霍慶濤

編者按：貴州通過(guò)社會(huì)化運(yùn)作和項(xiàng)目化推進(jìn)，克服困難，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)探索志愿服務(wù)事業(yè)新路。志愿服務(wù)工作怎樣建a設(shè)組織動(dòng)員體系？如何營(yíng)造濃厚志愿文化氛圍，創(chuàng)新項(xiàng)目亮化品牌？本刊記者就此進(jìn)行了采訪。

構(gòu)建有力組織體系

：近年來(lái)，貴州志愿服務(wù)取得了哪些明顯成效？

徐錫廣：多年來(lái)，貴州志愿服務(wù)工作有效地克服了財(cái)力、資源和人力不足等困難，圍繞扶貧濟(jì)困、應(yīng)急救援、大型賽會(huì)、社區(qū)服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等方面，組織開(kāi)展形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，傳遞了社會(huì)溫暖，凝聚了正能量，使“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”志愿精神成為廣大青年的精神追求，開(kāi)創(chuàng)了貴州志愿工作新局面。截至目前，全省成立志愿者服務(wù)站（服務(wù)中心）5453個(gè)，志愿者服務(wù)基地1961個(gè)，各級(jí)志愿者協(xié)會(huì)133個(gè)，建成各級(jí)各類“微笑小屋”志愿服務(wù)站點(diǎn)352個(gè)，注冊(cè)志愿者147萬(wàn)人（其中，大中專學(xué)生和團(tuán)員青年116萬(wàn)人，占79%，機(jī)關(guān)事業(yè)單位、部隊(duì)官兵、國(guó)企及民企業(yè)職工、退休老干、農(nóng)民青年、社會(huì)青年等各界人士31萬(wàn)人，占31%），常年參加志愿服務(wù)700萬(wàn)人（次），每年為社會(huì)節(jié)約資金上億元。

：實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)常態(tài)化，是貴州省志愿服務(wù)勃蓬發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，怎樣建設(shè)組織動(dòng)員體系？

徐錫廣：首先，建立專門工作機(jī)構(gòu)。1996年，在全國(guó)第一批成立志愿者組織社會(huì)團(tuán)體——貴州省志愿者協(xié)會(huì)。2000年，通過(guò)項(xiàng)目化爭(zhēng)取、社會(huì)化運(yùn)作籌集物資，成立貴州省青年志愿者行動(dòng)指導(dǎo)中心，統(tǒng)籌全省志愿服務(wù)工作，貴州成為全國(guó)第一批建立專門工作機(jī)構(gòu)省份。

其次，打造資源整合平臺(tái)。2010年，在全國(guó)第三個(gè)、西部第一個(gè)成立貴州省青年志愿服務(wù)基金會(huì)，形成全省志愿服務(wù)工作資源引入的長(zhǎng)效造血機(jī)制；在省委副書(shū)記李軍同志的關(guān)心下，2014年3月，在省志愿者協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上成立a貴州省志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)，形成以省文明委為指導(dǎo)、以省志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)為主體、以省青年志愿服務(wù)基金會(huì)為支持、以省志愿者行動(dòng)指導(dǎo)中心為依托的“一委兩會(huì)一中心” 工作架構(gòu)，推動(dòng)了志愿服務(wù)資源高效整合。

再者，建設(shè)群眾志愿服務(wù)陣地。2009年，在全省啟動(dòng)志愿者“微笑小屋”陣地建設(shè)，打造便民化、站點(diǎn)化志愿服務(wù)陣地?！拔⑿π∥荨本o貼群眾日常生活需要，廣泛開(kāi)展服務(wù)旅游、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)春運(yùn)、關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女等多樣化的主題活動(dòng)。2012年，與深圳“三九”醫(yī)貿(mào)公司聯(lián)合建立西部地區(qū)第一家志愿服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)接平臺(tái)——貴州志愿者陽(yáng)光公益平臺(tái)，形成全省志愿服務(wù)資源對(duì)接、信息共享的互聯(lián)網(wǎng)中樞，每年募集資金物資達(dá)500余萬(wàn)元，為廣大群眾“隨時(shí)、隨地、隨手”參與志愿服務(wù)提供了便捷載體。

