我國的海洋國土有多大

當有人問你：“祖國的面積有多大？”你會怎么回答呢？也許你會毫不猶豫地說：“960萬平方公里！”其實，這個答案并不準確。960萬平方公里，僅僅指的是我國的陸地面積，并沒有把海洋面積包括進去。

這是一片蔚藍色的國土。根據(jù)1982年通過的《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定，屬于我國主權(quán)管轄的海域（包括領(lǐng)海、內(nèi)水、大陸架和專屬經(jīng)濟區(qū)、毗連區(qū)）約300萬平方公里，接近陸地面積的三分之一。因此，我國的國土總面積應該是陸地面積和海洋面積之和，約為1260萬平方公里。

我國海域遼闊，海岸線漫長，島嶼星羅棋布。海洋國土由渤海、黃海、東海、南海與東太平洋部分海域組成，從地圖上看，這是一片向東南凸出的弧形區(qū)域——北面和西面連接我國大陸和中南半島；東依朝鮮半島，并與日本的九州島、琉球群島及菲律賓群島等相鄰；南面以大巽他群島為界，穿過爪哇海、馬六甲海峽與印度洋相通——海洋國土跨越了溫帶、亞熱帶和熱帶三個氣候帶。

在我國管轄的海域里，不僅有豐富的石油和礦砂，還有從陸地延伸到海底的銅、金、煤等豐富礦藏。根據(jù)勘探數(shù)據(jù)推算，我國石油儲量的80%蘊藏在海區(qū)，其中，南海是世界四大海底儲油區(qū)之一，僅曾母暗沙盆地就有約40～50億噸潛在的儲油量，另外還有127～177億噸天然氣資源。在南海深海盆地及其周圍，已發(fā)現(xiàn)有含銅、鎳、鈷、錫、鈦、碘和錳的海底多金屬結(jié)殼。

我國的海洋生物資源也極為豐富，現(xiàn)有20余個海洋漁場，總面積達80余萬平方公里，相當于42億畝耕地，是我國農(nóng)田面積的2.6倍。僅我國大陸架的漁場，捕魚量即可達600億噸。此外，我國海域的潮汐、波浪、海流等海洋能源儲量達1.5億千瓦。

豐富的海洋資源，為我國現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要而充足的原料，是解決我國經(jīng)濟、能源、人口、環(huán)境等問題的關(guān)鍵，也是我國持續(xù)發(fā)展的不竭動力，更是中華民族實現(xiàn)偉大復興的重要基礎(chǔ)。

海洋權(quán)益屢遭侵犯

盡管我國的海洋國土遼闊，資源豐富，然而，海洋權(quán)益卻沒有得到應有的尊重與保護。

提到海洋權(quán)益，不能不提起《聯(lián)合國海洋法公約》（以下簡稱《公約》）。該《公約》擁有包括中國在內(nèi)的93個成員國，并于1994年11月16日正式生效。

根據(jù)《公約》的相關(guān)規(guī)定，我國可以擁有距海岸線200海里以內(nèi)的專屬經(jīng)濟區(qū)，這樣就大大拓展了管轄海域。但是，隨著《公約》的正式生效，我國的周邊國家都從自己的利益出發(fā)，不顧歷史事實和海洋法的具體實施細則，紛紛把200海里劃入專屬經(jīng)濟區(qū)，因此就產(chǎn)生了大范圍的重疊區(qū)域，使我國的許多海域和島嶼無可爭議的歷史主權(quán)面臨不少新的爭議。我國的四大海洋，除了內(nèi)海渤海外，黃海、東海、南海均與周邊國家存在爭端。

在東海地區(qū)，日本、韓國與我國的海洋劃界存在爭議。目前，東海面臨的最大問題當屬中日釣魚島之爭。眾所周知，釣魚島自古以來就是中國的領(lǐng)土，我國明清兩代均對它進行有效的管轄，甲午戰(zhàn)爭失敗后，清政府被迫將臺灣島連同釣魚島割讓給日本。二戰(zhàn)勝利后，釣魚島海域事實上處于美國的托管之下。冷戰(zhàn)期間，美國政府在沒有與中國政府協(xié)商的情況下，于1972年私下將釣魚島轉(zhuǎn)給日本管理。實際上，日本方面對釣魚島的歷史心知肚明，但日本政府卻罔顧事實，多次篡改歷史，企圖長期竊取釣魚島，達到非法占有和開發(fā)周邊海洋資源的目的。

南海的情況更為復雜，我國與越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊都存在著海洋劃界問題。同樣的，無論從歷史上還是法律上，我國對南海的絕大多數(shù)島嶼及海域都擁有無可爭辯的主權(quán)，但東南亞的一些國家不顧我國政府的反對，從上世紀80年代起，趁我國集中精力進行經(jīng)濟建設(shè)之機，不斷在南海搶占島礁，并在周邊海域上架設(shè)油井開采石油。截至目前，在南沙群島中，屬于中國控制的島礁只有9個（其中大陸8個，臺灣地區(qū)1個），而被越南、菲律賓等其他國家非法占據(jù)的島礁多達45個。

