沈青松

（蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委辦公室，浙江杭州311215）

非公企業(yè)如何推進(jìn)廉潔文化建設(shè)？浙江德意控股集團(tuán)有限公司，視廉潔文化為健康企業(yè)的基本元素，在實(shí)踐中努力做到“八個(gè)結(jié)合”，豐富了廉潔文化建設(shè)的內(nèi)涵，推進(jìn)了廉潔文化建設(shè)的開展，提升了企業(yè)精神，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展，浙江省和杭州市領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)該企業(yè)調(diào)研后均給予高度贊揚(yáng)。

一、“六個(gè)結(jié)合”，提升企業(yè)廉潔文化建設(shè)的內(nèi)涵

德意集團(tuán)是一家經(jīng)營(yíng)廚衛(wèi)設(shè)備、房產(chǎn)及投資的民營(yíng)企業(yè)，擁有員工3000余名，去年銷售達(dá)25億元，是中國(guó)企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位、中國(guó)優(yōu)秀民營(yíng)科技企業(yè)、浙江省管理創(chuàng)新示范企業(yè)、杭州市百?gòu)?qiáng)企業(yè)和文明單位。

公司總裁高德康在實(shí)踐中體會(huì)到，“三類企業(yè)做產(chǎn)品、做項(xiàng)目”，“二類企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)、做資本”，“一類企業(yè)做文化、做品牌”，而廉潔文化是企業(yè)文化建設(shè)最基本的要素。公司以蕭山區(qū)“廉潔文化進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)為契機(jī)，從“導(dǎo)入理念、規(guī)范行為、創(chuàng)新載體”入手，開展了一系列廉潔文化建設(shè)活動(dòng)，并通過(guò)“八個(gè)結(jié)合”，使之成為一項(xiàng)全方位的員工思想品質(zhì)建設(shè)工程。

（一）是把廉潔文化建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)

德意集團(tuán)視廉潔為企業(yè)文化建設(shè)的基本要素。作為全國(guó)企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位，公司設(shè)立的“德意企業(yè)文化”10項(xiàng)內(nèi)容中，有6項(xiàng)與廉潔相關(guān)。既將誠(chéng)信、廉潔列為“企業(yè)稟性”的重要內(nèi)涵，將各種不廉潔行為列入企業(yè)規(guī)章之一的“禁令”之中，還將廉潔文化建設(shè)滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和企業(yè)文化建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)之中。在實(shí)踐中，公司又根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，適時(shí)對(duì)廉潔文化建設(shè)的內(nèi)涵、制度、工作規(guī)劃等進(jìn)行梳理、提升和優(yōu)化，納入企業(yè)文化建設(shè)的整體序列，使廉潔文化建設(shè)的要求更明確、做法更具體，作用更突出。

（二）是把廉潔文化建設(shè)與黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)

德意集團(tuán)的廉潔文化主管部門是集團(tuán)黨委，各行政主管部門和紀(jì)委配合做好落實(shí)和監(jiān)督工作。集團(tuán)黨委把廉潔文化建設(shè)與各項(xiàng)黨建工作緊密結(jié)合，把全體黨員和管理人員作為教育的重點(diǎn)。結(jié)合集團(tuán)公司倡導(dǎo)的“忠誠(chéng)、敬業(yè)、奉獻(xiàn)”的工作作風(fēng)，先后開展了“保先教育”、“八榮八恥”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等一系列活動(dòng)，每年組織全體黨員參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地、舉行重溫入黨宣誓儀式、贈(zèng)送廉潔賀卡，并把反腐倡廉作為黨課教育的重點(diǎn)，讓全體黨員和全體管理人員帶頭在保持廉潔上做出表率，形成了“重抓高層、引領(lǐng)中層、帶動(dòng)基層”的局面。實(shí)踐證明，黨委負(fù)責(zé)主管和開展的一系列活動(dòng)企業(yè)為廉政文化建設(shè)提供了組織保障；廉潔文化建設(shè)的開展，又為企業(yè)黨組織開展活動(dòng)創(chuàng)造了良好的氛圍。兩者相互作用，拓展了企業(yè)黨的建設(shè)、文化建設(shè)的內(nèi)涵和活動(dòng)空間。

(三)是把廉潔文化建設(shè)與企業(yè)文化陣地建設(shè)結(jié)合起來(lái)

