吳錚悅+季春+羅利華

【摘 要】近年來(lái)，科技創(chuàng)新型城市南京致力于深化科技體制改革，打造中國(guó)人才與科技創(chuàng)新名城，頒布實(shí)施了一系列相關(guān)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策。以《在寧高校與南京互動(dòng)發(fā)展評(píng)估指標(biāo)體系（試行）》為基礎(chǔ)，對(duì)在寧17所高職院校政策實(shí)施以來(lái)的發(fā)展評(píng)估結(jié)果進(jìn)行了分析，以此作為進(jìn)一步推動(dòng)高職院校和地方經(jīng)濟(jì)互相促進(jìn)的依據(jù)，并提出改進(jìn)建議和意見(jiàn)。

【關(guān)鍵詞】高職院校 地方經(jīng)濟(jì) 互動(dòng)發(fā)展 互相促進(jìn)

科技創(chuàng)新型城市是指上個(gè)世紀(jì)末和本世紀(jì)初出現(xiàn)的一批以科技集成和科技創(chuàng)新為主要特點(diǎn)的，并以其作為城市戰(zhàn)略發(fā)展主要內(nèi)容和目標(biāo)的新興城市，主要代表城市有美國(guó)硅谷、加拿大渥太華、印度班加羅爾等。這些科技創(chuàng)新型城市的形成和發(fā)展有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是它們都借力于具有豐富科研創(chuàng)新資源和能力的地方大學(xué)及其相應(yīng)的研究機(jī)構(gòu)，在為地方院校及其研究機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)服務(wù)的同時(shí)，促使各種創(chuàng)新科技成果的形成和轉(zhuǎn)化，并在這個(gè)過(guò)程中逐步形成各自的地方科技產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。2013年1月30日江蘇省科技廳、江蘇省人才辦、中共南京市委、南京市人民政府聯(lián)合印發(fā)《在寧高校與南京互動(dòng)發(fā)展評(píng)估指標(biāo)體系（試行）》，南京市科技信息研究所通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查以及對(duì)相關(guān)主管部門進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，對(duì)南京17所高等職業(yè)院校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展工作開(kāi)展了一次調(diào)研，其目的就是要通過(guò)調(diào)查和研究，對(duì)在寧高職院校與南京地方產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的能力進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估。其目的一方面是激勵(lì)和引導(dǎo)在寧高職院校加強(qiáng)與南京產(chǎn)學(xué)研各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展的意識(shí)，改變傳統(tǒng)觀念，激發(fā)在寧高職院校建立和完善相關(guān)機(jī)制，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍，充分發(fā)揮其專業(yè)人才、實(shí)用技術(shù)、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所的優(yōu)勢(shì)，提升在寧高職院校對(duì)南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度；另一方面，有助于省市有關(guān)部門及時(shí)了解和掌握高職院校與南京經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的整體情況，優(yōu)化公共資源配置，促進(jìn)高職教育和相關(guān)管理的科學(xué)化和規(guī)范化。同時(shí)從評(píng)估結(jié)果中總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)及反映出來(lái)的問(wèn)題，也有助于地方政府形成新的工作思路，明確未來(lái)提供服務(wù)的方向，進(jìn)一步推動(dòng)地方政府、高職院校之間建立更加直接、高效的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和高職院?；ダ糙A。

一、指標(biāo)體系和權(quán)重設(shè)置

根據(jù)科技創(chuàng)新型城市高職院校和地方發(fā)展關(guān)系與政策實(shí)施的相關(guān)環(huán)節(jié)，評(píng)估設(shè)計(jì)了人才服務(wù)、科技服務(wù)、載體建設(shè)以及綜合評(píng)價(jià)4項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，17項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，反映科技創(chuàng)新型城市高職院校與地方互動(dòng)發(fā)展帶來(lái)的影響以及未來(lái)提供服務(wù)的方向。

表1 在寧高職院校與南京互動(dòng)發(fā)展評(píng)估指標(biāo)體系及權(quán)重

二、職業(yè)院校分類分析

根據(jù)綜合評(píng)估結(jié)果將抽樣的科技創(chuàng)新型城市高職院校劃分為三類：人才服務(wù)優(yōu)勢(shì)型、科技服務(wù)優(yōu)勢(shì)型和載體建設(shè)優(yōu)勢(shì)型。

