周芯宇

摘 要： 黨的十八大報告指出：要創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎。要落實黨建工作責任制，全面推進各領域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。以增強黨性、提高素質為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理，推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。這為新時期石油鉆井企業(yè)基層黨組織建設指明了方向。

關鍵詞： 石油企業(yè)；黨建工作；組織建設；制度建設

黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰(zhàn)斗堡壘。在我國社會主義建設事業(yè)進一步發(fā)展的新時期，如何加強和改進黨的基層組織建設，一直都是黨中央高度關注和重視的問題。以黨的十八大精神為指導，石油鉆井企業(yè)在基層黨建工作中，要不斷創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作內容，全面提高基層黨建工作科學化水平。

一 堅持“三個結合”，創(chuàng)新基層黨建工作思路

石油鉆井企業(yè)基層黨組織建設必須圍繞企業(yè)中心工作開展。石油鉆井企業(yè)的中心工作當然是生產經營，所以，黨建工作必須緊緊圍繞生產經營這一主題。在這一工作思路下，石油鉆井企業(yè)基層黨建工作要緊扣“圍繞中心、服務大局、破解難題、促進發(fā)展”主線，堅持與安全生產相結合、與科技創(chuàng)效相結合、與降本增效相結合，將黨建的政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。

（一）堅持黨建與安全生產相結合

石油鉆井行業(yè)是勞動密集型高危行業(yè)。對企業(yè)而言，安全就是最大的效益。因此，石油鉆井企業(yè)各級黨組織要將安全生產作為黨建工作的出發(fā)點。基層黨建工作必須在強化安全生產上下功夫，從提高職工安全意識和安全生產能力入手，構建從上至下全覆蓋的安全網絡。劃分黨員責任區(qū)、黨員示范崗、選聘黨員擔任班組長等，都是石油鉆井企業(yè)基層黨建工作能夠有效開展的著力點。石油鉆井企業(yè)各級黨組織要將黨建工作與企業(yè)的安全生產融為一體，抓好安全、生產、質量各個環(huán)節(jié)，激活基層黨組織的每個“細胞”。

（二）堅持黨建與科技創(chuàng)效相結合

科技是推動企業(yè)科學發(fā)展的“第一生產力”。石油鉆井企業(yè)只有不斷突破施工“瓶頸”，才能實現企業(yè)的良性發(fā)展?；鶎痈骷夵h組織要將解決施工現場技術難題作為黨建工作落腳點，在班組間、崗位間、黨員間引入良性競爭機制，有計劃地組織開展科技攻關活、新技術推廣和技術改造，促進生產技術指標的不斷優(yōu)化。同時，將開展科技攻關的的數量、質量及提交的合理化建議、QC成果等內容納入到基層黨支部的考核范疇。這些黨建品牌的樹立，能夠有效地拓寬黨員陣地，將黨支部的戰(zhàn)斗堡壘變成技術革新的平臺。同時，為企業(yè)帶來了經濟效益，企業(yè)依靠科技利器打造鉆井品牌為市場的開拓提供了強有力的技術支撐。

（三）堅持黨建與降本增效相結合

降本增效是企業(yè)生存和發(fā)展的必然選擇，也是企業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展的必由之路。特別是當前石油鉆井行業(yè)競爭者眾多、價格持續(xù)低迷的情況下，做好降本增效工作就顯得尤為重要。在此形勢下，石油鉆井企業(yè)各級黨組織要嚴格控制成本，通過挖潛達到增效的目的。各級黨組織層層分解成本指標，最終分解到每個黨支部，黨支部再將指標落實到黨員個人，建立降本增效體系，從而提升黨員的成本意識、節(jié)約意識，提高黨支部和黨員的工作執(zhí)行力。

二 抓好“三個環(huán)節(jié)”，創(chuàng)新基層黨建工作內容

基層黨組織建設的主要工作包括黨員發(fā)展、黨員和干部教育、黨員和干部培養(yǎng)三個環(huán)節(jié)。石油鉆井企業(yè)各級黨組織應當以為生產經營提供堅強的組織保證為目標，抓好上述“三個環(huán)節(jié)”，創(chuàng)新基層黨建工作內容。

（一）抓好黨員發(fā)展環(huán)節(jié)

