王躍華
一直以來(lái),浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基本是靠要素投入發(fā)展工業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,原有的發(fā)展模式開(kāi)始遇到了增長(zhǎng)空間的限制。2008年全球金融風(fēng)暴以來(lái),世界需求不振、勞動(dòng)力成本上升和人民幣升值,在成本上升、要素趨緊、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)瓶頸等多重壓力下,很多浙江民營(yíng)企業(yè)原有熟悉的傳統(tǒng)產(chǎn)品市場(chǎng)的盈利空間逐漸變得“狹小”,效益下降,產(chǎn)能過(guò)剩。究其原因,主要是民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力不夠、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)不快,造成產(chǎn)品逐漸被同質(zhì)化,原有依賴低價(jià)策略、一味依賴擴(kuò)展傳統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力搶占市場(chǎng)這種“粗放型”的擴(kuò)展模式受到挑戰(zhàn)。實(shí)際上,近十年浙江制造業(yè)一直受困于“大而不強(qiáng)”,關(guān)鍵在于要素投入效率低下、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力趨弱,投入的邊際效益遞減趨勢(shì)明顯。浙江經(jīng)濟(jì)要持續(xù)發(fā)展必須進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),關(guān)鍵就是要加快服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高要素投入的效率。
經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展,浙江經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走到了羅斯托的經(jīng)濟(jì)發(fā)展五個(gè)階段理論所稱的“成熟階段”門檻了?!捌痫w準(zhǔn)備階段”是一個(gè)轉(zhuǎn)型時(shí)間,靠的是計(jì)劃轉(zhuǎn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),浙江人抓住了這個(gè)轉(zhuǎn)型的機(jī)會(huì),投入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洪流之中,從而讓經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了起飛。現(xiàn)在,邁入“成熟階段”的門檻,又到了轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期。在這一階段,高科技的發(fā)展使各個(gè)行業(yè)都受益匪淺,服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也進(jìn)入飛速發(fā)展時(shí)期。
一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門擴(kuò)張的空間最終取決于市場(chǎng)的大小。浙江由于制造行業(yè)的大量發(fā)展,造成一定的污染,正在重新調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過(guò)程之中。這使浙江服務(wù)產(chǎn)業(yè)比例和其他大的經(jīng)濟(jì)體相比發(fā)展空間更大:2012年浙江服務(wù)業(yè)只占41.00%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平,也低于全國(guó)水平(41.82%),表明浙江服務(wù)業(yè)發(fā)展還有很大的潛力。
服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)力密度特別高,每個(gè)單位的GDP增長(zhǎng),第三產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的就業(yè)機(jī)會(huì)比第二產(chǎn)業(yè)高出30%,發(fā)展服務(wù)業(yè)有助于在城鎮(zhèn)化過(guò)程之中產(chǎn)生的富裕勞動(dòng)力就業(yè)。發(fā)展服務(wù)業(yè)也有利于環(huán)保,因?yàn)榕c工業(yè)活動(dòng)相比服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的污染要少得多。
服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間取決于其在經(jīng)濟(jì)中對(duì)于物質(zhì)資料生產(chǎn)部門的作用的大小或功能的多少。隨著基本物質(zhì)資料供給量趨于飽和,需求彈性下降,商品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)困難增加,服務(wù)部門可以幫助物質(zhì)資料生產(chǎn)部門實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的價(jià)值。浙江經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)要抓住提高經(jīng)濟(jì)全要素效率的關(guān)鍵,而服務(wù)業(yè)的發(fā)展可以通過(guò)專業(yè)化有助于提高經(jīng)濟(jì)效率。當(dāng)前在實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該是自然的選擇。
離金融危機(jī)發(fā)生到今已過(guò)數(shù)年,浙江經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型情況如何?筆者采用區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中的偏離份額分析法(Shift-Share Analysis),通過(guò)對(duì)2008-2012年期間浙江三個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值變化,特別是服務(wù)業(yè)產(chǎn)值變化的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,將浙江一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)的結(jié)構(gòu)分量與競(jìng)爭(zhēng)力分量作一比較,以期了解服務(wù)業(yè)行業(yè)的相對(duì)優(yōu)劣狀況,為浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)決策提供理論依據(jù)。
偏離份額分析法是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼爾·B·克雷默于1942年提出的,后被廣泛應(yīng)用于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的比較分析,其基本思路就是將被研究區(qū)域的增長(zhǎng)與標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域的增長(zhǎng)差異分解成同步發(fā)展分量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量和競(jìng)爭(zhēng)力分量,其中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量和競(jìng)爭(zhēng)力分量可以解釋造成被研究區(qū)域與標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域存在不同增長(zhǎng)率的原因。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量反映的是來(lái)之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同帶來(lái)的增長(zhǎng)差異;競(jìng)爭(zhēng)力分量反映的是因被研究區(qū)域內(nèi)各部門的增長(zhǎng)與標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域相應(yīng)各部門的增長(zhǎng)情況不同而引起的差異,反映的是競(jìng)爭(zhēng)力的高低。首先利用全國(guó)GDP以及第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)與浙江相應(yīng)的數(shù)據(jù),分析浙江一二三產(chǎn)業(yè)的同步增量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量和競(jìng)爭(zhēng)力分量;然后再利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析浙江第三產(chǎn)業(yè)中14個(gè)行業(yè)的同步增量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量和競(jìng)爭(zhēng)力分量。