（一）人才服務(wù)優(yōu)勢(shì)型。人才服務(wù)指標(biāo)是從本地就業(yè)、人才引進(jìn)、學(xué)生創(chuàng)業(yè)、教育培訓(xùn)等方面評(píng)估高校為科技創(chuàng)新型城市培育基礎(chǔ)人才及高端人才的貢獻(xiàn)度。南京評(píng)估結(jié)果領(lǐng)先的學(xué)校分別是南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南京化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇城市職業(yè)學(xué)院。南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院堅(jiān)持走職業(yè)教育道路，以服務(wù)學(xué)生、服務(wù)信息產(chǎn)業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為根本宗旨，圍繞市場(chǎng)辦學(xué)校、依托行業(yè)設(shè)專業(yè)、根據(jù)目標(biāo)定課程、強(qiáng)化素質(zhì)育人才，畢業(yè)生以專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、職業(yè)技能過(guò)硬、綜合素質(zhì)高受到用人單位的歡迎，連續(xù)10年畢業(yè)生一次性對(duì)口就業(yè)率超過(guò)98%，受到省市有關(guān)部門的表?yè)P(yáng)。近年來(lái)先后獲得“熱壓式精密柱面菲涅爾透鏡模具及產(chǎn)品的研制”“耳語(yǔ)音情感特征分析與識(shí)別方法研究”等37項(xiàng)國(guó)家自然科學(xué)基金、省自然科學(xué)基金、省科技廳科技支撐計(jì)劃等省級(jí)以上科研項(xiàng)目，承接企業(yè)橫向項(xiàng)目200余項(xiàng)，在各類期刊發(fā)表論文4000余篇。學(xué)院建有市級(jí)大學(xué)科技園，引進(jìn)企業(yè)21家，將企業(yè)資源引入人才培養(yǎng)全過(guò)程。

（二）科技服務(wù)優(yōu)勢(shì)型。科技服務(wù)指標(biāo)從專利、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作、大學(xué)科技園建設(shè)、學(xué)科型企業(yè)等方面，評(píng)估高校面向科技創(chuàng)新型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)移等科技類服務(wù)的貢獻(xiàn)度。南京評(píng)估結(jié)果領(lǐng)先的學(xué)校分別為南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院。南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為營(yíng)造科技創(chuàng)新氛圍、打造校企合作平臺(tái)，建立了一校三區(qū)：中山校區(qū)目前已入駐企業(yè)59家，科技型企業(yè)48家，進(jìn)駐率70%；天堂園區(qū)占地61938平方米，擬保留5萬(wàn)平方米建筑用于建設(shè)孵化器及人才培訓(xùn)基地，同時(shí)配建人才公寓，用于學(xué)校人才的引進(jìn)以及入園企業(yè)人才的引進(jìn)；仙林園區(qū)規(guī)劃建設(shè)研發(fā)用房，成為政產(chǎn)學(xué)研的合作平臺(tái)。截至2014年3月該院獲有效發(fā)明專利31件，實(shí)用新型專利授權(quán)120余項(xiàng)，并在知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金的有效利用方面有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。

（三）載體建設(shè)優(yōu)勢(shì)型。載體建設(shè)指標(biāo)從研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、研究生工作站和博士后流動(dòng)站建設(shè)、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、科技資源共享等方面，評(píng)估科技創(chuàng)新型高職院校對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。南京評(píng)估結(jié)果領(lǐng)先的學(xué)校分別是南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院、正德職業(yè)技術(shù)學(xué)院和南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院。該類院校一般在科技園區(qū)有其自身發(fā)展特點(diǎn)，如南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院利用建寧路老校區(qū)資源，推進(jìn)“兩園”建設(shè)，與江蘇省教育廳、南京市原下關(guān)區(qū)人民政府共建了全省第一個(gè)省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，與江蘇吳中集團(tuán)共建“南鐵院金川科技園”，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果孵化提供了良好平臺(tái)。學(xué)院與南車浦鎮(zhèn)車輛有限公司合作共建的“軌道交通電氣工程研發(fā)中心”“軌道交通工程技術(shù)實(shí)訓(xùn)中心”正式投入啟用，省級(jí)軌道交通控制工程研發(fā)中心基本建成。學(xué)院與南京國(guó)鐵電氣有限責(zé)任公司簽署協(xié)議，共建“變電所綜合自動(dòng)化系統(tǒng)實(shí)訓(xùn)中心”。隨著不斷發(fā)展，學(xué)院的國(guó)際聲譽(yù)日益提高，現(xiàn)在已經(jīng)成為歐亞(太)交通高校國(guó)際聯(lián)合會(huì)副主席單位，并與著名的韓國(guó)交通大學(xué)達(dá)成學(xué)生交流合作協(xié)議。

