吳作化

摘 要：荊江航道整治工程量大、作業(yè)水域范圍廣、周期長、施工船舶多，同時需兼顧港口和航道正常營運(yùn)，施工期間風(fēng)險大，如何制定科學(xué)合理的施工管理模式和策略是荊江航道整治工程建設(shè)急需解決的關(guān)鍵問題之一。論文選取枝城至大埠街段為研究對象，從施工工藝流程和特點(diǎn)出發(fā)，在分析施工期風(fēng)險的基礎(chǔ)上，從施工方案與布局、項(xiàng)目管理、施工船管理、人員管理、預(yù)警與應(yīng)急等方面提出了施工期的安全管理策略和措施。

關(guān)鍵詞：航道整治 管理策略 動態(tài)管理

Abstract：Large scale， large works limit， long-term and so many engineering ships are the characteristics of the construction of channel improvement， and it should also consider the operation of the port and channel， so the risk of its construction period is very high. How to make a scientific and reasonable construction management mode is becoming one of the key problems of the construction of channel improvement in Jingjiang river. The paper introduced the process flow and characteristics of the construction， analyzed the risk during construction period， and constructed the construction management strategy from construction plan and layout， project management， ship management， personnel management and emergency management.

Keywords： channel improvement， management strategy， dynamic management

隨著三峽工程的蓄水以及上游航道一系列的治理工程實(shí)施，庫區(qū)航道尺度得到較大提高；下游在實(shí)施南瀏段、蕪南段、安蕪段航路改革后，航道條件也有了很大改觀，船舶航行安全系數(shù)和營運(yùn)效率得到極大提高。上、下游通航環(huán)境的巨大變化進(jìn)一步凸現(xiàn)出中游通航能力的不足。

為緩解荊江河段航道維護(hù)的不利形勢，從根本改善荊江河段航道條件，國家啟動了荊江航道整治工程，以充分發(fā)揮長江的整體航運(yùn)效益，適應(yīng)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的需要。

由于工程量大、作業(yè)范圍廣、施工船多、周期長，同時需兼顧港口和航道的正常營運(yùn)，施工期風(fēng)險大，因此加強(qiáng)施工期風(fēng)險分析，制定科學(xué)合理的施工管理模式和策略是荊江航道整治工程建設(shè)急需解決的關(guān)鍵問題之一。

論文選取枝城至大埠街段為研究對象，從施工工藝流程和特點(diǎn)出發(fā)，在分析施工期風(fēng)險的基礎(chǔ)上，從施工方案與布局、項(xiàng)目管理、施工船管理、人員管理、預(yù)警與應(yīng)急等方面提出了施工期的安全管理策略和措施，以保障工程施工期安全。

荊江航道整治工程概況

荊江航道整治工程（枝城至大埠街段）主要是對枝江和江口2個淺灘實(shí)施整治工程，主要包括護(hù)灘（底）、壩體、護(hù)岸加固、填槽和水下整平，具體如圖1所示。

圖1 荊江航道整治工程（枝城至大埠街段）平面布置

工程建筑物類型較多，主要為水上施工，各工程施工流程如下：亂石堆整平——水下機(jī)械整平；潛丁壩——鋪設(shè)軟體排→拋石筑壩；護(hù)灘（底）帶——鋪設(shè)軟體排→拋石壓載和陸上護(hù)灘；填槽——鋪設(shè)軟體排→拋石筑壩填槽；護(hù)岸加固——拋石加固。其施工計劃進(jìn)度如圖2所示。

圖2 荊江航道整治工程（枝城至大埠街段）施工計劃進(jìn)度

工程施工存在的主要問題

1、工程施工自身存在的主要問題

施工受水位影響較大。受地形和水位的影響，部分邊心灘和高灘守護(hù)的水下沉排護(hù)底需等漲水后才能實(shí)施，受水位影響較大。

河床沖淤對施工會產(chǎn)生一定影響。隨著三峽工程持續(xù)運(yùn)行，荊江河段仍處不斷變化中，河床沖淤變化對建筑物的穩(wěn)定及整治工程效果會產(chǎn)生一定影響。

施工需兼顧港口和航道正常營運(yùn)。由于部分工程施工占據(jù)航道，對附近船舶交通流影響較大，工程施工與港口、航道正常營運(yùn)協(xié)調(diào)難度較大。

參與船舶多，管理難度大。由于工程量大，施工周期長，參與施工船多，人員復(fù)雜，對施工船和從業(yè)人員的管理難度較大。

2、工程施工對環(huán)境的影響

對水環(huán)境的影響。工程對水環(huán)境影響主要表現(xiàn)為：水下平整、鋪排及拋石等工程施工產(chǎn)生的懸浮物對水質(zhì)的影響；砂石料沖洗廢水、施工船舶排放艙底油污水和生活污水及生活垃圾對水環(huán)境的影響。

