余力

【摘 要】

介紹了運(yùn)營(yíng)商集中采購(gòu)工作中產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建的思路和框架，著重分析了駐廠檢測(cè)、入庫(kù)檢測(cè)、到貨檢測(cè)、飛行檢測(cè)等檢測(cè)手段的作用、實(shí)施方法、步驟和重點(diǎn)，并對(duì)與之對(duì)應(yīng)的質(zhì)量管理信息平臺(tái)的分類(lèi)、功能和定位進(jìn)行了研究。

【關(guān)鍵詞】

運(yùn)營(yíng)商 集中采購(gòu) 質(zhì)量監(jiān)控體系 三級(jí)檢測(cè) 質(zhì)量信息

1 引言

隨著電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的投資管理模式也從粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變，其中最具代表性的就是集中采購(gòu)管理。當(dāng)前，三大運(yùn)營(yíng)商均已開(kāi)展集中采購(gòu)工作，通過(guò)集中管理獲得規(guī)模效益，減少重復(fù)采購(gòu)次數(shù)，降低采購(gòu)成本，提高采購(gòu)效率，統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范，提高透明度，從而便于采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督和產(chǎn)品質(zhì)量的控制，有利于優(yōu)化供應(yīng)商結(jié)構(gòu)，形成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

伴隨著集中采購(gòu)工作的深入開(kāi)展，目前運(yùn)營(yíng)商的一級(jí)集中采購(gòu)呈現(xiàn)出產(chǎn)品種類(lèi)繁多，數(shù)量巨大的特點(diǎn)。在這種情況下如何確保產(chǎn)品質(zhì)量、保證采購(gòu)的產(chǎn)品符合市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)對(duì)各項(xiàng)服務(wù)質(zhì)量的要求，已經(jīng)成為集中采購(gòu)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。因此，建立一套符合運(yùn)營(yíng)商特點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系勢(shì)在必行。

2 集中采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建思路

2.1 建設(shè)目的

為加強(qiáng)集中采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量，確保產(chǎn)品的技術(shù)性能滿足相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到質(zhì)量合格基礎(chǔ)上的性?xún)r(jià)比最優(yōu)，同時(shí)促進(jìn)供應(yīng)商之間的平等競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)建優(yōu)勝劣汰的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

2.2 總體原則

（1）全面質(zhì)量管理原則：從集團(tuán)到各省市公司全員關(guān)注并且參與到質(zhì)量建設(shè)活動(dòng)中來(lái)；

（2）系統(tǒng)性管理原則：從產(chǎn)品全生命周期的各個(gè)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)入手，采購(gòu)、建設(shè)、維護(hù)等階段層層監(jiān)控，直至產(chǎn)品退網(wǎng)；

（3）科學(xué)管理原則：多樣化管理手段，根據(jù)不同產(chǎn)品差異化應(yīng)用，追求質(zhì)量、成本、效率整體最優(yōu)；

（4）閉環(huán)管理原則：形成閉環(huán)管理，結(jié)果直接用于供應(yīng)商選擇、評(píng)估、追責(zé)等工作；

（5）三公管理原則：公正、公平、公開(kāi)，建立良好的供應(yīng)鏈采購(gòu)環(huán)境。

2.3 總體思路

在采購(gòu)階段建立駐廠檢測(cè)、入庫(kù)檢測(cè)、到貨檢測(cè)三級(jí)質(zhì)量檢測(cè)模式，形成多點(diǎn)管控、前后驗(yàn)證的一體化質(zhì)量檢測(cè)機(jī)制，根據(jù)不同產(chǎn)品特點(diǎn)進(jìn)行差異化應(yīng)用，保證產(chǎn)品入網(wǎng)質(zhì)量。從采購(gòu)到建設(shè)、維護(hù)階段，實(shí)施層層監(jiān)控、質(zhì)量控制前移，進(jìn)行全生命周期的質(zhì)量管理。通過(guò)全員參與、集團(tuán)統(tǒng)籌和質(zhì)量管理信息平臺(tái)建設(shè)，對(duì)質(zhì)量監(jiān)控體系提供組織保障。集團(tuán)和各省公司堅(jiān)持質(zhì)量問(wèn)題閉環(huán)處理原則，通過(guò)責(zé)任追溯機(jī)制，推動(dòng)質(zhì)量改進(jìn)工作不斷提升。總體規(guī)劃思路參見(jiàn)圖1和圖2。

3 三級(jí)質(zhì)量檢測(cè)

模式介紹

3.1 駐廠檢測(cè)

（1）定義：在供應(yīng)商完成每批產(chǎn)品生產(chǎn)但尚未發(fā)貨前，由運(yùn)營(yíng)商組織檢測(cè)單位到供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)對(duì)其生產(chǎn)過(guò)程、成品質(zhì)量、包裝等方面進(jìn)行的監(jiān)督和檢驗(yàn)，驗(yàn)收合格者方能發(fā)貨。

（2）目的和意義：將質(zhì)量檢測(cè)由到貨階段前移到出廠階段，通過(guò)駐廠檢測(cè)及時(shí)攔截不合格產(chǎn)品，防止產(chǎn)品“帶病入網(wǎng)”。

