中小企業(yè)成長與發(fā)展，培養(yǎng)成功的企業(yè)和企業(yè)家。經(jīng)過多年的發(fā)展，國內(nèi)企業(yè)孵化器的數(shù)量持續(xù)增長，孵化能力不斷增強(qiáng)。同時，科技企業(yè)孵化器的發(fā)展已形成自己的特色并開始呈現(xiàn)多種形態(tài)，孵化器正朝著形式多樣化、功能專業(yè)化、投資主體多元化和組織網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。

我國孵化器經(jīng)常開展的業(yè)務(wù)項目有：物業(yè)管理、投融資服務(wù)、管理咨詢、政策法律等信息咨詢、對外投資、進(jìn)出口代理、企業(yè)注冊代理、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)品市場推廣、人事代理、技術(shù)轉(zhuǎn)讓中介、種子資金管理、協(xié)助申請科技基金、組織企業(yè)間相互交流、日常行政服務(wù)（分發(fā)信件、會議室提供、戶口管理等）等15項。孵化器向創(chuàng)業(yè)者或稱在孵企業(yè)提供的諸多服務(wù)，可以分成兩類。甲類可包括專用場地和共享空間、物業(yè)管理和基礎(chǔ)服務(wù)、人力資源、市場開拓、管理咨詢等。乙類是創(chuàng)業(yè)投資或稱風(fēng)險投資。這兩類都是創(chuàng)業(yè)者需要的，但價值不同。不同的企業(yè)、同一個企業(yè)在不同的發(fā)展階段，所需要的服務(wù)和支持也是不同的。

近年來，我國科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。截至2011年末，全國科技企業(yè)孵化器數(shù)量超過1500家，累計畢業(yè)企業(yè)近4萬家，畢業(yè)后上市的企業(yè)累計超過160家。毫無疑問，這些孵化機(jī)構(gòu)已成為扶持我國科技型小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加速科技成果轉(zhuǎn)化的重要平臺，在促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合方面發(fā)揮著重要作用。隨著我國科技創(chuàng)業(yè)大潮的到來，孵化器的隊伍和規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。預(yù)計到2015年，全國各類孵化器數(shù)量將超過1500家，孵化場地總面積超過5000萬平方米以上，孵化資金總額50億元以上，在孵企業(yè)10萬家以上。累計畢業(yè)企業(yè)超過8萬家，上市企業(yè)超過100家，就業(yè)崗位達(dá)到200萬人，年銷售收入過1000萬元的畢業(yè)企業(yè)超過90%，每年孵化的自主創(chuàng)新成果1000項以上。隨著我國企業(yè)孵化器行業(yè)的發(fā)展，預(yù)計到2015年，我國國家級孵化器將達(dá)到500家，創(chuàng)建世界一流孵化器10家，區(qū)域性標(biāo)桿孵化器40家，特色孵化器100家[8]。

2.3 國家工程技術(shù)研究中心

國家工程技術(shù)研究中心是國家科技發(fā)展計劃的重要組成部分，是研究開發(fā)條件能力建設(shè)的重要內(nèi)容[9]。按照高科技的迅猛發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化的要求，對于領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵性技術(shù)問題，進(jìn)行系統(tǒng)的研究開發(fā)，并源源不斷地將重要科研成果規(guī)模化，為各類大中小企業(yè)提供成熟的技術(shù)支持。同時，高效益的新產(chǎn)品不斷的被推出也將推動相關(guān)行業(yè)及領(lǐng)域的進(jìn)步與發(fā)展。針對國家、企業(yè)、高等院校以及科研單位承接的工程技術(shù)研究任務(wù)，進(jìn)行技術(shù)的再次開發(fā)及推廣、輻射，為社會各職能部門提供相關(guān)的技術(shù)服務(wù)。積極發(fā)展工程技術(shù)人才隊伍，培養(yǎng)骨干，為工程技術(shù)領(lǐng)域提供后備支持。國家工程中心利用自身優(yōu)勢，積極對外合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，并不斷吸收與再創(chuàng)新，成為技術(shù)創(chuàng)新以及新產(chǎn)品的依托力量。