三、科技創(chuàng)新型城市高職院校發(fā)展的建議和意見(jiàn)

（一）調(diào)整職業(yè)教育的專業(yè)目錄和招生計(jì)劃、專業(yè)對(duì)應(yīng)崗位等，重視中高職銜接的制度建設(shè)。

開(kāi)展各行業(yè)人力資源現(xiàn)狀調(diào)查和需求預(yù)測(cè)，結(jié)合科技創(chuàng)新型城市偏向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，較大幅度地調(diào)整中高等職業(yè)教育的專業(yè)目錄和招生計(jì)劃、專業(yè)對(duì)應(yīng)崗位等，實(shí)現(xiàn)中等職校與高等職校的無(wú)縫對(duì)接。如在人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)、專業(yè)與課程設(shè)置、教學(xué)資源共享等方面，分別采用細(xì)分專業(yè)直接銜接和大類專業(yè)寬口徑銜接兩種形式來(lái)實(shí)現(xiàn)。2012年南京開(kāi)始試點(diǎn)中高等職業(yè)教育“3+3”項(xiàng)目，有金陵中等專業(yè)學(xué)校、南京工程高等職業(yè)學(xué)校、南京浦口中等專業(yè)學(xué)校、江寧中等專業(yè)學(xué)校、溧水中等專業(yè)學(xué)校、高淳中等專業(yè)學(xué)校6所學(xué)校的9個(gè)專業(yè)試點(diǎn)，對(duì)接南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南京旅游職業(yè)學(xué)院、南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院3所高職校。

（二）確立高職院校貫通性的辦學(xué)理念，切實(shí)關(guān)注職業(yè)教育與上下游其他教育部門和地方產(chǎn)業(yè)部門的銜接與交流。

高職教育需要與其他教育環(huán)節(jié)形成合力，共同促進(jìn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。科技創(chuàng)新型城市高職教育可以在辦學(xué)條件、課程體系設(shè)計(jì)、教學(xué)內(nèi)容設(shè)置、師資力量建設(shè)等方面強(qiáng)化與其他教育環(huán)節(jié)的銜接，力求建立一整套兼具開(kāi)放性、靈活性與相對(duì)穩(wěn)定性，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的創(chuàng)新型教育結(jié)構(gòu)體系，以促進(jìn)教育者和受教育者的身心健康發(fā)展和科學(xué)素質(zhì)、實(shí)用技能水平的穩(wěn)步提升。江蘇省教育廳于2013年組織開(kāi)展了現(xiàn)代職業(yè)教育體系試點(diǎn)項(xiàng)目，主要嘗試國(guó)家示范性職業(yè)學(xué)校與市屬本科院校之間的對(duì)接，即中職與普通本科“3+4”項(xiàng)目。當(dāng)年就有南京高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、金陵中等專業(yè)學(xué)校、南京工程高等職業(yè)學(xué)校、南京浦口中等專業(yè)學(xué)校4所職業(yè)學(xué)校和曉莊學(xué)院、金陵科技學(xué)院2所市屬本科院校參與試點(diǎn)，試點(diǎn)專業(yè)包括汽車修理、電氣自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)軟件制作等。

（三）兼顧科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的導(dǎo)向理念，優(yōu)化科技人才定制化培養(yǎng)模式。

傳統(tǒng)高職院校采用的定制式人才培養(yǎng)模式是一種基于市場(chǎng)導(dǎo)向理念建構(gòu)的人才培養(yǎng)模式，它鼓勵(lì)高職院校與用人單位簽署人才定制化培養(yǎng)協(xié)議，由雙方共同制訂人才培養(yǎng)計(jì)劃，共享教育資源，共同促進(jìn)高職院校的專業(yè)建設(shè)。定制培養(yǎng)模式可以有效解決高職院校的畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題，還能夠敦促高職院校按用人單位需要，培養(yǎng)符合社會(huì)需要的人才，但同時(shí)容易思想僵化，培養(yǎng)出來(lái)的人才不具備扎實(shí)的理論素養(yǎng)，削弱了畢業(yè)生從職業(yè)生涯全程規(guī)劃的層面提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的能力，進(jìn)而削弱了用人單位的遠(yuǎn)期可持續(xù)發(fā)展能力?？萍紕?chuàng)新型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)立足于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這對(duì)高職院校在科技人員的培養(yǎng)方面有更高的要求，需要受教育者有更強(qiáng)的主觀能動(dòng)性，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意識(shí)?？萍紕?chuàng)新型城市高職院校應(yīng)當(dāng)以傳統(tǒng)學(xué)術(shù)導(dǎo)向理念為基礎(chǔ)、以市場(chǎng)導(dǎo)向理念為動(dòng)力，提供人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的有利條件，促使教育管理者和課程設(shè)置走向前瞻性和專業(yè)化，深入特色學(xué)科的拓展，更好地迎接未來(lái)機(jī)遇的挑戰(zhàn)。