（3）檢測(cè)對(duì)象：根據(jù)需要納入駐廠檢測(cè)的產(chǎn)品。

（4）檢測(cè)頻次：可根據(jù)檢測(cè)結(jié)果加以調(diào)整，初期可采用高頻次，如連續(xù)若干批次合格后可納入低頻次檢測(cè)。

（5）檢測(cè)流程：如圖3所示。

（6）職責(zé)分工：

①集團(tuán)公司

◆負(fù)責(zé)確定檢測(cè)產(chǎn)品，規(guī)劃和制定駐廠檢測(cè)實(shí)施方案，組織開(kāi)展駐廠產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作；

◆負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理及協(xié)調(diào)實(shí)施省公司的檢測(cè)工作；

◆收集實(shí)施省公司檢測(cè)工作情況，進(jìn)行產(chǎn)品檢測(cè)數(shù)據(jù)的匯總和分析，向采購(gòu)共享服務(wù)中心報(bào)告檢測(cè)工作情況。

②下單省公司（全國(guó)各?。?/p>

◆查驗(yàn)駐廠檢測(cè)信息共享平臺(tái)；

◆供應(yīng)商產(chǎn)品到貨后確認(rèn)本批次產(chǎn)品是否已通過(guò)駐廠檢測(cè)（應(yīng)在簽署的框架協(xié)議范圍內(nèi)，對(duì)供應(yīng)商的訂單注明駐廠檢測(cè)要求，確保供應(yīng)商了解駐廠檢測(cè)的要求、配合工作以及質(zhì)量追責(zé)等相關(guān)事項(xiàng)）。

③實(shí)施省公司

◆負(fù)責(zé)廠址位于本省范圍內(nèi)的供應(yīng)商產(chǎn)品駐廠檢測(cè)工作實(shí)施，包括對(duì)委托實(shí)施駐廠檢測(cè)單位的選擇和管理；

◆指導(dǎo)、監(jiān)督委托駐廠檢測(cè)的單位實(shí)施檢測(cè)任務(wù)；

◆與檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)費(fèi)用結(jié)算；

◆向參與駐廠檢測(cè)工作的供應(yīng)商傳遞駐廠檢測(cè)的要求、配合工作以及質(zhì)量追責(zé)等相關(guān)事項(xiàng)；確保供應(yīng)商了解駐廠檢測(cè)的內(nèi)容，要求供應(yīng)商在實(shí)施前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，具備駐廠檢測(cè)條件；

◆向統(tǒng)籌省公司報(bào)告指定產(chǎn)品的檢測(cè)工作情況。

④檢測(cè)單位

◆負(fù)責(zé)協(xié)助駐廠檢測(cè)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等技術(shù)文檔的制定工作；

◆按照實(shí)施省公司管理要求開(kāi)展駐廠檢測(cè)；

◆對(duì)訂單信息進(jìn)行匯總，分批量進(jìn)行產(chǎn)品檢測(cè)；

◆跟蹤和反饋供應(yīng)商整改落實(shí)情況。

⑤供應(yīng)商

◆配合授權(quán)的檢測(cè)單位開(kāi)展駐廠檢測(cè)工作，包括報(bào)檢、檢測(cè)、不合格品返工和質(zhì)量改進(jìn)等；

◆在產(chǎn)品本體和外包裝上印制產(chǎn)品序列號(hào)，對(duì)于無(wú)印制序列號(hào)設(shè)備的供應(yīng)商，應(yīng)在生產(chǎn)線配置噴碼機(jī)進(jìn)行噴碼。

3.2 入庫(kù)檢測(cè)

（1）定義：采購(gòu)的產(chǎn)品由供應(yīng)商運(yùn)達(dá)公司倉(cāng)庫(kù)或需求現(xiàn)場(chǎng)后，由省、市公司采購(gòu)物流部牽頭、業(yè)務(wù)/技術(shù)部門(mén)參加，按照預(yù)先制定的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量自行檢測(cè)的工作。

（2）目的及意義：提高各省公司集中采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量管理水平，建立健全集中采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，保障集中采購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量，完善供應(yīng)鏈管理體系，為公司低成本高效運(yùn)營(yíng)提供保障。關(guān)注產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量管理，完成事前預(yù)防、事中控制、事后監(jiān)督的質(zhì)量控制，與供應(yīng)商共同致力于產(chǎn)品質(zhì)量管理工作的持續(xù)改善。

（3）檢測(cè)對(duì)象：重點(diǎn)是駐廠檢測(cè)沒(méi)有覆蓋到的產(chǎn)品或各省自采物資，尤其是有質(zhì)量投訴的產(chǎn)品等。endprint

（4）檢測(cè)頻次：可以安排相對(duì)較高的頻次進(jìn)行檢測(cè)。

（5）檢測(cè)流程：如圖4所示。

（6）職責(zé)分工：

①省市公司

◆負(fù)責(zé)公司產(chǎn)品質(zhì)量管理制度、流程的建設(shè)；

◆負(fù)責(zé)公司產(chǎn)品質(zhì)量管理工作的組織、實(shí)施、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；

◆牽頭組織采購(gòu)階段、交付階段的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作；

◆定期收集產(chǎn)品質(zhì)量記錄，分析各階段產(chǎn)品質(zhì)量信息，通報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量情況，協(xié)調(diào)處理各階段產(chǎn)品質(zhì)量工作；

◆按照與供應(yīng)商簽署的框架協(xié)議和合同約定對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行管理；

