張偉東
(黑龍江省消防總隊培訓基地訓練處,黑龍江哈爾濱 150038)
淺析城中村消防滅火問題
張偉東
(黑龍江省消防總隊培訓基地訓練處,黑龍江哈爾濱 150038)
在我國,有很多的城中村中甚至連最起碼的消防設施都不具備,如果發(fā)生了火災事故,就會造成巨大的損失,人財兩失,造成不可挽回的后果。因此,本文將圍繞城中村消防滅火的問題進行研究,首先來了解城中村所面臨的火災問題,并針對針對這么問題提出一些有效的措施,從而防止火災事故的發(fā)生,保證人民的生命健康與安全。
城中村 消防滅火 探究問題 措施
安全是人類永恒的話題,是社會一直都非常關注的焦點,所以我國應該重視起城中村的消防滅火問題。城中村是我國有農(nóng)村向著城市化轉(zhuǎn)化的一個過渡時期或者是沒有跟上時代發(fā)展步伐的一種居住群體,在形成城中村之日開始并沒有科學的發(fā)展理論作為指導,更別提對未來的規(guī)劃與論證了。正因為這個而使得城中村現(xiàn)在仍然很多的安全隱患,尤其是破壞性極大的人為性或者是自然性的火災事故。
在城中村,由于村民的文化水平較低,法律意識淡薄,經(jīng)常會出現(xiàn)新建、改建或者是擴建工程項目的事情發(fā)生,在此過程中他們并沒有經(jīng)過消防審核和驗收,也沒有辦理相關的手續(xù)就擅自施工,擅自投入使用。同時,建筑物耐火等級較低,無法抵御火災的侵襲。在經(jīng)過近年來的調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于新建建筑時使用的都是木質(zhì)屋頂,不用考慮防火、防震等問題,這樣能夠降低建設成本,獲取較大的利潤,但是卻帶來了嚴重的安全隱患。除此之外,在城中村,有很多的大型工廠,周圍還可能存在很多易燃易爆的物品,但是在很多地方房屋的建筑比較密集,建筑之間沒有必要的防火間距,當火災發(fā)生時,火勢蔓延不可避免。在城中村,由于在很多的方面存在消防安全問題,尤其是在消防滅火方面,而火災事故是我國比較頻繁發(fā)生的安全事故,它一旦發(fā)生所涉及的范圍就會非常廣泛,人類的生命和財產(chǎn)都會受到很大的損失。因此,有必要采取一些措施,加強城中村消防安全措施,防止火災事故的發(fā)生。
在城中村實施高水平的規(guī)劃與法規(guī)過程中,如果缺少強大的監(jiān)管力度,那么這一切都只會是一種表面形式,浮于表面,并沒法在實際中起到積極的作用。因此,為了提高消防安全措施,應該將當?shù)赜嘘P的土地、規(guī)劃部門作為城中村的消防安全的主要管理和負責監(jiān)督的中心,如果城中村要對土地租賃、使用或者是要對房屋進行改造和建設時,就要求根據(jù)國家相關制度的有關規(guī)定在這部門進行嚴格辦理相關手續(xù),同時這些執(zhí)法部門也要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況對有關的規(guī)定進行補充和改進,健全管理制度。在對房屋建造時要嚴格根據(jù)消防、安監(jiān)和環(huán)保的有關規(guī)定來執(zhí)行任務,如果再此過程中出現(xiàn)違反規(guī)定的單位或者是個人的情況時,執(zhí)法人員要恪盡職守,按照我國法律的有關規(guī)定依法對其進行處罰,情節(jié)嚴重者要追究法律責任,這樣才能夠從源頭上加大管理力度。如果出現(xiàn)當?shù)卮迕襁`反規(guī)定進行房屋的搭建這種情況時,由于這樣存在嚴重的火災隱患,不但本身的建筑物可能會受到傷害,還會對附近的建筑物帶來安全隱患,市容管理、土地一級公安部門要給予高度的重視,應該嚴格執(zhí)行法律程度,如果存在此情況,要毫無情面的進行房屋的拆除,從而有效預防火災事故的發(fā)生。除此之外,當?shù)卣€要全面了解城中村的企業(yè)結(jié)構(gòu),如果有企業(yè)的遷移情況必須要記性登記并進行檔案的保存,同時還要讓企業(yè)在第一時間簽訂消防安全保證書,從而落實責任,促進長效管理的開展。
