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食品安全,北京仍存制度漏洞

2014-07-25 15:14
環(huán)球時報(bào) 2014-07-25
關(guān)鍵詞:漏洞食品體系

美國《紐約時報(bào)》7月23日文章,原題:中國食品安全仍面臨重重障礙 自2008年“毒奶粉”事件以來,中國一直在整頓其龐大的食品加工業(yè)。但正如最近遭曝光的快餐業(yè)變質(zhì)肉丑聞所表明的,北京過去6年來的嘗試改變,一直遭到本國由來已久且混亂無序的食品供給鏈的頑固阻撓。從廠內(nèi)檢查到產(chǎn)品召回,從實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)到司法訴訟,中國的食品質(zhì)量機(jī)構(gòu)正在匆忙采取各種改革措施,同時面臨著形形色色的挫折。如今,美國多個大型品牌在華與日俱增的存在,意味著中國的監(jiān)管努力——及刺眼過失,將被展示在全球舞臺上。當(dāng)前的中國頗似《屠場》(1906年)一書中的美國,國際食品保護(hù)協(xié)會總裁唐納德·薩弗納說,“中國極其渴望順利解決問題,但仍任重道遠(yuǎn)。”并非只有中國面臨食品安全風(fēng)險(xiǎn)。全球范圍內(nèi),每年有數(shù)百萬人因食用不安全食品而患病,每年的食品和水傳播疾病導(dǎo)致約220萬人死亡。但在中國,監(jiān)管努力是不一致的。專家表示,中國正在創(chuàng)建能把食源性疾病追蹤至源頭的公共衛(wèi)生流行病學(xué)體系,但鑒于該體系建設(shè)仍在初期階段,難以評估中國正在取得的進(jìn)展。相比之下,美國疾病控制和預(yù)防中心則擁有全球最強(qiáng)大的監(jiān)測體系?;臃倍嗲伊钊恕胺次浮钡膯栴},以及越來越多美國食品企業(yè)在華經(jīng)營,已令北京在努力打造本國食品安全保護(hù)體系方面成為全世界的焦點(diǎn)之一。從監(jiān)管者到訴訟律師的一流美國專家表示,中國正面臨令人難以置信的挑戰(zhàn)。來中國參加過食品安全會議的美國消費(fèi)者律師比爾·馬勒說,“盡管中國社會看上去極其現(xiàn)代并充滿活力,但其依法管理和權(quán)力制衡的歷史并不長??傄腥俗龀鲞@樣的決定,若一塊肉掉在地上,我應(yīng)該撿起來放回原處嗎?”他認(rèn)為,中國缺乏強(qiáng)有力的民事侵權(quán)行為體系,這是食品安全革新的重要障礙,因?yàn)榫揞~索賠案件會迫使企業(yè)改變(不良)行為方式。觀察人士表示,雖然更具約束力的《食品安全法》取代了《食品衛(wèi)生法》,中國的食品安全體制仍存在重大漏洞?!ㄗ髡哌~克爾·茅斯等,丁雨晴譯)

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