國家科技部根據(jù)國情需要實(shí)施組建工程中心工作，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一安排。截止目前，國家工程技術(shù)中心經(jīng)過20余年的建設(shè)與發(fā)展，其總數(shù)達(dá)到294個，包含分中心在內(nèi)數(shù)量將達(dá)到307個，這些工程中心分布在全國29個省、市、自治區(qū)內(nèi)。工程中心內(nèi)容涵蓋眾多領(lǐng)域，如醫(yī)藥、資源開發(fā)、建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、能源與交通、材料、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等。

3 我國科技中介服務(wù)體系的主要問題

1）我國尚未形成規(guī)范科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策環(huán)境與法制體系。由于不同的部門分別管理著各類科技中介組織，使得管理往往缺乏配套性與系統(tǒng)性，產(chǎn)生條塊分割、資源分散、政企不分等相關(guān)問題。當(dāng)前，政府對科技中介服務(wù)體系仍缺乏必要的監(jiān)督管理以及統(tǒng)一的規(guī)劃控制，宏觀協(xié)調(diào)力度不夠，相關(guān)的科技中介服務(wù)體系的法律法規(guī)也不健全。

2）科技中介服務(wù)專業(yè)化程度不高，整體水平較低，系統(tǒng)服務(wù)能力差，內(nèi)容單一等。①由于相關(guān)機(jī)構(gòu)核心競爭力差，同時缺乏清晰的業(yè)務(wù)定位，服務(wù)業(yè)務(wù)水平相對較低，因此無法形成知名品牌，也不能滿足企業(yè)的綜合服務(wù)需求，更難以形成客觀的效益；②科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)同區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尚未形成一體化。目前，許多科技中介機(jī)構(gòu)對提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)研究深度還不夠，專業(yè)化程度相對較低，缺乏以特定行業(yè)為對象的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；③非企業(yè)化經(jīng)營在科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中扮演重要角色，這導(dǎo)致服務(wù)人員對業(yè)績?nèi)狈﹃P(guān)注、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量下降等問題。

3）科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展所需的公共信息基礎(chǔ)設(shè)施落后?？偹苤?，完善的公共信息平臺為科技中介機(jī)構(gòu)信息的獲取提供了重要保障。在我國，公共信息基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)不完善，公共信息資源獨(dú)占或壟斷現(xiàn)象嚴(yán)重，流通性與共享性較發(fā)達(dá)國家有很大差距，這些均無法滿足科技中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展要求。

4）科技中介機(jī)構(gòu)高素質(zhì)服務(wù)人才的缺失。隨著我國科技水平的提高，復(fù)合型經(jīng)營人才顯得越來越貧乏。在科技中介機(jī)構(gòu)人才隊伍中，相當(dāng)部分從業(yè)人員只能停留在作咨詢這類簡單服務(wù)上，無法滿足高新技術(shù)企業(yè)的綜合需求；同時，他們也缺乏管理、市場、法律等方面的基本素質(zhì)與能力，使得服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量低下。

4 對我國科技中介服務(wù)體系發(fā)展的對策建議endprint

1）我國的科技中介需要進(jìn)一步私有化，轉(zhuǎn)制成獨(dú)立自主，自負(fù)盈虧的科技中介企業(yè)。政府要放手科技中介的管理，只起監(jiān)督作用，讓其直接面向市場競爭，讓市場拉動科技中介的改革。同時，需進(jìn)一步加深科技中介機(jī)構(gòu)運(yùn)作的市場化，科技成果與科技經(jīng)費(fèi)來源市場化的轉(zhuǎn)化機(jī)制。與此同時，科技中介服務(wù)必須面向市場，圍繞“產(chǎn)業(yè)化，市場化，企業(yè)化”的目標(biāo)，設(shè)計自身的運(yùn)行模式，塑造獨(dú)特的組織體制，完成轉(zhuǎn)型中脫胎換骨式的改造與重組。

2）抓好人才的引進(jìn)和構(gòu)建培訓(xùn)體系。人才是科技中介服務(wù)業(yè)最重要的資源，決定著行業(yè)的發(fā)展與未來，所以抓好人才的引進(jìn)和構(gòu)建完善的人才培訓(xùn)體系對科技中介服務(wù)企業(yè)至關(guān)重要。人才引進(jìn)的重點(diǎn)是中高端人才，尤其是有海外留學(xué)背景和海外工作經(jīng)驗(yàn)的人才。完善人才的培訓(xùn)體系，讓人才市場具有充足的后備軍，保障科技中介服務(wù)業(yè)市場化的后續(xù)能力。