廉潔文化建設(shè)，不僅是一種紀(jì)律約束，更是一種提升品德素養(yǎng)的高尚文化教育。公司利用企業(yè)各種文化陣地開展廉潔文化教育，力求活動(dòng)豐富多彩，使員工喜聞樂(lè)見(jiàn)。一是充分發(fā)揮原有傳統(tǒng)文化陣地的作用。如在公司閱覽室，開設(shè)了“廉潔文化書籍專柜”；在宣傳窗、員工餐廳、宿舍樓等處，設(shè)置了廉潔格言、警句等；在企業(yè)報(bào)上，開設(shè)了“廉潔在我身邊”專欄，宣傳公司廉潔奉公的典型和先進(jìn)事跡。二是把廉潔文化建設(shè)與讀書會(huì)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。以“讀一本好書、寫一篇心得、設(shè)一個(gè)專欄、搞一次活動(dòng)”的“德意讀書會(huì)”，深受德意員工喜愛(ài)。公司黨委利用這一陣地，精心挑選書籍贈(zèng)送讀書會(huì)成員閱讀，并以“讀書思廉、思廉修德、修德律己”為主題，開展了廉潔文化專題討論，有效營(yíng)造了廉潔文化建設(shè)的氛圍。三是把廉潔文化建設(shè)與德意網(wǎng)絡(luò)學(xué)院教育結(jié)合起來(lái)。網(wǎng)絡(luò)學(xué)院教育內(nèi)容中，增添了廉潔文化的宣教片和相關(guān)文章，集團(tuán)總部成員及子公司中層以上主管都可在網(wǎng)絡(luò)學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí)、交流。

(四)是把廉潔文化建設(shè)與制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)

廉潔制度是廉潔文化的規(guī)范化表現(xiàn)形式，也是廉潔文化得以推行的紀(jì)律保障。在廉潔文化建設(shè)中，集團(tuán)公司對(duì)有關(guān)制度進(jìn)行了梳理、補(bǔ)充、完善、整合，進(jìn)一步健全了廉潔文化建設(shè)的體制、機(jī)制，以及處置腐敗的一整套制度，從源頭抓起，確保企業(yè)在物資采購(gòu)、資金管理、人事調(diào)整、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)廉潔運(yùn)轉(zhuǎn)，并形成了包括預(yù)防、監(jiān)督、懲治的較為完整的體系。在黨委、紀(jì)委和各支部加強(qiáng)教育監(jiān)督的同時(shí)，集團(tuán)公司還成立了總裁辦公室管理促進(jìn)中心，專門負(fù)責(zé)對(duì)公司重大事項(xiàng)執(zhí)行情況的全方位監(jiān)督與審計(jì)，并對(duì)集團(tuán)總部、各子公司、分公司及所有下屬部門進(jìn)行定期不定期的財(cái)務(wù)審計(jì)，以保證制度的嚴(yán)格執(zhí)行。

(五)是把廉潔文化建設(shè)與企業(yè)民主管理結(jié)合起來(lái)

民主監(jiān)督是廉潔的重要保證。德意集團(tuán)切實(shí)落實(shí)民主監(jiān)督機(jī)制，確保廠務(wù)公開、透明。公司多項(xiàng)重大決策，都要通過(guò)黨員民主聽(tīng)政會(huì)、職工代表大會(huì)、總裁辦公會(huì)等多種形式聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況、員工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題等，則通過(guò)全體員工大會(huì)、中層以上主管例會(huì)、車間員工早會(huì)以及宣傳欄、車間看板等形式進(jìn)行公開。公司每年都要組織全體員工，對(duì)各類管理人員的“自律性、主動(dòng)性、專業(yè)程度、領(lǐng)導(dǎo)能力、輔導(dǎo)能力、應(yīng)變能力、工作質(zhì)量、工作效率、工作成本、配合程度、創(chuàng)新成績(jī)、成長(zhǎng)性”等多方面進(jìn)行無(wú)記名書面評(píng)議，并作為年終考核的重要依據(jù)，廣大員工從中切實(shí)感受到了自身的權(quán)利與價(jià)值。食堂管理是員工關(guān)心的熱點(diǎn)，員工餐廳為此設(shè)了賬目“公開欄”，每天將所采購(gòu)的蔬菜價(jià)格、數(shù)量，成本，及銷售價(jià)格進(jìn)行公示，讓員工進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督，得到全體員工的信任和好評(píng)。

