■謝光勇

高校開展教育實踐活動路徑探析

■謝光勇

開展好黨的群眾路線教育實踐活動，對于高校來講，既是一項重要政治任務(wù)，也是推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、辦好人民滿意的高等教育的客觀要求。高校應(yīng)以黨的群眾路線教育實踐活動為契機和動力，努力將活動任務(wù)要求落到實處，不斷推動學(xué)校各項工作邁上新臺階。本文試圖對高校開展黨的群眾路線教育實踐活動路徑進行思考和探索，以期獲得一些規(guī)律性的認識，為將教育實踐活動不斷引向深入、取得實效提供可資借鑒的思路和途徑。

順應(yīng)時代發(fā)展的現(xiàn)實選擇

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動是加快推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、辦好人民滿意的高等教育的客觀要求。高校肩負著立德樹人、培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的重要任務(wù)。建黨90多年光輝發(fā)展歷程告訴我們，堅持群眾路線是我黨永遠立于不敗之地的根本。高校通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，教育引導(dǎo)黨員干部進一步堅定理想信念，牢固樹立群眾觀點，增強公仆意識，把廣大師生員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導(dǎo)和凝聚到推動高校事業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展上來，凝心聚力、同心同德，為推進學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展提供強大精神動力。

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動是解決學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍突出問題的客觀要求。黨風(fēng)問題、黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要把為民務(wù)實清廉的價值訴求深深根植于全黨同志的思想和行動中，永葆黨的先進性和純潔性，為夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和鞏固黨的執(zhí)政地位奠定廣泛、深厚、可靠的群眾基礎(chǔ)。當(dāng)前，高校各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部堅持和貫徹黨的群眾路線的總體是好的。但對照黨章要求、師生期盼和學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要，仍存在一定差距。通過教育實踐活動的開展，解決學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍存在的精神懈怠、能力不足、脫離群眾等方面的突出問題，解決好師生員工最關(guān)切的問題，使黨員干部成長為信念堅定、為民服務(wù)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部，為高校事業(yè)發(fā)展提供堅實組織保證。

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動是凝聚高校教育事業(yè)發(fā)展正能量的客觀要求。優(yōu)良黨風(fēng)能帶動政風(fēng)民風(fēng)，凝聚正能量；壞的作風(fēng)則會渙散黨心民心，滋生負能量。黨的群眾路線教育實踐活動旨在通過集中解決“四風(fēng)”方面存在的問題，力求黨員干部以良好作風(fēng)凝聚起發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中國夢的強大正能量。從總體上看，高校各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部大都能夠科學(xué)謀劃發(fā)展、努力服務(wù)師生，但也不同程度地存在著“四風(fēng)”方面的問題。主要表現(xiàn)在：有形式主義者圖虛名、務(wù)虛功，多追求形式、少注重實效；有官僚主義者推諉扯皮，敷衍了事；有享樂主義者安于現(xiàn)狀，不思進取；有奢靡主義者艱苦奮斗精神弱化，鋪張浪費。以上問題如果不能很好地解決，將會導(dǎo)致人心渙散。通過黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題，以作風(fēng)建設(shè)取得的新成效，凝聚起推動學(xué)校事業(yè)發(fā)展的正能量。

民主評議 來源/天津工業(yè)大學(xué)

深入開展的應(yīng)然邏輯

2013年6月，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在指導(dǎo)軍隊開展黨的群眾路線教育實踐活動時指出，既要貫徹中央統(tǒng)一要求，又要體現(xiàn)自身特點和建設(shè)規(guī)律。高校也是如此。結(jié)合天津工業(yè)大學(xué)開展黨的群眾路線教育實踐活動個案，緊密圍繞教育實踐活動目標(biāo)要求，不斷拓展和完善有效途徑，確保黨的群眾路線教育實踐活動扎實開展，取得實效。