營(yíng)造濃厚志愿文化氛圍

：志愿服務(wù)是一項(xiàng)社會(huì)化事業(yè)，如何營(yíng)造“我為人人、人人為我”的良好氛圍，讓大眾參與到各級(jí)各類志愿服務(wù)活動(dòng)當(dāng)中？

徐錫廣：要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制和制度，探索長(zhǎng)效化常態(tài)化路子。通過(guò)不斷推出文化產(chǎn)品和加強(qiáng)宣傳服務(wù)，大力弘揚(yáng)“服務(wù)大局、奉獻(xiàn)社會(huì)、關(guān)愛(ài)他人、彰顯愛(ài)心”貴州志愿主題，積極培育志愿文化，凝聚志愿服務(wù)正能量。比如，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，大力推進(jìn)志愿服務(wù)制度化和常態(tài)化，大力加強(qiáng)志愿服務(wù)隊(duì)伍和陣地建設(shè)，結(jié)合“明禮知恥？崇德向善”主題實(shí)踐活動(dòng)，圍繞空巢老人、留守兒童、困難職工、殘疾人等群體，組織開(kāi)展“鄰里守望”、“生態(tài)保護(hù)”等各類形式的志愿服務(wù)活動(dòng)等等。

：營(yíng)造濃厚志愿文化氛圍，具體怎么做？

徐錫廣：精心打造志愿文化品牌。緊扣群眾生活需求和精神追求，創(chuàng)作拍攝全國(guó)第一部以志愿者為主題的院線電影《飛揚(yáng)的青春》；制作一系列綠絲帶志愿者公益宣傳片；編輯出版一套西部志愿者美文系列叢書(shū)；推出我國(guó)第一份公開(kāi)發(fā)行的志愿者期刊《青年時(shí)代·志愿者讀本》和一個(gè)志愿主題歌曲——貴州志愿者之歌《以星之名》，在社會(huì)上產(chǎn)生了廣泛而積極的影響。在全國(guó)獨(dú)樹(shù)一幟，打造以“綠絲帶”為亮麗標(biāo)識(shí)的志愿者形像和志愿文化標(biāo)簽，飄揚(yáng)的“綠絲帶”成為貴州志愿服務(wù)的生動(dòng)名片。大力挖掘和選樹(shù)可親可近的優(yōu)秀典型，涌現(xiàn)出了感動(dòng)中國(guó)人物徐本禹、支教天使彭旸、中國(guó)大學(xué)生年度人物郎坤等在全國(guó)具有廣泛影響力的明星志愿者。

探索志愿工作信息化服務(wù)方式。開(kāi)通志愿者微博、手機(jī)報(bào)、微信公共平臺(tái)，提升志愿服務(wù)信息發(fā)布的即時(shí)性；建立網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)系統(tǒng)和綜合性資料庫(kù)，集中發(fā)布理論研究、工作制度、活動(dòng)案例、服務(wù)供需、招募培訓(xùn)等相關(guān)參考資料以及志愿者就業(yè)創(chuàng)業(yè)、求學(xué)生活等服務(wù)性信息，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息化終端為廣大群眾加入志愿者隊(duì)伍、參與志愿服務(wù)提供多層次服務(wù)。貴陽(yáng)市打造“青春志愿者之城”，建立“一庫(kù)一證一平臺(tái)”體系，提供網(wǎng)絡(luò)即時(shí)注冊(cè)、志愿信息查詢等服務(wù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)的志愿者已達(dá)23700余人，發(fā)放志愿者電子證18000余張。