3）穩(wěn)步構(gòu)建具有革命性的新興科技中介服務(wù)體系，需從以下幾方面落實(shí)：努力實(shí)現(xiàn)科技中介服務(wù)體系專業(yè)化與集中化共同發(fā)展；著力推進(jìn)科技中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；積極促進(jìn)科技中介服務(wù)規(guī)范化。

4）積極加強(qiáng)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)人才隊伍的專業(yè)化建設(shè)。面向革命性新興產(chǎn)業(yè)，在市場營銷，金融財務(wù)，經(jīng)營管理等方面培養(yǎng)出一批專業(yè)化的科技人才。同時，實(shí)行在崗培訓(xùn)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)人員制度，充分提高其業(yè)務(wù)技能水平，使其促進(jìn)科技新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

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作者簡介

華玉濤（1977-），男，副研究員，中國生物技術(shù)發(fā)展

中心。endprint

1）我國的科技中介需要進(jìn)一步私有化，轉(zhuǎn)制成獨(dú)立自主，自負(fù)盈虧的科技中介企業(yè)。政府要放手科技中介的管理，只起監(jiān)督作用，讓其直接面向市場競爭，讓市場拉動科技中介的改革。同時，需進(jìn)一步加深科技中介機(jī)構(gòu)運(yùn)作的市場化，科技成果與科技經(jīng)費(fèi)來源市場化的轉(zhuǎn)化機(jī)制。與此同時，科技中介服務(wù)必須面向市場，圍繞“產(chǎn)業(yè)化，市場化，企業(yè)化”的目標(biāo)，設(shè)計自身的運(yùn)行模式，塑造獨(dú)特的組織體制，完成轉(zhuǎn)型中脫胎換骨式的改造與重組。

2）抓好人才的引進(jìn)和構(gòu)建培訓(xùn)體系。人才是科技中介服務(wù)業(yè)最重要的資源，決定著行業(yè)的發(fā)展與未來，所以抓好人才的引進(jìn)和構(gòu)建完善的人才培訓(xùn)體系對科技中介服務(wù)企業(yè)至關(guān)重要。人才引進(jìn)的重點(diǎn)是中高端人才，尤其是有海外留學(xué)背景和海外工作經(jīng)驗(yàn)的人才。完善人才的培訓(xùn)體系，讓人才市場具有充足的后備軍，保障科技中介服務(wù)業(yè)市場化的后續(xù)能力。

3）穩(wěn)步構(gòu)建具有革命性的新興科技中介服務(wù)體系，需從以下幾方面落實(shí)：努力實(shí)現(xiàn)科技中介服務(wù)體系專業(yè)化與集中化共同發(fā)展；著力推進(jìn)科技中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；積極促進(jìn)科技中介服務(wù)規(guī)范化。

4）積極加強(qiáng)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)人才隊伍的專業(yè)化建設(shè)。面向革命性新興產(chǎn)業(yè)，在市場營銷，金融財務(wù)，經(jīng)營管理等方面培養(yǎng)出一批專業(yè)化的科技人才。同時，實(shí)行在崗培訓(xùn)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)人員制度，充分提高其業(yè)務(wù)技能水平，使其促進(jìn)科技新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]馬松堯.科技中介在國家創(chuàng)新系統(tǒng)中的功能及其體系構(gòu)建[J].中國軟科學(xué)，2004（1）：109-113.

[2]高玉宇，陳物昌，王劍榮，等.科技中介服務(wù)發(fā)展與研究[J].改革與戰(zhàn)略，2005（10）：100-101.

[3]趙敏.四川省科技中介組織發(fā)展對策建議[J].決策咨詢通訊，2005，16（2）：84-86.

[4]Wymbs，C. How e-commerce is transforming and internationalizing service industries[J].Journal of Services Marketing，2000（14）6：463-478.

[5]朱桂龍.發(fā)達(dá)國家構(gòu)建科技中介服務(wù)體系的經(jīng)驗(yàn)及啟示[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，2003（02），94-98.

[6]Howells，J.. Research and technology outsourcing and innovation systems： an exploratory analysis[J]. Industry and Innovation，2003（6）： 111-129.