統(tǒng)一思想、提高認識是高校深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的前提。思想是行動的先導(dǎo)。在活動初期，需及時統(tǒng)一學(xué)校各級黨組織和黨員干部對開展黨的群眾路線教育實踐活動的思想。各高校可通過開展動員大會、專題研討、學(xué)習(xí)交流等活動，及時傳達學(xué)習(xí)中央、?。ㄊ校┪约敖逃鞴懿块T等關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的精神實質(zhì)和基本遵循，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央的精神上來。同時，各高校要明確指出開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要意義和目標(biāo)任務(wù)，切實增強推進教育實踐活動的思想自覺和行動自覺。

結(jié)合實際、制定方案是高校深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的依據(jù)。理念是實踐的指南。在統(tǒng)一思想、提高認識的基礎(chǔ)上，將深入開展黨的群眾路線教育實踐活動相關(guān)理念與共識具體化為行動方案，才能推動黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展。各高校應(yīng)根據(jù)上級精神，及時制定本校關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案。制定過程中，實施方案應(yīng)該明確指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)及具體要求，確保黨的群眾路線教育實踐活動的任務(wù)要求落到實處。同時，學(xué)校要按照上級部署要求，通過召開基層黨組織負責(zé)人、輔導(dǎo)員、學(xué)生、青年教師等多個不同層面的座談會和發(fā)放調(diào)查問卷等形式，廣泛聽取意見和建議，對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部作風(fēng)建設(shè)等方面的情況進行調(diào)查研究，梳理查找存在的突出問題，確保實施方案制定的科學(xué)性和針對性，不斷提高活動的實效性。

學(xué)習(xí)教育、理論武裝是高校深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。學(xué)習(xí)教育、理論武裝是高校深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的基礎(chǔ)。各高校可通過制定學(xué)習(xí)計劃，采取中心組學(xué)習(xí)會、專題培訓(xùn)班、個人自學(xué)等多種方式，開展好學(xué)習(xí)教育活動。學(xué)校要組織黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記等領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神，認真研讀《論群眾路線——重要論述摘編》等材料，并聯(lián)系思想實際，牢固樹立宗旨意識，不斷強化群眾觀點。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織開展好馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題討論，使黨員干部搞明白“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。并由校級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層，開展形式多樣的調(diào)研活動，廣泛聽取師生員工的意見和建議，為查擺問題、開展批評和整改落實、建章立制打好基礎(chǔ)。

查擺問題、開展批評是高校深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的關(guān)鍵。問題所在就是方向所在。學(xué)校黨員干部要通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，認真查擺“四風(fēng)”方面的問題，進行黨性分析和自我剖析，開展好批評和自我批評，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實際行動密切黨群干群關(guān)系，努力取得讓廣大師生滿意的成效。要搞好對照檢查。對照黨章要求和事業(yè)發(fā)展需要，在宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律上查不足、找差距。查擺問題過程中，要堅持做到“真做、真改”，不搞花架子。堅持“真做”，就是有什么問題，就解決什么問題；堅持“真改”，就是認真提出改進措施和辦法，并接受師生檢驗，讓師生從作風(fēng)轉(zhuǎn)變中得到實惠。同時，要搞好批評和自我批評。既要進行深刻的自我批評，又要進行誠懇的相互批評；既要嚴肅認真，又要團結(jié)同志，不搞無謂紛爭。

建章立制、堵住源頭是高校深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的根本。制度問題不解決，思想作風(fēng)問題難以從根本上得到解決。各高校要以本次活動為契機，認真梳理已有堅持和貫徹黨的群眾路線的規(guī)章制度，并及時總結(jié)本次教育實踐活動的好經(jīng)驗、好做法，做好相關(guān)制度的“廢、改、立”工作。要緊扣為民務(wù)實清廉要求，進一步完善和嚴格執(zhí)行校務(wù)公開、財務(wù)管理等規(guī)定，建立健全民主決策、群眾民意反映等機制，使貫徹黨的群眾路線成為廣大黨員干部長期堅持的自覺行動。要發(fā)揚“釘釘子”精神，堅持一手定制度、一手抓整改，實現(xiàn)改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的制度化和長效化，真正把成果鞏固下來，堅持下去。

