2014年是核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)

中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函認(rèn)為，2014年是核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)，核電產(chǎn)業(yè)的年度發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定，有關(guān)部門對(duì)于核電的積極作用給予高度評(píng)價(jià)，核電巨頭也會(huì)將具體的發(fā)展規(guī)劃落實(shí)到位，核電產(chǎn)業(yè)有望迎來快速增長期。不過，核電產(chǎn)業(yè)仍面臨重大挑戰(zhàn)，政策方面能否全面放開還需要進(jìn)一步觀察，資本市場的概念炒作并不足以表明整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，主力資金、游資助推股價(jià)只是從中獲取利益而已。

一方面，風(fēng)電和光伏產(chǎn)業(yè)大有企穩(wěn)回暖的態(tài)勢，風(fēng)電裝機(jī)容量、并網(wǎng)容量、發(fā)電量等各項(xiàng)指標(biāo)表現(xiàn)良好，產(chǎn)業(yè)擺脫低迷期指日可待。從上市公司財(cái)報(bào)披露情況來看，龍頭企業(yè)的經(jīng)營狀況大有改善，而2014年有關(guān)部門對(duì)新能源的重視力度會(huì)大大提高，并網(wǎng)政策、補(bǔ)貼政策、監(jiān)管政策和信貸政策有望全面落實(shí)，風(fēng)電企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢會(huì)更加良好。與此同時(shí)，風(fēng)電的快速發(fā)展必然會(huì)對(duì)核電形成一定沖擊，二者之間的替代作用將使核電的地位大幅削弱，核電將面臨著其它能源利用方式的圍堵。

另一方面，內(nèi)部核電暫時(shí)不重啟的決定可能被打破，沿海核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢已經(jīng)十分明顯，核電設(shè)備的建設(shè)和投產(chǎn)速度、規(guī)模已經(jīng)呈現(xiàn)產(chǎn)能過剩的情況，而鈾資源的短缺更是從根本上制約了核電行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國核電行業(yè)并不缺乏核心技術(shù)，政策方面稍有松動(dòng)便能有迅猛發(fā)展。但核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿t相對(duì)較小，盲目上馬核電項(xiàng)目并不利于整個(gè)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的有序開展，核電企業(yè)的盈利能力也將面臨考驗(yàn)。

另外，無核化是世界核電行業(yè)發(fā)展的主流方向，德國已經(jīng)做出表率，制定了去核的時(shí)間表和工作步驟。僅僅將核電作為盈利性產(chǎn)業(yè)的想法太過狹隘，一年內(nèi)我國暫停核電也并未加劇電力短缺的困境，并且從相關(guān)部門能源規(guī)劃來看，其他能源利用方式的裝機(jī)總?cè)萘炕究梢詽M足電力需求。無核化的潮流不可阻擋，如何有效提高我國風(fēng)電、光伏、頁巖氣、地?zé)?、水電的利用效率才是能源行業(yè)的核心問題。

中投顧問《2014-2018年中國核電行業(yè)投資分析及前景預(yù)測報(bào)告》指出，2012年以來，我國支持核電發(fā)展的政策進(jìn)入了密集發(fā)布期。《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》、《中國的能源政策（2012）》白皮書等指導(dǎo)核電發(fā)展的政策陸續(xù)出臺(tái)，紛紛提出要穩(wěn)步推進(jìn)核電安全、可持續(xù)發(fā)展的意見。尤其是2012年10月，國務(wù)院通過了《核電安全規(guī)劃（2011-2020年）》和《核電中長期發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，明確指出要恢復(fù)核電正常建設(shè)。中國核電產(chǎn)業(yè)面臨良好的發(fā)展機(jī)遇。

2013年6月，國家發(fā)改委下發(fā)通知，將核電上網(wǎng)電價(jià)由個(gè)別定價(jià)改為對(duì)新建核電機(jī)組實(shí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策，核電定價(jià)機(jī)制改革邁出新步伐。2013年1-12月份，核電累計(jì)發(fā)電量1107.10億千瓦時(shí)，約占全國累計(jì)發(fā)電量的2.11%。

核電作為一種技術(shù)成熟、可大規(guī)模生產(chǎn)的安全、經(jīng)濟(jì)、清潔的能源，在我國的遠(yuǎn)景規(guī)劃中將有更大的發(fā)展空間。預(yù)計(jì)到2015年，運(yùn)行核電裝機(jī)達(dá)到4000萬千瓦，在建規(guī)模1800萬千瓦；到2020年我國在運(yùn)核電裝機(jī)達(dá)到6000萬千瓦。（摘自中國投資咨詢網(wǎng) ）endprint