面對南海的復雜情況，我國政府出于大局考慮，曾多次提出“擱置爭議，共同開發(fā)”的建議。應當說，這個建議充分反映了中國政府和中國人民的善良愿望，然而，周邊有的國家雖然簽署了“南海各方宣言”，但仍然明目張膽地開采南海資源，破壞了南海局勢的穩(wěn)定。

由此可見，雖然我國擁有主權(quán)和管轄權(quán)的海洋面積達300萬平方公里，但有將近一半的海域遭到侵占，大量的海洋資源被非法開采和掠奪，再加上一些外來勢力的干預，嚴重侵犯了我國的領(lǐng)土和主權(quán)完整，影響到國家安全。

在這種情況下，我們必須為維護海洋權(quán)益而展開堅決斗爭。

有海無防的屈辱時代

回望華夏文明史，歷朝歷代都沒有充分重視過海權(quán)。中國是一個傳統(tǒng)的大陸型國家，政治、經(jīng)濟和文明的中心都遠離海洋，雖然在封疆禁海的年代，海上貿(mào)易也從未中斷過，但海洋、海權(quán)從未真正進入統(tǒng)治者的視野。尤其是近代，封建帝王一直把海洋看成天然屏障，更談不上對海洋的開發(fā)與利用。

鄭和下西洋是世界航海史上的一個壯舉，它比哥倫布到達美洲、達·伽馬繞過好望角早了半個多世紀，比麥哲倫的環(huán)球航行更是早了近一個世紀。鄭和船隊的規(guī)模之大，也遠超同時代西方人的想象，雖然這是當時世界上最強大的海軍，但卻是一支典型的和平之師，沒有任何軍事征服的企圖。令人遺憾的是，鄭和與他的船隊如同一閃而過的煙火，在絢爛之后歸于沉寂，消失在萬頃碧波之中，而西方國家卻迎來了波瀾壯闊的大航海時代。

鄭和的航行沒有將明帝國發(fā)展成為領(lǐng)土廣大、經(jīng)濟繁榮的國家，但后來的西方列強卻仗著堅船利炮，四處開疆拓土，開始了血腥的殖民擴張，葡萄牙、西班牙、法國、英國等國先后成為海上的霸主。英國在全球擁有的殖民地之多，以至于有了“日不落帝國”的稱號。

而此時的中國，卻沉醉于“中央帝國”的美夢之中，在政治、經(jīng)濟、科技、文化等方面逐漸落后，被西方國家遠遠拋在了后面。明代中后期和清代甚至執(zhí)行“海禁”等閉關(guān)鎖國的政策，把自己與先進文明隔絕開來。這時的中國海防，長期以海盜和海上異己勢力為對象，僅僅依賴露天炮臺和近海小型戰(zhàn)船相結(jié)合的防衛(wèi)體系，在第一次鴉片戰(zhàn)爭中就被遠道而來的英國艦隊無情摧毀。實際上，英軍艦隊的入侵規(guī)模并不算大，只有艦船37艘、士兵4000人，但卻能在廣東、福建、浙江、江蘇的海面上隨意機動，乘虛而入，毫無阻礙地攻城略地，而大清帝國當時的幾十萬步兵和騎兵，卻只能奔走在陸地上望洋興嘆。endprint

中國近代史上的種種屈辱，就從這場失敗開始。接著，列強們不斷漂洋過海而來，肆無忌憚地縱橫在中國上萬公里的海岸線上，任選薄弱一點進行入侵，以最快的速度、最小的代價將我們打得體無完膚，用一個個不平等條約寫就了我們那段傷痕累累、不堪回首的近代史。

在四面楚歌的情況下，清政府也曾想過振興海防，試圖用錢買來現(xiàn)代化的海軍。雖然數(shù)以百萬計的白銀換來了19世紀70年代堪稱“亞洲第一”的北洋水師，但海權(quán)觀念、海洋意識是買不來的。于是，中國歷史上這支唯一的鐵甲艦隊難逃覆亡的命運，在1894年的黃海，被另一個以海洋立國的國家——日本擊敗并最終煙消云散。

慘痛的失敗，開始讓國人警醒，也促使有識之士重新認識海洋。梁啟超在《地理與文明之關(guān)系》中慨嘆：“海也者，能發(fā)人進取之雄心也。陸居者以懷土之故，而種種之系累生焉。試一觀海，忽覺超然萬累之表，而行為思想，皆得無限自由?！?/p>