[7]Howells，J.. Intermediation and role of intermediaries in innovation[J]. Research Policy，2006（35）：715-728.

[8]2013-2017年中國企業(yè)孵化器行業(yè)全景調(diào)研與投資策略研究咨詢報告[R].2013.

[9]十五期間國家工程技術(shù)研究中心建設(shè)的實(shí)施意見[R].2001.

作者簡介

華玉濤（1977-），男，副研究員，中國生物技術(shù)發(fā)展

中心。endprint

1）我國的科技中介需要進(jìn)一步私有化，轉(zhuǎn)制成獨(dú)立自主，自負(fù)盈虧的科技中介企業(yè)。政府要放手科技中介的管理，只起監(jiān)督作用，讓其直接面向市場競爭，讓市場拉動科技中介的改革。同時，需進(jìn)一步加深科技中介機(jī)構(gòu)運(yùn)作的市場化，科技成果與科技經(jīng)費(fèi)來源市場化的轉(zhuǎn)化機(jī)制。與此同時，科技中介服務(wù)必須面向市場，圍繞“產(chǎn)業(yè)化，市場化，企業(yè)化”的目標(biāo)，設(shè)計自身的運(yùn)行模式，塑造獨(dú)特的組織體制，完成轉(zhuǎn)型中脫胎換骨式的改造與重組。

2）抓好人才的引進(jìn)和構(gòu)建培訓(xùn)體系。人才是科技中介服務(wù)業(yè)最重要的資源，決定著行業(yè)的發(fā)展與未來，所以抓好人才的引進(jìn)和構(gòu)建完善的人才培訓(xùn)體系對科技中介服務(wù)企業(yè)至關(guān)重要。人才引進(jìn)的重點(diǎn)是中高端人才，尤其是有海外留學(xué)背景和海外工作經(jīng)驗(yàn)的人才。完善人才的培訓(xùn)體系，讓人才市場具有充足的后備軍，保障科技中介服務(wù)業(yè)市場化的后續(xù)能力。

3）穩(wěn)步構(gòu)建具有革命性的新興科技中介服務(wù)體系，需從以下幾方面落實(shí)：努力實(shí)現(xiàn)科技中介服務(wù)體系專業(yè)化與集中化共同發(fā)展；著力推進(jìn)科技中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；積極促進(jìn)科技中介服務(wù)規(guī)范化。

4）積極加強(qiáng)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)人才隊伍的專業(yè)化建設(shè)。面向革命性新興產(chǎn)業(yè)，在市場營銷，金融財務(wù)，經(jīng)營管理等方面培養(yǎng)出一批專業(yè)化的科技人才。同時，實(shí)行在崗培訓(xùn)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)人員制度，充分提高其業(yè)務(wù)技能水平，使其促進(jìn)科技新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]馬松堯.科技中介在國家創(chuàng)新系統(tǒng)中的功能及其體系構(gòu)建[J].中國軟科學(xué)，2004（1）：109-113.

[2]高玉宇，陳物昌，王劍榮，等.科技中介服務(wù)發(fā)展與研究[J].改革與戰(zhàn)略，2005（10）：100-101.

[3]趙敏.四川省科技中介組織發(fā)展對策建議[J].決策咨詢通訊，2005，16（2）：84-86.

[4]Wymbs，C. How e-commerce is transforming and internationalizing service industries[J].Journal of Services Marketing，2000（14）6：463-478.

[5]朱桂龍.發(fā)達(dá)國家構(gòu)建科技中介服務(wù)體系的經(jīng)驗(yàn)及啟示[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，2003（02），94-98.

[6]Howells，J.. Research and technology outsourcing and innovation systems： an exploratory analysis[J]. Industry and Innovation，2003（6）： 111-129.

[7]Howells，J.. Intermediation and role of intermediaries in innovation[J]. Research Policy，2006（35）：715-728.

[8]2013-2017年中國企業(yè)孵化器行業(yè)全景調(diào)研與投資策略研究咨詢報告[R].2013.

[9]十五期間國家工程技術(shù)研究中心建設(shè)的實(shí)施意見[R].2001.

作者簡介

華玉濤（1977-），男，副研究員，中國生物技術(shù)發(fā)展

中心。endprint