◆負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)或?qū)﹁b定過(guò)程中與技術(shù)規(guī)范等不一致或有異議的情況提出意見(jiàn)，完善產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題處理流程；

◆牽頭組織相關(guān)部門(mén)和單位對(duì)供應(yīng)商及其產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行違約追究處理；

◆參與產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作；

◆負(fù)責(zé)對(duì)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)條線的技術(shù)規(guī)范、業(yè)務(wù)需求、服務(wù)要求等進(jìn)行審核或參與對(duì)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)條線的技術(shù)規(guī)范、業(yè)務(wù)需求、服務(wù)要求等會(huì)審。

②供應(yīng)商

◆保證產(chǎn)品質(zhì)量，配合到貨驗(yàn)收；

◆對(duì)有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品：完成退換貨處理，承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用，按質(zhì)量管理規(guī)定接受處罰；

◆負(fù)責(zé)對(duì)檢驗(yàn)有損樣品進(jìn)行補(bǔ)貨。

3.3 到貨檢測(cè)

（1）定義：入庫(kù)檢測(cè)完成后，由省市公司從中隨機(jī)抽取部分樣品，送第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面的性能檢測(cè)。

（2）目的及意義：促進(jìn)供應(yīng)商提高質(zhì)量管理意識(shí)，保障集采設(shè)備的質(zhì)量的有序可控，確保集采產(chǎn)品供貨后的質(zhì)量。

（3）檢測(cè)對(duì)象：省市公司倉(cāng)庫(kù)所有流轉(zhuǎn)的物資。

（4）檢測(cè)頻次：可根據(jù)檢測(cè)結(jié)果加以調(diào)整，初期可采用高頻次，如連續(xù)若干批次合格后可納入低頻檢測(cè)。

（5）檢測(cè)流程：如圖5所示。

（6）職責(zé)分工：

①集團(tuán)公司

◆供應(yīng)商的選擇和管理；

◆規(guī)范質(zhì)量檢測(cè)制度、操作流程；

◆第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的選擇和管理；

◆檢驗(yàn)費(fèi)用的管理。

②省市公司

◆完成各產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)項(xiàng)目；

◆組織送檢樣品的抽樣工作；

◆收集質(zhì)量管理報(bào)告，結(jié)合樣品信息形成完整的產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果；

◆質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)集團(tuán)；

◆及時(shí)將質(zhì)量信息發(fā)布到共享信息庫(kù)；

◆定期總結(jié)質(zhì)量檢測(cè)情況不合格產(chǎn)品批次封存及退換貨處理；

◆不合格樣品保存，以便爭(zhēng)議處理；

◆有損樣品處置：通知供應(yīng)商補(bǔ)貨、根據(jù)報(bào)廢流程作報(bào)廢處理。

③第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)

◆嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范、大區(qū)質(zhì)量管理作業(yè)指導(dǎo)書(shū)實(shí)施到貨質(zhì)量檢測(cè)；

◆按時(shí)提交檢測(cè)報(bào)告，確保檢測(cè)結(jié)果客觀正確；

◆解釋質(zhì)量問(wèn)題爭(zhēng)議，為處理質(zhì)量問(wèn)題爭(zhēng)議提供依據(jù)；

◆無(wú)損合格樣品的包裝恢復(fù)，以便大區(qū)倉(cāng)庫(kù)繼續(xù)配送。

④供應(yīng)商

◆保證產(chǎn)品質(zhì)量，配合到貨檢測(cè)；

◆對(duì)有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品：完成退換貨處理，承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；

◆按質(zhì)量管理規(guī)定接受處罰；

◆負(fù)責(zé)對(duì)檢驗(yàn)有損樣品進(jìn)行補(bǔ)貨。

3.4 三級(jí)質(zhì)量檢測(cè)模式構(gòu)成多點(diǎn)管控、前后驗(yàn)證的

一體化質(zhì)量檢測(cè)方案

從三級(jí)質(zhì)量檢測(cè)模式分別在物流鏈條上的位置分析，可以看出駐廠檢測(cè)是前移在供應(yīng)商出廠前進(jìn)行的質(zhì)量檢測(cè)，入庫(kù)檢測(cè)是在貨物接收準(zhǔn)備進(jìn)入運(yùn)營(yíng)商庫(kù)房之前進(jìn)行的質(zhì)量檢測(cè)，到貨檢測(cè)是在貨物接收入庫(kù)之后進(jìn)行的質(zhì)量檢測(cè)。駐廠檢測(cè)和入庫(kù)檢測(cè)有較強(qiáng)的不合格攔截作用，到貨檢測(cè)可以對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量、駐廠檢測(cè)和入庫(kù)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)證。駐廠檢測(cè)、入庫(kù)檢測(cè)和到貨檢測(cè)三級(jí)質(zhì)量檢測(cè)模式豐富了運(yùn)營(yíng)商的質(zhì)量檢測(cè)手段，是互補(bǔ)的關(guān)系，整體上構(gòu)成多點(diǎn)管控、前后驗(yàn)證的一體化質(zhì)量檢測(cè)體系，可以根據(jù)不同產(chǎn)品特點(diǎn)，選擇不同的質(zhì)量檢測(cè)模式，進(jìn)行差異化應(yīng)用，參見(jiàn)圖6三級(jí)質(zhì)量檢測(cè)模式關(guān)系圖。