創(chuàng)新項(xiàng)目亮化品牌

：如何展示以品牌活動(dòng)為特色，以多種活動(dòng)為手段，組織和實(shí)施志愿服務(wù)項(xiàng)目和品牌？

徐錫廣：近年來(lái)，貴州志愿者先后參加了上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、深圳大運(yùn)會(huì)以及在貴州召開(kāi)的“酒博會(huì)暨投洽會(huì)”、全國(guó)工商聯(lián)十五屆執(zhí)委會(huì)、科協(xié)年會(huì)、旅交會(huì)等大型活動(dòng)的志愿服務(wù)，組織和實(shí)施了一系列志愿服務(wù)項(xiàng)目，影響和帶領(lǐng)社會(huì)各界投身志愿服務(wù)。

高質(zhì)量服務(wù)大型賽會(huì)活動(dòng)。2008年，共青團(tuán)貴州省委、省志愿者協(xié)會(huì)以“零差錯(cuò)、零失誤”的成績(jī)完成北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)志愿服務(wù)。2011年，組織7.5萬(wàn)名志愿者參與第九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)服務(wù)工作，為運(yùn)動(dòng)會(huì)的“精彩、圓滿”作出了貢獻(xiàn)。今年還將組織志愿者服務(wù)全國(guó)第24屆書(shū)博會(huì)，生態(tài)文明論壇會(huì)及全省原生態(tài)文化大匯等重大活動(dòng)。

迅速應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害等突發(fā)事件。2008年，組織10萬(wàn)人（次）志愿者參與抗擊凝凍災(zāi)害志愿服務(wù)，抗震救災(zāi)志愿者服務(wù)隊(duì)第一時(shí)間到達(dá)汶川地震災(zāi)區(qū)參與救災(zāi)。貴州志愿者應(yīng)急救援總隊(duì)先后參加玉樹(shù)地震、雅安地震、舟曲泥石流等重大自然災(zāi)害救援，榮獲“全國(guó)十大杰出志愿服務(wù)集體”和“抗震救災(zāi)英雄志愿服務(wù)集體”稱號(hào)。在全國(guó)率先實(shí)施消防志愿者活動(dòng)，全省88個(gè)縣（市、區(qū)）的3800余支服務(wù)隊(duì)、15萬(wàn)人參加消防志愿活動(dòng)。

依托全國(guó)重大志愿項(xiàng)目開(kāi)展服務(wù)。依托扶貧接力計(jì)劃、西部計(jì)劃、“三支一扶”計(jì)劃等項(xiàng)目，10多年來(lái)，累計(jì)派遣4萬(wàn)余名大學(xué)生志愿者赴基層近千個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展支教、支農(nóng)、支醫(yī)、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育等，為助推基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。2004年來(lái)到貴州支教的徐本禹，以優(yōu)秀業(yè)績(jī)榮獲“感動(dòng)中國(guó)”2004年十大人物稱號(hào)，2013年12月5日，“本禹志愿服務(wù)隊(duì)”得到習(xí)總書(shū)記回信鼓勵(lì)和肯定。到2013年底，近5萬(wàn)名省外志愿者到貴州開(kāi)展志愿服務(wù)，近6千名結(jié)束服務(wù)志愿者通過(guò)公務(wù)員和事業(yè)單位招考聘用、自主創(chuàng)業(yè)等方式扎根貴州。