實現(xiàn)目標(biāo)的強大動力

自黨的群眾路線教育實踐活動啟動以來，各高校黨委從嚴從緊，既堅持不折不扣地貫徹落實中央各項部署要求，又能結(jié)合高校的特點和實際，扎實推進教育實踐活動開展，為推動高校內(nèi)涵式發(fā)展，加快實現(xiàn)辦學(xué)宗旨與目標(biāo)提供了強大動力。同時，結(jié)合實際，真切感到高校要深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，應(yīng)著力做好“四重四抓”工作。

一是重載體，抓落實。開展黨的群眾路線教育實踐活動離不開有效載體和重要抓手。應(yīng)結(jié)合高校實際和黨員干部思想實際，精心設(shè)計活動載體，努力在抓好活動落實上下功夫。教師黨支部要以“弘揚師德，鑄就師魂”主題教育活動為載體，充分調(diào)動廣大教師加強師德建設(shè)的自覺性和主動性，引導(dǎo)他們永葆先進性和純潔性；機關(guān)黨支部要以“改進機關(guān)工作作風(fēng)，提高管理服務(wù)水平”主題教育活動為載體，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部學(xué)先進、比奉獻，促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和機關(guān)效能提高，不斷提升師生滿意度；后勤黨支部要以“牢記宗旨，愛崗敬業(yè)，爭先創(chuàng)優(yōu)”主題教育活動為載體，引導(dǎo)廣大后勤職工牢固樹立責(zé)任意識和服務(wù)意識，立足本崗做貢獻。

二是重引領(lǐng)，抓典型。選樹和培育一批先進典型是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容。高校要注重及時發(fā)現(xiàn)和樹立為民務(wù)實清廉的基層先進典型，為廣大黨員干部踐行黨的群眾路線樹榜樣、立標(biāo)桿。要做好總結(jié)推廣工作，教育引導(dǎo)各基層黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)典型，明確方向。同時，應(yīng)著力加強宣傳引導(dǎo)，積極宣傳報道各單位開展教育實踐活動的做法和成效，促進教育實踐活動深入開展。高校正是在黨的群眾路線教育實踐活動開展過程中及時總結(jié)，不斷積累教育實踐活動經(jīng)驗，特別是堅持通過以典型示范帶動整體推進，逐步實現(xiàn)教育實踐活動目標(biāo)。

三是重特點，抓優(yōu)勢。高校作為知識分子集中的地方，人員素質(zhì)較高，思想較為活躍，民主意識比較濃。在開展黨的群眾路線教育實踐活動過程中，要注重充分把握高校知識分子群體特點，通過各種途徑了解他們的心聲和訴求，充分吸收他們的意見和建議，不斷增強活動的針對性和實效性。同時，高校要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用，加強對黨的群眾路線基礎(chǔ)理論、黨的群眾工作歷史經(jīng)驗等方面的研究，為推進教育實踐活動的深入開展提供堅實理論支撐，不斷鞏固和提升黨的群眾路線教育實踐活動成效。

四是重問題，抓實效。高校黨的群眾路線教育實踐活動成效如何，最終要看是否解決了問題，具體解決了多少問題。要通過緊盯目標(biāo)方向，重點解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，改善工作作風(fēng)，讓人心相融、力量相聚，共同促進學(xué)校的發(fā)展。要堅持務(wù)實原則，做到活動每個環(huán)節(jié)、每項措施都為學(xué)校中心工作服務(wù)，把教育實踐活動與關(guān)乎學(xué)校事業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面的工作緊密結(jié)合起來，通過明確黨的群眾路線教育實踐活動的具體要求，準(zhǔn)確把握存在的主要問題和努力方向，確?；顒雍凸ぷ鹘y(tǒng)籌兼顧，兩手抓、兩促進，切實解決實際問題。

（作者單位：天津工業(yè)大學(xué)）