中共富錦市委組織部

近年來，一些村級黨組織在換屆選舉中出現(xiàn)的“以票取人、能者落選”現(xiàn)象，或者“票數(shù)相等、僵持不下”的局面，以及“后備不足、青黃不接”等隱憂，都直接影響到這些村黨組織的凝聚力的形成、戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。為化解或者規(guī)避上述問題，富錦市委在對農(nóng)村基層黨組織書記實行績效考核的基礎(chǔ)上，以宏勝鎮(zhèn)為試點，探索實行村黨組織書記“跨村兼職”，對拓寬村級黨組織書記選任渠道進行大膽嘗試，取得較好效果。

拓展視野，打破村書記選任“舊框框”。針對村黨組織書記選人難問題，市委經(jīng)過深入調(diào)研、反復(fù)論證，決定打破“從本村人選拔村干部”的局限，嘗試將有農(nóng)村工作經(jīng)驗、實績突出、群眾認可的村干部“橫向”調(diào)派到后進村任職。宏勝鎮(zhèn)勝利村黨支部在2011年換屆時因派系之爭，導(dǎo)致村黨組織書記崗位出現(xiàn)“空缺”；北河村洪河屯因土地糾紛而互不支持、矛盾叢生；隆勝村“兩委”班子軟弱渙散，換屆時多次選舉不成功。經(jīng)過投票推薦和考察談話，市委、鎮(zhèn)黨委選派宏勝鎮(zhèn)育林村黨支部書記張秉權(quán)兼任勝利村黨支部書記，選派有過村黨支部書記經(jīng)歷的鎮(zhèn)紀檢干部王乃忠兼任隆勝村黨支部書記；選派農(nóng)場村黨支部書記苗茂榮兼任北河村黨支部副書記，主持洪河屯工作。在宣布任職的會議上，一位鎮(zhèn)黨委班子成員信心十足地說：“他們是農(nóng)村工作的行家里手，把這樣的干部派出去，黨委放心，群眾滿意！”

外腦引智，激活農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動力。推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進社會和諧，是跨村兼職黨支部書記的一個重要職責。宏勝鎮(zhèn)農(nóng)場村、育林村以及王乃忠原任職的硯山鎮(zhèn)新光村，均是富錦市遠近聞名的富裕村。其中，農(nóng)場村是佳木斯市第一個探索土地規(guī)?；?jīng)營的試點村，宏勝鎮(zhèn)的第一個農(nóng)機合作社就成立在農(nóng)場村……完成這些創(chuàng)舉的，就是年過半百的農(nóng)場村黨支部書記苗茂榮。然而，雖然苗茂榮在宏勝鎮(zhèn)乃至全市都赫赫有名，但北河村洪河屯的部分村民卻對他“不感冒”，甚至有個別村民當著他的面說“不歡迎你到洪河來”。為了扭轉(zhuǎn)村民對選派干部的抵觸情緒，苗茂榮把工作重點放在發(fā)展上。到任第三天，他就用自家的轎車拉著洪河屯幾名老黨員到農(nóng)場村參觀他的水稻智能催芽車間和萬畝大地塊。通過參觀比較，老黨員們深切感受到洪河屯與農(nóng)場村的差距，也嘆服苗茂榮的遠見和魄力?；厝ズ?，他們主動做其他黨員干部和村民的工作，積極支持苗茂榮的工作。不久，苗茂榮在入戶走訪時了解到，屯里因為沒錢付機井電費，村民一直喝不上自來水，當即墊付3000元錢，解決了全屯村民的飲水難題。通過一系列溫暖人心的努力，村民們徹底服氣了。如今，在苗茂榮的帶領(lǐng)下，洪河屯村民正嘗試整屯推進水稻規(guī)?；N植，蹚出一條致富新路來。

維穩(wěn)治亂，新村官帶來喜人新氣象。2012年，在基層黨組織分類定級時，隆勝村黨支部因支部班子不健全、“兩委”形不成合力，被宏勝鎮(zhèn)黨委評定為“D”類村級黨組織。為了扭轉(zhuǎn)該村的落后局面，鎮(zhèn)黨委將農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、擅長處理復(fù)雜矛盾的鎮(zhèn)紀檢干事王乃忠派到隆勝村兼任黨支部書記。王乃忠上任以后，致力于理順黨員和群眾的心氣兒，培養(yǎng)村干部后備力量，不到半年，就穩(wěn)定了該村的局勢，順利完成村委會主任的選舉。過去，勝利村是有名的上訪村，個別黨員拉幫結(jié)伙、纏訪鬧訪。宏勝鎮(zhèn)育林村黨支部書記張秉權(quán)兼任該村黨支部書記后，耐心細致地做黨員的思想工作，引導(dǎo)、鼓勵黨員干部搞好團結(jié)，迅速打開工作局面。去年夏、秋，由于連續(xù)降雨，勝利村發(fā)生嚴重的內(nèi)澇。一手托兩家的張秉權(quán)與勝利村的黨員、干部和群眾日夜奮戰(zhàn)在田間地頭，直至內(nèi)澇災(zāi)情有效解除。目前，勝利村黨支部的威信提高了，黨員、干部的模范作用明顯了，村民結(jié)伙上訪的現(xiàn)象減少了，群眾的小康夢正在變?yōu)楝F(xiàn)實。