結(jié)合實(shí)際自創(chuàng)項(xiàng)目開(kāi)展志愿服務(wù)。在積極做好傳統(tǒng)的“整臟治亂”、“保護(hù)母親河行動(dòng)”、植樹(shù)造林以及助殘助老、送溫暖等活動(dòng)的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞省委省政府中心工作，以項(xiàng)目化推進(jìn)方式構(gòu)建扶弱濟(jì)困的長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)打造“貴州共青團(tuán)關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女活動(dòng)”，組織青年志愿者與100萬(wàn)人（次）農(nóng)民工子女結(jié)對(duì)開(kāi)展幫扶，開(kāi)展“你是我的眼——為盲人錄制有聲讀物”特色助殘活動(dòng)，22萬(wàn)余名“三關(guān)愛(ài)”綠絲帶志愿者參與關(guān)愛(ài)殘疾人、孤寡老人和留守兒童活動(dòng)。6月底，我們將聯(lián)合省衛(wèi)計(jì)委、省婦聯(lián)和省關(guān)工委啟動(dòng)“蓓蕾守護(hù)——關(guān)愛(ài)青春期留守女孩行動(dòng)”，主要在偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村學(xué)校實(shí)施。一是教給留守女孩防止性侵、生理期保健等自護(hù)知識(shí)，二是對(duì)青春期的女孩免費(fèi)提供衛(wèi)生用品。寧波狄俄尼索斯酒業(yè)有限公司捐贈(zèng)1000萬(wàn)，連續(xù)三年在我省部分縣實(shí)施。最近，我們爭(zhēng)取到貴州宏立城基金會(huì)捐資3000萬(wàn)，在息烽、威寧、鳳岡、從江、鎮(zhèn)寧、望謨等15個(gè)縣實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)和公益類項(xiàng)目，主要是圍繞教育方面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，其中一個(gè)重點(diǎn)就是7月份啟動(dòng)招募退休老師到基層志愿支教。

：目前，對(duì)外交流合作，志愿服務(wù)呈現(xiàn)國(guó)際化、多元化新格局。貴州情況如何？

徐錫廣：2008年至今，受商務(wù)部和團(tuán)中央委托，貴州先后獨(dú)立派遣四期49名青年志愿者前往非洲突尼斯、烏干達(dá)，開(kāi)展教育、體育、文化、技術(shù)等援助服務(wù)，在工作中積極與受援國(guó)開(kāi)展合作交流，有力服務(wù)了國(guó)家外交大局。一是與突尼斯開(kāi)展體育、文化交流合作，帶領(lǐng)突尼斯武術(shù)國(guó)家隊(duì)奪得非洲武術(shù)錦標(biāo)賽兩項(xiàng)冠金兩項(xiàng)季軍，取得突尼斯首個(gè)世界散打冠軍；帶領(lǐng)突尼斯乒乓球國(guó)家隊(duì)奪得第一個(gè)非洲冠軍；舞蹈志愿者受邀執(zhí)導(dǎo)中突建交晚會(huì)，獲得突尼斯政府和中國(guó)駐突尼斯大使館的高度贊揚(yáng)。二是與烏相關(guān)部門積極開(kāi)展人文、技術(shù)交流，協(xié)助籌建烏干達(dá)孔子學(xué)院，把中國(guó)廣播體操帶到了東非運(yùn)動(dòng)會(huì)，在烏干達(dá)成功培育和繁殖了中國(guó)白鰱。2013年9月17日，中共中央政治局常委張德江同志在訪問(wèn)非洲期間，親切接見(jiàn)了在烏干達(dá)服務(wù)的貴州第四期援非青年志愿者，對(duì)貴州援非志愿者為祖國(guó)外交事業(yè)所作貢獻(xiàn)給予了充分肯定。省委書(shū)記趙克志勉勵(lì)我們“充分發(fā)揮志愿者獨(dú)特作用，為服務(wù)國(guó)家外交大局、增進(jìn)中非人民友誼作出積極貢獻(xiàn)?！比侵ν卣怪驹阜?wù)資源共享渠道，積極開(kāi)展志愿資源交流共享工作，積極引進(jìn)省外志愿資源。與深圳“三九”醫(yī)貿(mào)公司和香港、澳門等地區(qū)相關(guān)部門建立資源互補(bǔ)友好合作關(guān)系，成功協(xié)調(diào)“三九”愛(ài)心天使系列活動(dòng)、香港大學(xué)生支教活動(dòng)，澳門伊甸園計(jì)劃、宏基金“愛(ài)的背包”等多個(gè)省外項(xiàng)目到貴州開(kāi)展，推動(dòng)了貴州志愿工作與外界的交流合作，促進(jìn)了貴州志愿服務(wù)的多元化。（責(zé)任編輯/顧海?。?