在我國有關消防政策的規(guī)定之下,要求各個地方在針對今后城鎮(zhèn)房屋拆遷或者是房屋建設的制度進行規(guī)劃時,首先要按照此地區(qū)城市和土地利用的總體規(guī)劃的實際情況,并將城中村作為優(yōu)先發(fā)展對象,對于建筑比較密集安全隱患較多的地區(qū)要及時進行改造和拆遷。在執(zhí)行上述計劃時,要重視這些地方的消防安全問題,將消防安全管理措施落實到位。各級政府在計劃過程中要嚴格按照我國國務院15號文件的規(guī)定,將城中村作為一個迅速發(fā)展城市的一個細胞,對其進行積極的栽培和引導。在建設過程中,要將當?shù)氐牡貐^(qū)特點和優(yōu)勢、企業(yè)結(jié)構(gòu)以及人員組成考慮在內(nèi),從整體上對城中村的消防安全繼續(xù)科學的策劃,同時將這一工作任務與本地區(qū)平常的政府工作相結(jié)合,在政府工作的同時同步的對消防水源構(gòu)建、設立消防站點,同時還要記性消防車道預留出來,從而掃清了道路障礙,保證來消防部隊的開速到達,從中間環(huán)節(jié)降低了火災事故對人類的危害。
在城中村的很多方面都存在著很多的火災安全隱患,在對有關部門提出要求的同時,還要加強城中村中村民消防安全意識的教育,將消防安全問題從防和治兩個方面來實現(xiàn)。這里的防指的是指的就是要方式火災事故的發(fā)生,但是一旦火災事故發(fā)生時,要防止群死群傷這種狀況的發(fā)生。這就要將城中村內(nèi)部的防火工作與有關部門實施的火災普查等工作有機結(jié)合起來,在村民合作配合之下,全面徹底的地城中村的消防安全問題進行排查,做好各家各戶的火災檢查工作,同時還要組織村民進行消防安全演練,保證水源的暢通無阻,避免火災事故的發(fā)生。所謂的治就是要求有關部門嚴格執(zhí)行任務,恪盡職守,對于城中村存在的易燃易爆品和不符合規(guī)定的建筑要及時進行處理,對于違反規(guī)定的要加大處罰力度,狠抓和整治,對于任何存在火災隱患的建筑和物品都不能得過且過,要強制性的進行嚴格的處理。
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,很多的農(nóng)村地區(qū)不斷發(fā)展,成為了現(xiàn)在的城中村。但是在城中村中,由于在發(fā)展的道路上沒有科學的發(fā)展觀作為指導,所以在很多的方面存在消防安全隱患,嚴重威脅著人類的生命和財產(chǎn),都會受到很大的損失。因此,有關部門應該積極性對這種災害問題,通過加強管理,統(tǒng)一規(guī)劃將城中村的消防規(guī)劃納入城市整體的規(guī)劃中去,同時加強對城中村群眾的消防安全進行教育,做好群防群治措施,除此之外還要加大各個部門的監(jiān)管力度,對城中村消防安全實施長效監(jiān)管,從而保證我國的城中村的消防滅火質(zhì)量,促進我國城中村的健康發(fā)展。
[1]國務院15號令.國務院關于進一步加強消防工作的意見.2006.
[2]王力伯,袁楊寧.油類火災滅火劑及應用研究進展.2011全國阻燃學術(shù)年會論文集[C].2011.
[3]公安部消防局.國家環(huán)境保護總局.中國淘汰哈龍行動.北京院中國環(huán)境科學出版社,2000.11.
張偉東(1976.02.11-),男,黑龍江省依蘭縣,吉林工業(yè)大學汽車學院,本科,技術(shù)十級助理工程師,研究方向:消防滅火。