3.5 飛行檢測(cè)

（1）定義：針對(duì)在駐廠檢測(cè)、入庫(kù)檢測(cè)、到貨檢測(cè)過(guò)程中連續(xù)10批次合格、產(chǎn)品質(zhì)量相對(duì)穩(wěn)定的供應(yīng)商，改為每季度隨機(jī)抽取三批交付訂單在供應(yīng)商交貨前進(jìn)行檢測(cè)，飛行檢測(cè)次數(shù)可由運(yùn)營(yíng)商視情況進(jìn)行調(diào)整。

（2）目的及意義：根據(jù)產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定度調(diào)整檢測(cè)方式和檢測(cè)頻次，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下提高檢測(cè)工作效率、降低檢測(cè)成本。

（3）檢測(cè)對(duì)象：在駐廠檢測(cè)、入庫(kù)檢測(cè)、到貨檢測(cè)過(guò)程中連續(xù)10批次合格的產(chǎn)品和供應(yīng)商。

（4）檢測(cè)模式相互轉(zhuǎn)換

①初次檢測(cè)→飛行檢測(cè)條件（同時(shí)滿足）：

◆初次檢測(cè)無(wú)任何缺陷

◆連續(xù)6個(gè)月無(wú)到貨檢測(cè)不合格情況出現(xiàn)

◆連續(xù)6個(gè)月無(wú)現(xiàn)網(wǎng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題

②飛行檢測(cè)→高頻檢測(cè)條件（任一滿足）：

◆飛行檢測(cè)出現(xiàn)質(zhì)量等級(jí)為“中”或“劣”的批次，或在連續(xù)12個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量等級(jí)為“良”的批次大于3批（含）

◆出現(xiàn)到貨檢測(cè)不合格情況

◆出現(xiàn)現(xiàn)網(wǎng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題

③高頻檢測(cè)→飛行檢測(cè)條件（同時(shí)滿足）：

◆連續(xù)10批次高頻檢測(cè)質(zhì)量等級(jí)在“良”以上，且等級(jí)為“良”的批次少于3批（不含）

◆連續(xù)6個(gè)月無(wú)到貨檢測(cè)不合格情況出現(xiàn)

◆連續(xù)6個(gè)月無(wú)現(xiàn)網(wǎng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題

4 質(zhì)量管理信息平臺(tái)

4.1 目的和意義

采購(gòu)設(shè)備的種類(lèi)繁多，檢測(cè)過(guò)程所產(chǎn)生的中間數(shù)據(jù)及長(zhǎng)期積累的數(shù)據(jù)龐雜，需要高效且具有分析功能的質(zhì)量管理信息平臺(tái)。通過(guò)該質(zhì)量管理信息體系，既可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量信息的可視、可追溯和有效管理，同時(shí)也能與采購(gòu)、物流等相關(guān)供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)的功能模塊對(duì)接。實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理版塊與供應(yīng)商管理版塊、招投標(biāo)管理版塊等采購(gòu)管理子系統(tǒng)可以信息共享，進(jìn)而構(gòu)建平臺(tái)整合、相互關(guān)聯(lián)、相互制約、協(xié)同高效的采購(gòu)管理系統(tǒng)。endprint

4.2 質(zhì)量信息分類(lèi)

質(zhì)量信息包括產(chǎn)品質(zhì)量信息、供應(yīng)商質(zhì)量信息、企業(yè)質(zhì)量管理信息和第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的評(píng)估信息等。

產(chǎn)品質(zhì)量信息：指采購(gòu)產(chǎn)品的驗(yàn)收合格率、返修率、質(zhì)量問(wèn)題等涉及產(chǎn)品本身的信息。

供應(yīng)商質(zhì)量信息：包括供應(yīng)商質(zhì)量管理體系，具體產(chǎn)品的檢測(cè)管理要求、關(guān)鍵原材料和部件質(zhì)量管控要求、質(zhì)量水平、供貨及時(shí)率、配合程度、售后服務(wù)等涉及供應(yīng)商自身質(zhì)量的信息。

企業(yè)質(zhì)量管理信息：包括質(zhì)量管理規(guī)劃、制度及質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，以及日常開(kāi)展的質(zhì)量管理活動(dòng)。

第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的評(píng)估信息：運(yùn)營(yíng)商對(duì)于第三方機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力評(píng)價(jià)、檢測(cè)資質(zhì)范圍、檢測(cè)周期和檢測(cè)報(bào)告準(zhǔn)確性的評(píng)估等，由各省市公司每月依照上述幾項(xiàng)指標(biāo)對(duì)各檢測(cè)單位進(jìn)行評(píng)分，匯總到集團(tuán)公司信息平臺(tái)整合，從而完成對(duì)合作的第三方的能力評(píng)估。

4.3 質(zhì)量管理信息平臺(tái)主要功能

（1）建立產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)，按類(lèi)別對(duì)所有集中采購(gòu)產(chǎn)品進(jìn)行系統(tǒng)化管理（包括產(chǎn)品信息、規(guī)格指標(biāo)、權(quán)值、圖片、測(cè)試結(jié)果等）；

（2）統(tǒng)一三級(jí)質(zhì)量檢測(cè)（駐廠檢測(cè)、入庫(kù)檢測(cè)、到貨檢測(cè)）的數(shù)據(jù)格式，統(tǒng)一上傳和管理各類(lèi)測(cè)試數(shù)據(jù)；