（四）鼓勵(lì)科技創(chuàng)新型城市高等職業(yè)院校搭建平臺(tái)，助力地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

科技創(chuàng)新型城市應(yīng)構(gòu)建高質(zhì)量的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，大力實(shí)施科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)共建計(jì)劃，鼓勵(lì)協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵(lì)地方高新技術(shù)企業(yè)與高等職業(yè)院校共建大學(xué)科技園、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和實(shí)訓(xùn)基地，努力促進(jìn)高職校資源優(yōu)勢(shì)向特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。以南京為例，南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南京化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院均與所在區(qū)縣（園區(qū)）共建了各類型科技創(chuàng)新平臺(tái)和實(shí)訓(xùn)基地，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)學(xué)研協(xié)作良性化發(fā)展。南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院與上海鐵路局實(shí)施戰(zhàn)略合作，共建全國(guó)一流的高鐵綜合實(shí)訓(xùn)基地，擁有與鐵路正線對(duì)接的1200米線路和2個(gè)車站的國(guó)內(nèi)首家真實(shí)設(shè)備、仿真運(yùn)行的高鐵教學(xué)站場(chǎng)，極大地提升了學(xué)校教學(xué)、培訓(xùn)、鑒定、研發(fā)和服務(wù)的水平。另外，該學(xué)院與南京地鐵總公司聯(lián)合成立的全國(guó)首家“地鐵學(xué)院”，為我國(guó)軌道交通行業(yè)的設(shè)備制造和人才培訓(xùn)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

（五）深入產(chǎn)學(xué)研合作，進(jìn)一步提高科技成果本地轉(zhuǎn)化率。

科技創(chuàng)新型城市大多遵循引進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新相結(jié)合的原則，一方面積極鼓勵(lì)原創(chuàng)，另一方面則進(jìn)一步加強(qiáng)“集成創(chuàng)新”和引進(jìn)消化吸收的“再創(chuàng)新”或“微創(chuàng)新”，重視提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。隨著南京市于2012年頒布“科技九條”及其實(shí)施細(xì)則，高職院校科技人員創(chuàng)業(yè)發(fā)展得到了進(jìn)一步的保障，從而激發(fā)了科技人員的創(chuàng)業(yè)熱情。經(jīng)過(guò)兩年的實(shí)踐，就南京高職院校而言，已基本解決了研究與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)脫節(jié)問(wèn)題，絕大部分科研成果可以轉(zhuǎn)化為具有商業(yè)價(jià)值的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但就地轉(zhuǎn)化率還有很大提升空間。同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)，本地企業(yè)吸納高校科研成果積極性還不夠高，企業(yè)運(yùn)用科技成果能力不夠強(qiáng)，需要把企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位作用更充分地發(fā)揮出來(lái)。

綜上所述，南京高職院校的發(fā)展，已經(jīng)呈現(xiàn)出助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。南京在“走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)、綠色發(fā)展的道路”上離不開(kāi)高職院校師生的人力資本，高職院校的科技成果轉(zhuǎn)化也是南京增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。由此可見(jiàn)，促進(jìn)科技創(chuàng)新型城市高職院校與地方產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（三）兼顧科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的導(dǎo)向理念，優(yōu)化科技人才定制化培養(yǎng)模式。