分析比較(模型分析過(guò)程略)得知:浙江的生產(chǎn)總值以及第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)不斷增長(zhǎng)(同步增長(zhǎng)分量均為正),但是浙江GDP、第一、第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)分量和競(jìng)爭(zhēng)力分量為負(fù),總偏離量分別達(dá)到-2893.01、-143.13和-1798.18,造成浙江的生產(chǎn)總值和第一、第二產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度低于全國(guó)的平均值。實(shí)際上,在2008-2012年期間,中國(guó)GDP的增長(zhǎng)率是65.24%,一二三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)率分別是55.40%、57.82%、76.19%,而浙江的生產(chǎn)總值以及三個(gè)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)率分別是61.19%、52.18%、49.70%、78.21%。從結(jié)構(gòu)分量來(lái)說(shuō),浙江第一、第二產(chǎn)業(yè)已經(jīng)過(guò)了高速擴(kuò)張期,增長(zhǎng)率放緩了,低于全國(guó)的平均增速,且競(jìng)爭(zhēng)力下降,說(shuō)明浙江第一、第二產(chǎn)業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)失去。與第一、第二產(chǎn)業(yè)情況相反,第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)率高于全國(guó)平均的增長(zhǎng)率,且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量與競(jìng)爭(zhēng)力分量均為正,表明浙江第三產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)上和競(jìng)爭(zhēng)力上都處于優(yōu)勢(shì)。
浙江服務(wù)業(yè)中14個(gè)行業(yè)的同步增長(zhǎng)分量、結(jié)構(gòu)分量和競(jìng)爭(zhēng)力分量的分析結(jié)構(gòu)顯示,同步增長(zhǎng)分量和結(jié)構(gòu)分量均為正;競(jìng)爭(zhēng)力分量為正的有8個(gè),分別為信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),批發(fā)和零售業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè),文化、體育和娛樂(lè)業(yè)。競(jìng)爭(zhēng)力分量為負(fù)的有6個(gè),分別為交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),金融業(yè),居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè),教育,公共管理和社會(huì)組織;總偏離量為負(fù)的只有一個(gè),就是交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)。
浙江原有的發(fā)展方式受到了空間的限制,開(kāi)始轉(zhuǎn)型升級(jí)。轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵是提高全要素效率,也就是要從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向提高全要素效率驅(qū)動(dòng)發(fā)展,而促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)是提高全要素效率的必要方式。從2008-2012年的數(shù)據(jù)分析可以得出一些結(jié)論:
——浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)開(kāi)始了轉(zhuǎn)型,三個(gè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值繼續(xù)增長(zhǎng),但在GDP的占比繼續(xù)下降;第二產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)值仍占據(jù)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位,占比最大,但增速趨緩,產(chǎn)值的占比下降;第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))的發(fā)展很快,且增速開(kāi)始加速,產(chǎn)值的占比上升。
——浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)雖然出現(xiàn)端倪,但是轉(zhuǎn)型升級(jí)的路途還很遠(yuǎn)。從第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占GDP來(lái)看,浙江第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值只占GDP的41%,與發(fā)達(dá)國(guó)家的60%以上相比,浙江服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間仍有很大,還要繼續(xù)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
——按照新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,服務(wù)業(yè)的發(fā)展是社會(huì)分工不斷深化的結(jié)果,所以經(jīng)濟(jì)的社會(huì)專業(yè)化和協(xié)助化的程度提高越快,與此相應(yīng)的服務(wù)業(yè)的發(fā)展也會(huì)越快。但交易費(fèi)用是影響分工,進(jìn)而阻礙現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的制約因素。要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),就要提高交易效率,放松管制,深化社會(huì)分工。
——服務(wù)業(yè)發(fā)展與分工演進(jìn)是互為因果的關(guān)系。斯密定理指出,市場(chǎng)的范圍決定分工程度。服務(wù)業(yè)的核心部門是流通服務(wù)業(yè),如商業(yè)、金融、交通、信息、物流等,都是通過(guò)建立市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)來(lái)提供服務(wù)的,服務(wù)業(yè)將分割的市場(chǎng)在空間和時(shí)間上連接起來(lái)。浙江服務(wù)業(yè)中的交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),金融業(yè),居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè),教育,公共管理和社會(huì)組織的競(jìng)爭(zhēng)力分量為負(fù),特別是交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的總偏離量為負(fù),說(shuō)明這些行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不高,亟待發(fā)展。