（3）基于測(cè)試數(shù)據(jù)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行合格評(píng)判和綜合打分，評(píng)估產(chǎn)品性能并生成報(bào)告；

（4）對(duì)產(chǎn)品各類(lèi)指標(biāo)進(jìn)行橫向（不同廠家）和縱向（不同時(shí)間、批次）對(duì)比分析，評(píng)估產(chǎn)品間差異，跟蹤產(chǎn)品質(zhì)量；

（5）上傳和管理產(chǎn)品使用分布情況和故障信息，掌握產(chǎn)品質(zhì)量。

5 組織保障

5.1 集團(tuán)統(tǒng)籌

集團(tuán)統(tǒng)一組織集團(tuán)層面各省公司的質(zhì)量交流研討和質(zhì)量策劃活動(dòng)、質(zhì)量流程和制度建設(shè)、各項(xiàng)質(zhì)量工作落地效果檢查和考核、質(zhì)量信息平臺(tái)規(guī)劃和建設(shè)、各省公司具體質(zhì)量工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、質(zhì)量工作總結(jié)和改進(jìn)。

5.2 設(shè)立質(zhì)量經(jīng)理崗位

集團(tuán)要求各省公司設(shè)立質(zhì)量經(jīng)理崗位，負(fù)責(zé)集團(tuán)各項(xiàng)質(zhì)量工作規(guī)劃和要求的落地，負(fù)責(zé)各省公司質(zhì)量活動(dòng)的策劃、組織和實(shí)施。

5.3 全員參與

集團(tuán)組織梳理和制定各省市公司的質(zhì)量工作職責(zé)，要求工作界面清晰，質(zhì)量責(zé)任到人，流程無(wú)縫銜接。

創(chuàng)造集團(tuán)全員關(guān)注和全員參與的質(zhì)量氛圍。

組織年終質(zhì)量工作評(píng)獎(jiǎng)，對(duì)質(zhì)量工作表現(xiàn)突出的單位進(jìn)行表彰。

6 閉環(huán)管理

6.1 供應(yīng)商責(zé)任追溯和改進(jìn)

通過(guò)制度建設(shè)，對(duì)于三級(jí)質(zhì)量檢測(cè)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的供應(yīng)商進(jìn)行責(zé)任追溯和質(zhì)量改進(jìn)。責(zé)任追溯包括但不限于供應(yīng)商評(píng)價(jià)、采購(gòu)份額扣減、列入黑名單、轉(zhuǎn)移質(zhì)量成本等舉措。

6.2 各省市公司責(zé)任追溯和改進(jìn)

對(duì)于各省市公司質(zhì)量工作未履行集團(tuán)要求或者因質(zhì)量工作管理不當(dāng)導(dǎo)致質(zhì)量損失的進(jìn)行責(zé)任追溯和質(zhì)量改進(jìn)。

6.3 集團(tuán)責(zé)任追

溯和改進(jìn)

對(duì)于技術(shù)規(guī)范制訂不合理或選型不當(dāng)造成質(zhì)量損失的進(jìn)行責(zé)任追溯和質(zhì)量改進(jìn)。

6.4 第三方檢測(cè)

單位責(zé)任追

溯和改進(jìn)

對(duì)于第三方檢測(cè)單位失職行為進(jìn)行責(zé)任追溯和質(zhì)量改進(jìn)。

7 結(jié)束語(yǔ)

遵從質(zhì)量控制前移原則如圖7所示，通過(guò)推廣質(zhì)量三級(jí)檢測(cè)手段（駐廠檢測(cè)、入庫(kù)檢測(cè)、到貨檢測(cè)）并配合飛行檢測(cè)，構(gòu)建產(chǎn)品信息管理和質(zhì)量評(píng)估平臺(tái)，對(duì)有效把控產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量成本具有十分重要的意義。建立集采產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系，可以更好地杜絕不合格產(chǎn)品流入倉(cāng)庫(kù)及工程網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，同時(shí)通過(guò)科學(xué)引導(dǎo)，力爭(zhēng)改變當(dāng)前通信產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的局面，形成以“競(jìng)質(zhì)競(jìng)價(jià)”為核心的良性循環(huán)。低成本高效率供應(yīng)鏈體系的構(gòu)建，體現(xiàn)了開(kāi)拓創(chuàng)新的企業(yè)精神，對(duì)降低供應(yīng)成本、控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、贏取發(fā)展空間具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

[1] Ahire S.L.， R.landeros， D.Y.Golhar. Total Quality Management： A literature review and an agenda for future research[J]. Production and Operation Management， 1995.4（3）： 277-306.

[2] Castro J.， M.Kolp， J.Mylopoulos. Towards requirements-driven information systems engineering： the Tropos project[J]. Information systems， 2002（27）： 365-389.

[3] Chen J， Yao D.D， Zheng S. Quality control for products supplied with warranty[J]. Operations Research， 1998，46（1）： 107-115.

[4]Foster S.T.. Towards an understanding of supply chain quality management[J]. Journal of Operations Management， 2008（26）： 461-467.

[5] 歐勇健，唐靜. 運(yùn)營(yíng)商通信中選擇第三方參與維護(hù)與優(yōu)化的必然趨勢(shì)[J]. 廣東通信技術(shù)， 2003（04）.