對生物資源的影響。施工期產(chǎn)生的砂石料沖洗廢水、施工船舶排放艙底油污水等對附近水域魚類資源、浮游生物、珍稀水生動物會產(chǎn)生一定影響。

對血吸蟲病傳播的影響。工程所在的地區(qū)是長江中游地區(qū)血吸蟲病流行疫區(qū)，工程施工不會形成新的釘螺分布區(qū)域，從而造成釘螺擴(kuò)散，但會給施工人員增加感染血吸蟲病的概率。

3、工程施工對通航的影響

對附近碼頭的影響。一是有些工程占用岸線，另一方面是有的整治工程改變水流流向，造成碼頭區(qū)域淤積，惡化工作條件。從工程布置與附近碼頭位置關(guān)系看，工程施工對董市人（車）渡、枝江市人渡、七星臺砂石碼頭、七星臺裝卸碼頭、海事碼頭、七星臺散貨碼頭及七星臺水廠（取水）均存在一定影響。

對附近航道的影響。七星臺一帶填槽工程和陳家渡一帶水下亂石整平工程施工占據(jù)航道水域，其施工船舶在航道內(nèi)作業(yè)對主航道內(nèi)正常行駛船舶具有較大影響。

對錨地的影響。施工運(yùn)料船穿越航道頻繁，對進(jìn)出錨地船舶影響較大。此外，施工船舶可能臨時在錨地停泊，會占有附近船舶的錨地資源。

對附近交通流的影響。運(yùn)料船舶頻繁往來于施工水域，且臨時碼頭預(yù)制構(gòu)建船舶需穿越主航道進(jìn)出施工水域，增大與過往船舶的避讓態(tài)勢，可能導(dǎo)致碰撞等事故發(fā)生。

荊江航道整治施工管理策略

1、強(qiáng)化“動態(tài)管理”

隨著三峽工程持續(xù)運(yùn)行，荊江河段仍處不斷變化之中，工程實(shí)施過程中，應(yīng)加強(qiáng)觀測，本著“動態(tài)管理”原則，及時對工程方案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，確保建筑物的穩(wěn)定及整治效果。

2、優(yōu)化施工安排

陳家渡一帶水下亂石整平工程對船舶正常通航有較大影響，建議將該工程安排在船舶流量相對較小月份。

此外，第一年施工的三項(xiàng)工程相距較近，且七星臺填槽工程施工占據(jù)航道水域，使通航環(huán)境發(fā)生顯著惡化。建議七星臺填槽工程不要與其余工程同時施工，盡量錯開施工時段。

3、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)

開工前，應(yīng)采用超聲波驅(qū)魚等技術(shù)手段，對施工區(qū)及其鄰近水域尤其魚類產(chǎn)卵場和魚類分布較密集的深潭、回水區(qū)進(jìn)行驅(qū)魚作業(yè)，將魚類驅(qū)離施工區(qū)。魚類產(chǎn)卵繁殖期及魚苗攝食育肥期、珍稀保護(hù)水生動物的洄游高峰期嚴(yán)禁安排水下施工作業(yè)。

同時施工船舶廢水、施工廢料、垃圾應(yīng)集中收集，有效處理，禁止直接向江中、江灘傾倒。預(yù)制場堿性廢水要采用沉淀中和法處理，做到達(dá)標(biāo)排放。

4、加強(qiáng)人員管理

對參與施工的有關(guān)人員，加強(qiáng)前期職業(yè)安全衛(wèi)生與勞動保護(hù)方面知識的學(xué)習(xí)，針對工程特點(diǎn)、結(jié)合施工單位已有職業(yè)安全制度，強(qiáng)化提高施工人員的職業(yè)安全意識，對重要崗位，加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，做到持證上崗、專崗專人。

5、加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理

加強(qiáng)施工期航道維護(hù)管理，增設(shè)航標(biāo)，合理劃分施工水域和航行水域。施工船舶與過往船舶相遇時，應(yīng)主動避讓，避免發(fā)生碰撞事故。施工作業(yè)需要調(diào)整船位，有礙通航時，要派人加強(qiáng)瞭望，主動溝通聯(lián)系，確保施工作業(yè)和船舶航行安全。

6、強(qiáng)化應(yīng)急管理

制定特殊危險因素的應(yīng)急計劃，如瞬時大風(fēng)、雷暴天氣等突發(fā)事件等，并進(jìn)行必要的應(yīng)急訓(xùn)練。建立相應(yīng)的安全衛(wèi)生輔助設(shè)施及醫(yī)療救護(hù)措施。

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（作者單位：長江宜昌航道局）