話題：城市燃氣行業(yè)的未來

對話——

Q：《能源》雜志記者 武魏楠

A：香港中華煤氣執(zhí)行董事暨公用業(yè)務營運總裁、港華燃氣執(zhí)行董事暨行政總裁 黃維義

隨著中國進口天然氣的渠道增加，城市燃氣空白市場逐漸減少。當市場飽和之后，企業(yè)就要向新的領域進發(fā)，而兼并就是一種可能的選擇。

Q：中華煤氣在1994年通過成立港華燃氣進入內地燃氣市場，這是出于怎么樣的一種市場考量？在內地業(yè)務開展的早期，港資背景的港華燃氣又遭遇到了哪些困難？

A：70-80年代，香港的工業(yè)企業(yè)開始轉移到改革開放的內地。居民以天然氣為能源所占的比例非常少。當時，中華煤氣觀察到內地在城市燃氣市場這一塊還有很多空白。管道氣只在一些大城市里得到了應用，甚至很多省會城市都沒有城市燃氣。我們就先在廣東省的番禹和中山兩個城市進行商業(yè)運營的試點。

國家對港資的定義為外資，94年進入內地市場之后有一段時間里，外資進入城市燃氣領域有所限制，所以那時，我們的發(fā)展并不順利。大概從2000年開始，中國加入世貿組織談判基本完成之后外資可以進入城市燃氣領域，加上西氣東輸管線在2003年開始正式供氣，房地產(chǎn)也進入高速發(fā)展期，內地的城市燃氣行業(yè)迎來了一個發(fā)展的高峰期，我們就抓住了這樣一個政策和商業(yè)上的機遇，大規(guī)模發(fā)展了我們在內地的業(yè)務。

Q：隨著西氣東輸工程的竣工，中國成長起了一批本土城市燃氣公司。身為港資的港華燃氣和新奧、華潤這些內地本土城市燃氣公司相比，最大的不同點在哪里？

A：港華燃氣最大的優(yōu)勢在于繼承了中華煤氣的服務經(jīng)驗。當時很多國內的城市燃氣企業(yè)，特別是國有企業(yè)，都希望跟港華燃氣合作。我自己曾參與過一些和國有企業(yè)合作項目的談判，成功率非常高。這些企業(yè)非常歡迎引入港華燃氣高水平的服務經(jīng)驗。曾有一位政府官員對我說過：既然我們尋求和港華燃氣的合作，那么我們看中的就是港華燃氣背后中華煤氣一百多年的城市燃氣服務經(jīng)驗。

內地本土企業(yè)也有其自身的優(yōu)勢，他們的本土化程度和水平比我們更高，對于城市燃氣公司來說，這很重要，可以讓他們的業(yè)務開展不必面對很多障礙，更加順利。

Q：城市燃氣有很強的公共事業(yè)性質，企業(yè)的保供壓力巨大。加上目前政府對于居民燃氣價格的上漲非常慎重，港華燃氣如何保證在完成政府所必須的保供任務的同時，努力提升自己的盈利水平？

A：對于城市燃氣企業(yè)好與壞的判斷，很難單純從利潤角度來比較。因為燃氣使用的結構是不一樣的。這是什么意思呢？以省會城市為例，用氣客戶以居民為主。民用氣價很低，但是單位成本卻很高。服務一個民用客戶的成本，和服務一個工業(yè)客戶成本是差不多的。但是工業(yè)用戶的用氣量要大很多，因此可以有效的攤平成本。所以在一些省會城市，企業(yè)盡管客戶數(shù)目眾多，卻沒有利潤，甚至虧損。

我們的應對策略是提升工商業(yè)用氣的比例。這一點可能是我們在經(jīng)營模式上與內地燃氣公司有所不同的地方。燃氣特許經(jīng)營權針對的是一個區(qū)域內所有的用氣客戶。最近幾年，我們開發(fā)的新業(yè)務區(qū)域，都是以城市的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主。開發(fā)區(qū)用戶主要是工商業(yè)，民用相對較少。要求民用的氣價調到跟國際水平一樣是有難度的。如果是這樣，不如我們專注于用量大、單位成本較低的工商業(yè)用戶。目前工商業(yè)用氣占到我們天然氣總銷售量的75%，民用氣占到25%。

Q：缺乏對中游和上游資源的掌握，被認為是城市燃氣公司時常出現(xiàn)供給壓力的一大原因。特許經(jīng)營制度是否能保障城市燃氣公司穩(wěn)定持續(xù)的經(jīng)營？在三大國有石油公司相繼推行混合所有制改革的背景下，港華燃氣是否有意借此機會進入天然氣中游和上游市場？

A：我們相信政府頒發(fā)的特許經(jīng)營權的公信力。而且，未來在具體政策的執(zhí)行上，一定會繼續(xù)朝著更好的方向發(fā)展。

而對于向上游業(yè)務的拓展，始終是我們企業(yè)在考慮的問題。在中石油和中石化宣布他們的混合所有制改革決定之后，我們有積極參與的意向。如果最終允許我們對中上游的業(yè)務進行投資，我們肯定會投資的。

我個人認為，中石油和中石化這樣的國有企業(yè)對港資進入的態(tài)度是歡迎的。港資從政策上是外資，地理上是國內。這樣特殊的地位會讓他們對于港資的投資更加安心。我們和中石油、中石化已經(jīng)有過不同程度的合作。雙方不僅有著一定的合作基礎，更不會像外資企業(yè)那樣存在文化上的巨大差異。

Q：隨著中亞管道、中緬管道、中俄管道和進口LNG這四大天然氣進口渠道的逐漸投入使用，中國城市燃氣市場的空白區(qū)域將逐漸縮減直至消失。未來城市燃氣產(chǎn)業(yè)是否會出現(xiàn)企業(yè)間的并購熱潮？對于個體企業(yè)來說，新的盈利增長點可能會在哪里？

A：行業(yè)內的企業(yè)兼并也許會是以后行業(yè)發(fā)展的必然過程。政府推廣管道天然氣是一個企業(yè)跑馬圈地的過程，當市場逐漸飽和，企業(yè)就要向新的領域進發(fā)?，F(xiàn)在看來，大型企業(yè)之間的兼并是很少的，但是相信再過一點時間，大型企業(yè)之間就有可能出現(xiàn)相互兼并。

但是兼并之后，企業(yè)是否有能力繼續(xù)經(jīng)營才是關鍵問題。其他企業(yè)暫?；蛘邷p緩市場擴張，并不意味著其競爭對手就一定需要加快腳步多拿項目。如果企業(yè)自身沒有足夠的消納能力，兼并和收購過多的項目反而會成為企業(yè)發(fā)展的負擔。

中短期而言，城市燃氣業(yè)務是我們在內地的主營業(yè)務，從2008年開始，中華煤氣已經(jīng)涉足國內新興能源產(chǎn)業(yè)板塊，包括與晉煤合作的煤層氣液化項目等?，F(xiàn)在我們在內地已有30多個正在籌劃、準備以及建設中的新能源項目。長遠來看新能源的前景有很大的增長和發(fā)展空間。