[6] Theodore S Rappaport. Wireless Communications Principles and Practice[M]. Publishing House of Electronics Industry， 1999.

[7] 劉寶紅. 采購(gòu)與供應(yīng)鏈管理：一個(gè)實(shí)踐者的角度[M]. 北京： 機(jī)械工業(yè)出版社， 2012.

[8] J.M.Juran. Juran on Quality by Design[M]. 北京： 清華大學(xué)出版社， 1999.

[9] David Smith-levi. Designing and Managing of The Supply Chain[M]. 北京： 中國(guó)人民大學(xué)出版社， 2010.endprint

4.2 質(zhì)量信息分類(lèi)

質(zhì)量信息包括產(chǎn)品質(zhì)量信息、供應(yīng)商質(zhì)量信息、企業(yè)質(zhì)量管理信息和第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的評(píng)估信息等。

產(chǎn)品質(zhì)量信息：指采購(gòu)產(chǎn)品的驗(yàn)收合格率、返修率、質(zhì)量問(wèn)題等涉及產(chǎn)品本身的信息。

供應(yīng)商質(zhì)量信息：包括供應(yīng)商質(zhì)量管理體系，具體產(chǎn)品的檢測(cè)管理要求、關(guān)鍵原材料和部件質(zhì)量管控要求、質(zhì)量水平、供貨及時(shí)率、配合程度、售后服務(wù)等涉及供應(yīng)商自身質(zhì)量的信息。

企業(yè)質(zhì)量管理信息：包括質(zhì)量管理規(guī)劃、制度及質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，以及日常開(kāi)展的質(zhì)量管理活動(dòng)。

第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的評(píng)估信息：運(yùn)營(yíng)商對(duì)于第三方機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力評(píng)價(jià)、檢測(cè)資質(zhì)范圍、檢測(cè)周期和檢測(cè)報(bào)告準(zhǔn)確性的評(píng)估等，由各省市公司每月依照上述幾項(xiàng)指標(biāo)對(duì)各檢測(cè)單位進(jìn)行評(píng)分，匯總到集團(tuán)公司信息平臺(tái)整合，從而完成對(duì)合作的第三方的能力評(píng)估。

4.3 質(zhì)量管理信息平臺(tái)主要功能

（1）建立產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)，按類(lèi)別對(duì)所有集中采購(gòu)產(chǎn)品進(jìn)行系統(tǒng)化管理（包括產(chǎn)品信息、規(guī)格指標(biāo)、權(quán)值、圖片、測(cè)試結(jié)果等）；

（2）統(tǒng)一三級(jí)質(zhì)量檢測(cè)（駐廠檢測(cè)、入庫(kù)檢測(cè)、到貨檢測(cè)）的數(shù)據(jù)格式，統(tǒng)一上傳和管理各類(lèi)測(cè)試數(shù)據(jù)；

（3）基于測(cè)試數(shù)據(jù)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行合格評(píng)判和綜合打分，評(píng)估產(chǎn)品性能并生成報(bào)告；

（4）對(duì)產(chǎn)品各類(lèi)指標(biāo)進(jìn)行橫向（不同廠家）和縱向（不同時(shí)間、批次）對(duì)比分析，評(píng)估產(chǎn)品間差異，跟蹤產(chǎn)品質(zhì)量；

（5）上傳和管理產(chǎn)品使用分布情況和故障信息，掌握產(chǎn)品質(zhì)量。

5 組織保障

5.1 集團(tuán)統(tǒng)籌

集團(tuán)統(tǒng)一組織集團(tuán)層面各省公司的質(zhì)量交流研討和質(zhì)量策劃活動(dòng)、質(zhì)量流程和制度建設(shè)、各項(xiàng)質(zhì)量工作落地效果檢查和考核、質(zhì)量信息平臺(tái)規(guī)劃和建設(shè)、各省公司具體質(zhì)量工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、質(zhì)量工作總結(jié)和改進(jìn)。

5.2 設(shè)立質(zhì)量經(jīng)理崗位

集團(tuán)要求各省公司設(shè)立質(zhì)量經(jīng)理崗位，負(fù)責(zé)集團(tuán)各項(xiàng)質(zhì)量工作規(guī)劃和要求的落地，負(fù)責(zé)各省公司質(zhì)量活動(dòng)的策劃、組織和實(shí)施。

5.3 全員參與

集團(tuán)組織梳理和制定各省市公司的質(zhì)量工作職責(zé)，要求工作界面清晰，質(zhì)量責(zé)任到人，流程無(wú)縫銜接。

創(chuàng)造集團(tuán)全員關(guān)注和全員參與的質(zhì)量氛圍。

組織年終質(zhì)量工作評(píng)獎(jiǎng)，對(duì)質(zhì)量工作表現(xiàn)突出的單位進(jìn)行表彰。

6 閉環(huán)管理

6.1 供應(yīng)商責(zé)任追溯和改進(jìn)

通過(guò)制度建設(shè)，對(duì)于三級(jí)質(zhì)量檢測(cè)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的供應(yīng)商進(jìn)行責(zé)任追溯和質(zhì)量改進(jìn)。責(zé)任追溯包括但不限于供應(yīng)商評(píng)價(jià)、采購(gòu)份額扣減、列入黑名單、轉(zhuǎn)移質(zhì)量成本等舉措。