時代呼喚強大的海軍

其實，歷史上的中華民族并非是一個理想只在陸地的民族。春秋時期的沿海諸侯國，就已建起了擁有各式艦船的艦隊。公元七世紀時，唐朝水軍的實力已經(jīng)穩(wěn)坐世界頭把交椅，在朝鮮白江口進行了當時世界上最大規(guī)模的海戰(zhàn)，唐軍焚毀倭船400艘，使日本在此后近一千年間未敢再次西侵。而明朝時鄭和率領(lǐng)的船隊，是中國古代海軍實力的頂峰，僅其中之一的艦型“寶船”，就長151.18米、寬61.6米，排水量1300噸，載人1000以上。如果單從規(guī)模、數(shù)量和噸位上看，這支艦隊至今仍然超越了大多數(shù)國家的海軍。

然而，就在我們祖先把海軍發(fā)展到歷史頂峰后不久，腳步便戛然而止，而代價卻是中國在幾百年的時間里喪失了贏得海洋的機會。

19世紀，美國海軍軍官、著名的軍事理論家馬漢，曾在他的重要著作《海上力量對歷史的影響》中提出了“海權(quán)論”的概念。馬漢認為，海上貿(mào)易是致富的重要途徑，是民族繁榮和強盛的主要因素，因此任何一個大國都要有自己的海上活動自由，并控制海洋。為此，大國必須擁有足夠的商務船只和基地，擁有足以保護海上交通線的強大海軍。

馬漢的“海權(quán)論”，不僅對當時美、英、德、日、法、俄等國的海軍建設(shè)和海外擴張產(chǎn)生了重要的作用，至今仍被美國海軍戰(zhàn)略家奉為圭臬。

從那個時代之后，當一個國家強大起來后，海軍就從來沒有被忽視過。其實，大國發(fā)展海軍已經(jīng)遠遠不是保衛(wèi)領(lǐng)海這么簡單，而是去經(jīng)略海洋，打通通往世界的道路，進而托起國家和民族的強盛。這可以解釋為什么美國在其歷史上數(shù)次遇到經(jīng)濟困難的情況下，始終未放棄維持世界上最強大的海上力量。一旦全球任何一個地點發(fā)生了與美國利益攸關(guān)的事情，美國總統(tǒng)們第一句話總是在問：“美國的航母在哪里？美國的艦隊在哪里？”而海軍，正是讓美國能夠縱橫四海的資本。

海權(quán)握，國則興；海權(quán)無，國則衰。新中國成立之后，歷史警鐘的回響尚在耳邊，建設(shè)一支強大海軍的夢想，便開始深入人心。從1949年4月23日中國人民解放軍華東軍區(qū)海軍的誕生開始，這支承載著國人百年強國夢的海軍，從木帆船和繳獲的破舊艦艇起家，從購買、仿制軍艦入手，通過自主創(chuàng)新、獨立研發(fā)和引進國外先進技術(shù)，一步步發(fā)展壯大起來。西方列強派幾艘艦艇、架幾門大炮就可以侵占中國的時代徹底結(jié)束，一去不復返了。

改革開放以來，尤其是進入21世紀以來，人民海軍的建設(shè)步伐越來越快。當艦載戰(zhàn)斗機迎著海風從“遼寧”號航母甲板上騰空而起，當新型導彈驅(qū)逐艦掛上軍旗劈波斬浪，當戰(zhàn)略核潛艇潛入深海駛向遠方……我們離中華民族的海洋夢又更近了一步。

今年是甲午戰(zhàn)爭120周年，兩個甲子的輪回，我們并沒有忘記國恥。每一位中國人都熱切地盼望，強大的現(xiàn)代化的中國海軍能夠馳騁在世界的各個大洋，能夠早日洗刷恥辱。

中國的未來在海洋

偉大的航海家鄭和曾說：“國家欲富強，不可置海洋于不顧，財富取之于海，危險亦來自海上。”鄭和的這兩句話，是對他的海洋觀最精辟的總結(jié)。

21世紀是海洋的世紀。如今，世界上的主要海上強國都將海洋權(quán)益視為核心利益所在，紛紛調(diào)整和推行新一輪海洋戰(zhàn)略。尤其是美國，近年來提出“重返亞太”的口號，欲在太平洋地區(qū)保持自己的傳統(tǒng)優(yōu)勢，并遏制其他國家的發(fā)展。

中國作為世界第二大經(jīng)濟體，已形成高度依賴海洋的外向型經(jīng)濟，對海洋資源、空間的依賴程度大幅提高，可以說，海洋事關(guān)國家的安全和長遠的發(fā)展。如果海洋安全得不到保證，我們的對外開放、經(jīng)濟發(fā)展也將得不到保障。說到底，振興海洋和振興國家、振興整個民族是密不可分的。

中國近代的衰弱始于海洋，中國未來的復興也離不開海洋。為了應對未來的各種挑戰(zhàn)，我國政府明確提出了“建設(shè)海洋強國”的戰(zhàn)略，并上升為國家意志。每一位炎黃子孫都要明白，維護海洋權(quán)益，發(fā)展海洋經(jīng)濟，是關(guān)系到國家興亡的頭等大事，也是中華民族永續(xù)發(fā)展、走向世界強國的必由之路。endprint