傳統(tǒng)高職院校采用的定制式人才培養(yǎng)模式是一種基于市場(chǎng)導(dǎo)向理念建構(gòu)的人才培養(yǎng)模式，它鼓勵(lì)高職院校與用人單位簽署人才定制化培養(yǎng)協(xié)議，由雙方共同制訂人才培養(yǎng)計(jì)劃，共享教育資源，共同促進(jìn)高職院校的專業(yè)建設(shè)。定制培養(yǎng)模式可以有效解決高職院校的畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題，還能夠敦促高職院校按用人單位需要，培養(yǎng)符合社會(huì)需要的人才，但同時(shí)容易思想僵化，培養(yǎng)出來(lái)的人才不具備扎實(shí)的理論素養(yǎng)，削弱了畢業(yè)生從職業(yè)生涯全程規(guī)劃的層面提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的能力，進(jìn)而削弱了用人單位的遠(yuǎn)期可持續(xù)發(fā)展能力?？萍紕?chuàng)新型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)立足于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這對(duì)高職院校在科技人員的培養(yǎng)方面有更高的要求，需要受教育者有更強(qiáng)的主觀能動(dòng)性，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意識(shí)?？萍紕?chuàng)新型城市高職院校應(yīng)當(dāng)以傳統(tǒng)學(xué)術(shù)導(dǎo)向理念為基礎(chǔ)、以市場(chǎng)導(dǎo)向理念為動(dòng)力，提供人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的有利條件，促使教育管理者和課程設(shè)置走向前瞻性和專業(yè)化，深入特色學(xué)科的拓展，更好地迎接未來(lái)機(jī)遇的挑戰(zhàn)。

（四）鼓勵(lì)科技創(chuàng)新型城市高等職業(yè)院校搭建平臺(tái)，助力地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

科技創(chuàng)新型城市應(yīng)構(gòu)建高質(zhì)量的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，大力實(shí)施科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)共建計(jì)劃，鼓勵(lì)協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵(lì)地方高新技術(shù)企業(yè)與高等職業(yè)院校共建大學(xué)科技園、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和實(shí)訓(xùn)基地，努力促進(jìn)高職校資源優(yōu)勢(shì)向特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。以南京為例，南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南京化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院均與所在區(qū)縣（園區(qū)）共建了各類型科技創(chuàng)新平臺(tái)和實(shí)訓(xùn)基地，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)學(xué)研協(xié)作良性化發(fā)展。南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院與上海鐵路局實(shí)施戰(zhàn)略合作，共建全國(guó)一流的高鐵綜合實(shí)訓(xùn)基地，擁有與鐵路正線對(duì)接的1200米線路和2個(gè)車站的國(guó)內(nèi)首家真實(shí)設(shè)備、仿真運(yùn)行的高鐵教學(xué)站場(chǎng)，極大地提升了學(xué)校教學(xué)、培訓(xùn)、鑒定、研發(fā)和服務(wù)的水平。另外，該學(xué)院與南京地鐵總公司聯(lián)合成立的全國(guó)首家“地鐵學(xué)院”，為我國(guó)軌道交通行業(yè)的設(shè)備制造和人才培訓(xùn)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

（五）深入產(chǎn)學(xué)研合作，進(jìn)一步提高科技成果本地轉(zhuǎn)化率。

科技創(chuàng)新型城市大多遵循引進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新相結(jié)合的原則，一方面積極鼓勵(lì)原創(chuàng)，另一方面則進(jìn)一步加強(qiáng)“集成創(chuàng)新”和引進(jìn)消化吸收的“再創(chuàng)新”或“微創(chuàng)新”，重視提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。隨著南京市于2012年頒布“科技九條”及其實(shí)施細(xì)則，高職院校科技人員創(chuàng)業(yè)發(fā)展得到了進(jìn)一步的保障，從而激發(fā)了科技人員的創(chuàng)業(yè)熱情。經(jīng)過(guò)兩年的實(shí)踐，就南京高職院校而言，已基本解決了研究與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)脫節(jié)問(wèn)題，絕大部分科研成果可以轉(zhuǎn)化為具有商業(yè)價(jià)值的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但就地轉(zhuǎn)化率還有很大提升空間。同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)，本地企業(yè)吸納高?？蒲谐晒e極性還不夠高，企業(yè)運(yùn)用科技成果能力不夠強(qiáng)，需要把企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位作用更充分地發(fā)揮出來(lái)。

綜上所述，南京高職院校的發(fā)展，已經(jīng)呈現(xiàn)出助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。南京在“走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)、綠色發(fā)展的道路”上離不開(kāi)高職院校師生的人力資本，高職院校的科技成果轉(zhuǎn)化也是南京增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。由此可見(jiàn)，促進(jìn)科技創(chuàng)新型城市高職院校與地方產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（三）兼顧科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的導(dǎo)向理念，優(yōu)化科技人才定制化培養(yǎng)模式。