6.2 各省市公司責(zé)任追溯和改進(jìn)

對(duì)于各省市公司質(zhì)量工作未履行集團(tuán)要求或者因質(zhì)量工作管理不當(dāng)導(dǎo)致質(zhì)量損失的進(jìn)行責(zé)任追溯和質(zhì)量改進(jìn)。

6.3 集團(tuán)責(zé)任追

溯和改進(jìn)

對(duì)于技術(shù)規(guī)范制訂不合理或選型不當(dāng)造成質(zhì)量損失的進(jìn)行責(zé)任追溯和質(zhì)量改進(jìn)。

6.4 第三方檢測(cè)

單位責(zé)任追

溯和改進(jìn)

對(duì)于第三方檢測(cè)單位失職行為進(jìn)行責(zé)任追溯和質(zhì)量改進(jìn)。

7 結(jié)束語(yǔ)

遵從質(zhì)量控制前移原則如圖7所示，通過(guò)推廣質(zhì)量三級(jí)檢測(cè)手段（駐廠檢測(cè)、入庫(kù)檢測(cè)、到貨檢測(cè)）并配合飛行檢測(cè)，構(gòu)建產(chǎn)品信息管理和質(zhì)量評(píng)估平臺(tái)，對(duì)有效把控產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量成本具有十分重要的意義。建立集采產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系，可以更好地杜絕不合格產(chǎn)品流入倉(cāng)庫(kù)及工程網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，同時(shí)通過(guò)科學(xué)引導(dǎo)，力爭(zhēng)改變當(dāng)前通信產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的局面，形成以“競(jìng)質(zhì)競(jìng)價(jià)”為核心的良性循環(huán)。低成本高效率供應(yīng)鏈體系的構(gòu)建，體現(xiàn)了開(kāi)拓創(chuàng)新的企業(yè)精神，對(duì)降低供應(yīng)成本、控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、贏取發(fā)展空間具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

[1] Ahire S.L.， R.landeros， D.Y.Golhar. Total Quality Management： A literature review and an agenda for future research[J]. Production and Operation Management， 1995.4（3）： 277-306.

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[4]Foster S.T.. Towards an understanding of supply chain quality management[J]. Journal of Operations Management， 2008（26）： 461-467.

[5] 歐勇健，唐靜. 運(yùn)營(yíng)商通信中選擇第三方參與維護(hù)與優(yōu)化的必然趨勢(shì)[J]. 廣東通信技術(shù)， 2003（04）.

[6] Theodore S Rappaport. Wireless Communications Principles and Practice[M]. Publishing House of Electronics Industry， 1999.

[7] 劉寶紅. 采購(gòu)與供應(yīng)鏈管理：一個(gè)實(shí)踐者的角度[M]. 北京： 機(jī)械工業(yè)出版社， 2012.

[8] J.M.Juran. Juran on Quality by Design[M]. 北京： 清華大學(xué)出版社， 1999.

[9] David Smith-levi. Designing and Managing of The Supply Chain[M]. 北京： 中國(guó)人民大學(xué)出版社， 2010.endprint

4.2 質(zhì)量信息分類(lèi)

質(zhì)量信息包括產(chǎn)品質(zhì)量信息、供應(yīng)商質(zhì)量信息、企業(yè)質(zhì)量管理信息和第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的評(píng)估信息等。

產(chǎn)品質(zhì)量信息：指采購(gòu)產(chǎn)品的驗(yàn)收合格率、返修率、質(zhì)量問(wèn)題等涉及產(chǎn)品本身的信息。

供應(yīng)商質(zhì)量信息：包括供應(yīng)商質(zhì)量管理體系，具體產(chǎn)品的檢測(cè)管理要求、關(guān)鍵原材料和部件質(zhì)量管控要求、質(zhì)量水平、供貨及時(shí)率、配合程度、售后服務(wù)等涉及供應(yīng)商自身質(zhì)量的信息。

企業(yè)質(zhì)量管理信息：包括質(zhì)量管理規(guī)劃、制度及質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，以及日常開(kāi)展的質(zhì)量管理活動(dòng)。

第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的評(píng)估信息：運(yùn)營(yíng)商對(duì)于第三方機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力評(píng)價(jià)、檢測(cè)資質(zhì)范圍、檢測(cè)周期和檢測(cè)報(bào)告準(zhǔn)確性的評(píng)估等，由各省市公司每月依照上述幾項(xiàng)指標(biāo)對(duì)各檢測(cè)單位進(jìn)行評(píng)分，匯總到集團(tuán)公司信息平臺(tái)整合，從而完成對(duì)合作的第三方的能力評(píng)估。

4.3 質(zhì)量管理信息平臺(tái)主要功能

（1）建立產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)，按類(lèi)別對(duì)所有集中采購(gòu)產(chǎn)品進(jìn)行系統(tǒng)化管理（包括產(chǎn)品信息、規(guī)格指標(biāo)、權(quán)值、圖片、測(cè)試結(jié)果等）；

（2）統(tǒng)一三級(jí)質(zhì)量檢測(cè)（駐廠檢測(cè)、入庫(kù)檢測(cè)、到貨檢測(cè)）的數(shù)據(jù)格式，統(tǒng)一上傳和管理各類(lèi)測(cè)試數(shù)據(jù)；

