曹永新
近年,湖北省檢察院不斷創(chuàng)新機制,有效提升了檢察機關執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力。
建立檢察官辦案責任制。建立完善自偵案件辦案流程和安全防范流程,實行流程管理、過程控制,嚴格遵循辦案制度、程序、標準,規(guī)范執(zhí)法辦案行為,確保檢察執(zhí)法人員依法用權、按章辦事。通過推行權利義務告知卡、執(zhí)法辦案人員廉潔自律卡、案件終結回訪卡和辦案安全預案(即,“一案三卡一預案”),落實“五個一”工作法(即,“一單”:確定主辦檢察官權限清單;“一圖”:制定適應基層院內(nèi)部整合和主辦檢察官執(zhí)法辦案流程圖;“一表”:制定執(zhí)法辦案評查表;“一檔”:建立執(zhí)法績效檔案;“一證”:實行主辦檢察官證書年審制),使辦案責任制發(fā)揮其特有功能和監(jiān)督實效。
推行檢察人員執(zhí)法檔案制度。明確檢察機關各執(zhí)法環(huán)節(jié)責任,將執(zhí)法主體的執(zhí)法行為、作風以檔案的形式真實記錄下來,并對每個執(zhí)法環(huán)節(jié)及流程中的各種執(zhí)法行為全程跟蹤,以形成系統(tǒng)科學的監(jiān)督管理機制。
施行“倒逼”機制。注重辦案質(zhì)量檢查,堅持從結果找問題,由問題查原因,不放過任何疑點和線索。同時,完善訊問職務犯罪嫌疑人同步錄音錄像制度。按照“全覆蓋、全天候、全聯(lián)通、全存儲”要求,對檢察機關辦案區(qū)域?qū)嵭幸曨l監(jiān)控,加強對訊問、詢問的適時動態(tài)監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正辦案不規(guī)范等問題。通過推行“強制物理隔離”制度,形成了辦案人員、犯罪嫌疑人進出“雙通道”,以保證規(guī)范辦案、嚴格執(zhí)法管理,從而維護涉案人員合法權益,防止和杜絕辦案安全事故的發(fā)生。endprint