傳統(tǒng)高職院校采用的定制式人才培養(yǎng)模式是一種基于市場(chǎng)導(dǎo)向理念建構(gòu)的人才培養(yǎng)模式，它鼓勵(lì)高職院校與用人單位簽署人才定制化培養(yǎng)協(xié)議，由雙方共同制訂人才培養(yǎng)計(jì)劃，共享教育資源，共同促進(jìn)高職院校的專業(yè)建設(shè)。定制培養(yǎng)模式可以有效解決高職院校的畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題，還能夠敦促高職院校按用人單位需要，培養(yǎng)符合社會(huì)需要的人才，但同時(shí)容易思想僵化，培養(yǎng)出來(lái)的人才不具備扎實(shí)的理論素養(yǎng)，削弱了畢業(yè)生從職業(yè)生涯全程規(guī)劃的層面提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的能力，進(jìn)而削弱了用人單位的遠(yuǎn)期可持續(xù)發(fā)展能力?？萍紕?chuàng)新型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)立足于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這對(duì)高職院校在科技人員的培養(yǎng)方面有更高的要求，需要受教育者有更強(qiáng)的主觀能動(dòng)性，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意識(shí)?？萍紕?chuàng)新型城市高職院校應(yīng)當(dāng)以傳統(tǒng)學(xué)術(shù)導(dǎo)向理念為基礎(chǔ)、以市場(chǎng)導(dǎo)向理念為動(dòng)力，提供人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的有利條件，促使教育管理者和課程設(shè)置走向前瞻性和專業(yè)化，深入特色學(xué)科的拓展，更好地迎接未來(lái)機(jī)遇的挑戰(zhàn)。

（四）鼓勵(lì)科技創(chuàng)新型城市高等職業(yè)院校搭建平臺(tái)，助力地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

科技創(chuàng)新型城市應(yīng)構(gòu)建高質(zhì)量的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，大力實(shí)施科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)共建計(jì)劃，鼓勵(lì)協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵(lì)地方高新技術(shù)企業(yè)與高等職業(yè)院校共建大學(xué)科技園、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和實(shí)訓(xùn)基地，努力促進(jìn)高職校資源優(yōu)勢(shì)向特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。以南京為例，南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南京化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院均與所在區(qū)縣（園區(qū)）共建了各類型科技創(chuàng)新平臺(tái)和實(shí)訓(xùn)基地，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)學(xué)研協(xié)作良性化發(fā)展。南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院與上海鐵路局實(shí)施戰(zhàn)略合作，共建全國(guó)一流的高鐵綜合實(shí)訓(xùn)基地，擁有與鐵路正線對(duì)接的1200米線路和2個(gè)車站的國(guó)內(nèi)首家真實(shí)設(shè)備、仿真運(yùn)行的高鐵教學(xué)站場(chǎng)，極大地提升了學(xué)校教學(xué)、培訓(xùn)、鑒定、研發(fā)和服務(wù)的水平。另外，該學(xué)院與南京地鐵總公司聯(lián)合成立的全國(guó)首家“地鐵學(xué)院”，為我國(guó)軌道交通行業(yè)的設(shè)備制造和人才培訓(xùn)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

（五）深入產(chǎn)學(xué)研合作，進(jìn)一步提高科技成果本地轉(zhuǎn)化率。

科技創(chuàng)新型城市大多遵循引進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新相結(jié)合的原則，一方面積極鼓勵(lì)原創(chuàng)，另一方面則進(jìn)一步加強(qiáng)“集成創(chuàng)新”和引進(jìn)消化吸收的“再創(chuàng)新”或“微創(chuàng)新”，重視提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。隨著南京市于2012年頒布“科技九條”及其實(shí)施細(xì)則，高職院?？萍既藛T創(chuàng)業(yè)發(fā)展得到了進(jìn)一步的保障，從而激發(fā)了科技人員的創(chuàng)業(yè)熱情。經(jīng)過(guò)兩年的實(shí)踐，就南京高職院校而言，已基本解決了研究與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)脫節(jié)問(wèn)題，絕大部分科研成果可以轉(zhuǎn)化為具有商業(yè)價(jià)值的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但就地轉(zhuǎn)化率還有很大提升空間。同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)，本地企業(yè)吸納高?？蒲谐晒e極性還不夠高，企業(yè)運(yùn)用科技成果能力不夠強(qiáng)，需要把企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位作用更充分地發(fā)揮出來(lái)。

綜上所述，南京高職院校的發(fā)展，已經(jīng)呈現(xiàn)出助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。南京在“走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)、綠色發(fā)展的道路”上離不開(kāi)高職院校師生的人力資本，高職院校的科技成果轉(zhuǎn)化也是南京增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。由此可見(jiàn)，促進(jìn)科技創(chuàng)新型城市高職院校與地方產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。