在新黨員發(fā)展工作上，石油鉆井企業(yè)各級黨組織應當遵循“關鍵崗位、堅持推優(yōu)、保證質量、優(yōu)化結構”的原則，超前謀劃，及時將新鮮血液吸收進黨組織。針對石油鉆井企業(yè)存在的黨員隊伍年齡普遍偏大、文化結構偏低的突出問題，各級黨組織要按照“四個重點”的發(fā)展方向即“重點在一線員工中，重點在副司鉆以上關鍵崗位中，重點在35歲以下青年中，重點在大專以上學歷員工中”發(fā)展黨員。

各級黨組織始終要把質量放在黨員發(fā)展工作的首位，嚴把“四關”，即把好支部大會討論關、把好上一級黨組織審批關、把好預備黨員轉正關、把好發(fā)展黨員公示關，確保發(fā)展質量。

（二）抓好黨員和干部教育環(huán)節(jié)

黨員和干部教育是一個多層次、全方位的系統(tǒng)工程，關系到黨員和干部的工作、學習、生活方方面面。因此，黨員和干部教育不光是政治理論教育，還包括文化知識教育和心理健康教育。

針對石油鉆井企業(yè)隊伍流動的特點，黨員和干部教育的模式應當緊跟信息時代的發(fā)展步伐，采取新興的媒介手段。通過短信、QQ群、博客等現代化媒介擴大教育的覆蓋面。同時，黨員和干部教育工作并不局限于知識的傳授，還要積極鼓勵黨員、干部參加青年志愿者等活動，服務職工、服務企業(yè)，回報社會，讓黨員、干部在活動中受教育，在實踐中加深認識。

（三）抓好黨員和干部培養(yǎng)環(huán)節(jié)

石油鉆井企業(yè)各級黨組織要不斷提高黨員，尤其是黨員干部的培養(yǎng)質量，培養(yǎng)造就一支素質優(yōu)良、結構合理、經得起考驗、能夠擔當重任的黨員干部隊伍。堅持圍繞生產經營中心工作，根據崗位需求，開展不同類型、不同層級的專題培訓。在培養(yǎng)方式上，充分利用各種網絡資源，建立干部在線學習制度。同時，各級黨組織要大膽選用年輕干部、專業(yè)干部、基層干部，讓政治素養(yǎng)好、業(yè)務水平高、管理能力強的優(yōu)秀人才逐漸走上各級領導崗位，不斷提高干部隊伍的綜合素質，增強各級班子活力。

三 實施“三個加強”，提高基層黨建工作科學化水平

做好新形勢下黨的建設和組織工作，要善于總結經驗，注重把握規(guī)律，在與時俱進中提高黨建和組織工作的科學化水平。石油鉆井企業(yè)可以通過“三個加強”措施，著力提升基層黨組織建設的科學化水平。

（一）加強制度約束，規(guī)范管理機制

石油鉆井企業(yè)各級黨組織要高度重視制度建設，明確黨建工作職責，規(guī)范黨建工作程序，健全基層黨建工作新機制。一是健全基層黨建工作責任制，各級黨組織負責人作為黨建工作第一責任人，形成黨建與生產經營工作齊抓共管的良好局面。二是建立基層黨建工作績效考核機制。通過每季度一考核，樹立典型黨支部，促使其他黨支部參照典型整改。

（二）加強典型引領，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用

提升黨員素質是加強黨組織建設的重要環(huán)節(jié)。為提升黨員素質，石油鉆井企業(yè)各級黨組織要強化典型引領作用，從而達到以點帶面提升素質工程建設的目的。在選樹典型方面，要將目標鎖定在那些任勞任怨、將企業(yè)利益放在首位、個人利益服從集體利益的優(yōu)秀黨員身上。通過樹立典型、宣傳典型，形成“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍，激勵廣大黨員、職工的初始的“我要學典型”一步步向“我要當典型”轉變，形成連鎖反應，最終形成全員打造鉆井品牌的良好局面。

（三）加強服務建設，凸顯黨內人文關懷

構建全方位的黨內關懷機制。實施定期談心制度，暢通黨員向黨組織尋求幫助、反映意見渠道。從思想、工作和生活上關心黨員，建立困難黨員信息庫，加大對老齡黨員和生活困難黨員的關懷幫扶。

建立完善黨員激勵機制。通過物質和非物質手段，在干部選拔任用、選樹典型、繼續(xù)深造等方面，對優(yōu)秀黨員進行激勵，讓政治素養(yǎng)好、業(yè)務水平高、管理能力強的優(yōu)秀人才逐漸走上基層領導崗位，增強基層班子活力。