(六)是把廉潔文化建設(shè)與社會(huì)公德教育結(jié)合起來(lái)

德意集團(tuán)在不到20年的成長(zhǎng)過(guò)程中積累了20億元的資產(chǎn)，其發(fā)展速度、效益令人贊賞；職工的收入、福利待遇也逐年提高。但財(cái)富的積累離不開精打細(xì)算和節(jié)儉的素質(zhì)，公司在發(fā)展中始終把勤儉節(jié)約作為治家立業(yè)的起碼要求。為此，公司在廉潔文化建設(shè)中開展了“厲行節(jié)約，從我做起”活動(dòng)，從節(jié)約一張紙、一粒糧入手。盡量減少紙張使用、盡量使用紙張的反面、盡量將一張紙對(duì)開或四開使用，已在各管理部門形成了習(xí)慣；“吃多少買多少，盡量避免剩菜剩飯”已成為員工們的良好風(fēng)尚。與此同時(shí)，公司努力培養(yǎng)全體員工的社會(huì)責(zé)任心，倡導(dǎo)奉獻(xiàn)愛(ài)心、助人為樂(lè)的風(fēng)尚。在集團(tuán)公司每年參與多項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)、慈善捐助、扶貧幫困、敬老愛(ài)幼等義舉的導(dǎo)向作用下，廣大員工向社會(huì)捐資獻(xiàn)愛(ài)、集體獻(xiàn)血、相互救濟(jì)幫困等事跡層出不窮，公司還適時(shí)成立了由職工自愿報(bào)名參加的“德意集團(tuán)職工解困救急互助資金會(huì)”，以救濟(jì)遇到困難的會(huì)員職工。奉獻(xiàn)愛(ài)心，使廉潔的內(nèi)涵得以升華。

二、民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的思考

一種文化的形成需要一個(gè)過(guò)程，企業(yè)廉潔文化建設(shè)也需要不斷積累和發(fā)展。制度是必須的，但這僅僅是對(duì)員工行為的一種基本約束；從思想教育到點(diǎn)點(diǎn)滴滴的行動(dòng)進(jìn)行長(zhǎng)期的潛移默化和滲透熏陶，提升全體員工的精神品格和文明行為，才是根本。在實(shí)踐中，要力求體現(xiàn)群體性、把握時(shí)代性、增強(qiáng)針對(duì)性。

(一)是堅(jiān)持重點(diǎn)與載體相結(jié)合，體現(xiàn)群眾性

廣大職工是企業(yè)廉潔文化建設(shè)的主體和“主力軍”。要充分發(fā)揮職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，在“建”中引導(dǎo)職工廣泛參與，在“建”中培養(yǎng)職工的廉潔意識(shí)。既要突出廉潔文化價(jià)值觀這一重點(diǎn)，讓全體員工認(rèn)同并踐行，又要豐富廉潔文化教育的載體，使之貼近職工、豐富多彩、生動(dòng)活潑，引人入勝。

(二)是要堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，把握時(shí)代性

要使廉潔文化建設(shè)富有持久的生命力，既要傳承和踐行原有被實(shí)踐證明是行之有效的思想觀點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)和做法，又要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)事求是地加以創(chuàng)新。只有把繼承和創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，才能使廉潔文化在傳承的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展，體現(xiàn)出濃郁的時(shí)代氣息。

(三)是要堅(jiān)持內(nèi)容與對(duì)象相結(jié)合，增強(qiáng)針對(duì)性

不同的企業(yè)有不同的特點(diǎn)和要求，同樣，企業(yè)中眾多的員工也有不同的思想素質(zhì)和行為特點(diǎn)。企業(yè)廉潔文化建設(shè)要根據(jù)不同的工作環(huán)境和不同的職工實(shí)際情況來(lái)開展。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和廉潔文化的組織者，要根據(jù)實(shí)際情況和不同的對(duì)象開展教育活動(dòng)，并盡可能進(jìn)行“一對(duì)一”的教育引導(dǎo)，增強(qiáng)針對(duì)性，從而推進(jìn)群體性活動(dòng)的開展。