（3）基于測(cè)試數(shù)據(jù)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行合格評(píng)判和綜合打分，評(píng)估產(chǎn)品性能并生成報(bào)告；

（4）對(duì)產(chǎn)品各類(lèi)指標(biāo)進(jìn)行橫向（不同廠家）和縱向（不同時(shí)間、批次）對(duì)比分析，評(píng)估產(chǎn)品間差異，跟蹤產(chǎn)品質(zhì)量；

（5）上傳和管理產(chǎn)品使用分布情況和故障信息，掌握產(chǎn)品質(zhì)量。

5 組織保障

5.1 集團(tuán)統(tǒng)籌

集團(tuán)統(tǒng)一組織集團(tuán)層面各省公司的質(zhì)量交流研討和質(zhì)量策劃活動(dòng)、質(zhì)量流程和制度建設(shè)、各項(xiàng)質(zhì)量工作落地效果檢查和考核、質(zhì)量信息平臺(tái)規(guī)劃和建設(shè)、各省公司具體質(zhì)量工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、質(zhì)量工作總結(jié)和改進(jìn)。

5.2 設(shè)立質(zhì)量經(jīng)理崗位

集團(tuán)要求各省公司設(shè)立質(zhì)量經(jīng)理崗位，負(fù)責(zé)集團(tuán)各項(xiàng)質(zhì)量工作規(guī)劃和要求的落地，負(fù)責(zé)各省公司質(zhì)量活動(dòng)的策劃、組織和實(shí)施。

5.3 全員參與

集團(tuán)組織梳理和制定各省市公司的質(zhì)量工作職責(zé)，要求工作界面清晰，質(zhì)量責(zé)任到人，流程無(wú)縫銜接。

創(chuàng)造集團(tuán)全員關(guān)注和全員參與的質(zhì)量氛圍。

組織年終質(zhì)量工作評(píng)獎(jiǎng)，對(duì)質(zhì)量工作表現(xiàn)突出的單位進(jìn)行表彰。

6 閉環(huán)管理

6.1 供應(yīng)商責(zé)任追溯和改進(jìn)

通過(guò)制度建設(shè)，對(duì)于三級(jí)質(zhì)量檢測(cè)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的供應(yīng)商進(jìn)行責(zé)任追溯和質(zhì)量改進(jìn)。責(zé)任追溯包括但不限于供應(yīng)商評(píng)價(jià)、采購(gòu)份額扣減、列入黑名單、轉(zhuǎn)移質(zhì)量成本等舉措。

6.2 各省市公司責(zé)任追溯和改進(jìn)

對(duì)于各省市公司質(zhì)量工作未履行集團(tuán)要求或者因質(zhì)量工作管理不當(dāng)導(dǎo)致質(zhì)量損失的進(jìn)行責(zé)任追溯和質(zhì)量改進(jìn)。

6.3 集團(tuán)責(zé)任追

溯和改進(jìn)

對(duì)于技術(shù)規(guī)范制訂不合理或選型不當(dāng)造成質(zhì)量損失的進(jìn)行責(zé)任追溯和質(zhì)量改進(jìn)。

6.4 第三方檢測(cè)

單位責(zé)任追

溯和改進(jìn)

對(duì)于第三方檢測(cè)單位失職行為進(jìn)行責(zé)任追溯和質(zhì)量改進(jìn)。

7 結(jié)束語(yǔ)

遵從質(zhì)量控制前移原則如圖7所示，通過(guò)推廣質(zhì)量三級(jí)檢測(cè)手段（駐廠檢測(cè)、入庫(kù)檢測(cè)、到貨檢測(cè)）并配合飛行檢測(cè)，構(gòu)建產(chǎn)品信息管理和質(zhì)量評(píng)估平臺(tái)，對(duì)有效把控產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量成本具有十分重要的意義。建立集采產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系，可以更好地杜絕不合格產(chǎn)品流入倉(cāng)庫(kù)及工程網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，同時(shí)通過(guò)科學(xué)引導(dǎo)，力爭(zhēng)改變當(dāng)前通信產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的局面，形成以“競(jìng)質(zhì)競(jìng)價(jià)”為核心的良性循環(huán)。低成本高效率供應(yīng)鏈體系的構(gòu)建，體現(xiàn)了開(kāi)拓創(chuàng)新的企業(yè)精神，對(duì)降低供應(yīng)成本、控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、贏取發(fā)展空間具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

[1] Ahire S.L.， R.landeros， D.Y.Golhar. Total Quality Management： A literature review and an agenda for future research[J]. Production and Operation Management， 1995.4（3）： 277-306.

[2] Castro J.， M.Kolp， J.Mylopoulos. Towards requirements-driven information systems engineering： the Tropos project[J]. Information systems， 2002（27）： 365-389.

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[4]Foster S.T.. Towards an understanding of supply chain quality management[J]. Journal of Operations Management， 2008（26）： 461-467.

[5] 歐勇健，唐靜. 運(yùn)營(yíng)商通信中選擇第三方參與維護(hù)與優(yōu)化的必然趨勢(shì)[J]. 廣東通信技術(shù)， 2003（04）.

[6] Theodore S Rappaport. Wireless Communications Principles and Practice[M]. Publishing House of Electronics Industry， 1999.

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