馬升翼

[摘要]近年來，國家認同問題逐漸成為國內(nèi)學術(shù)界研究的熱點。學者們從各自的研究領(lǐng)域和獨特的研究視角出發(fā)，對國家認同的內(nèi)涵界定、內(nèi)容要素、價值功能、消解因素以及提升路徑等問題進行了有益的探索，取得了可喜的成果。今后學術(shù)界應加強國家認同的實證研究、比較研究、歷史文化研究和思想史研究，積極拓展和深化國家認同的研究視域。

[關(guān)鍵詞]國家認同；公民身份；文化認同；政治認同

中圖分類號：D0 文獻標識碼：A 文章編號：1008-410X（2014）04-0062-05

國家認同所要回答的是“我們是誰”這樣一個任何國家都必然要面對和必須要解答的現(xiàn)實問題。國家認同也是政治學研究的重要領(lǐng)域，具有重要的學術(shù)價值。長期以來，國外許多學者對國家認同問題高度關(guān)注，并進行了深度思考和深入研究，產(chǎn)生了不少成果，如塞繆爾·亨廷頓的《我們是誰？》、本尼迪克特·安德森的《想象的共同體》、德里克·希特的《何謂公民身份》等。近年來，國家認同問題也進入了我國學者的視界，他們從各自的研究領(lǐng)域和獨特的研究視角出發(fā)，對國家認同的內(nèi)涵界定、內(nèi)容要素、價值功能、消解因素以及提升路徑等問題進行了有益探索，取得了可喜的成果。分析梳理這些成果，對于深化國家認同問題的理論認識具有重要意義。

一、國家認同的內(nèi)涵界定

何謂國家認同？這是研究國家認同所要回答的首要問題。關(guān)于國家認同的內(nèi)涵界定，根據(jù)學者們的論述，主要有四種代表性觀點。

（一）政治效忠說。有的學者認為，國家認同就是公民“對公共形態(tài)上的制度和法律權(quán)威的效忠”^[1]。那么，對于“公共權(quán)威”的效忠發(fā)展到極端是否會導致對公共權(quán)威的盲從呢？對于此，一些學者認為，政治效忠并非是對政府和政治領(lǐng)袖的盲從，而是一種“批判性忠誠”。并認為這種政治忠誠將是維護國家安全和利益的重要手段之一，“當政治家們呼吁國民對國家忠誠時，其隱含的深層次含義就是國家認同，而其現(xiàn)實意義則是國家安全。”^[2]

（二）公民身份說。有的學者認為，國家認同就是公民“對某一國家的身份感”[3]（P177）。還有的學者從人出生時被賦予的國家身份為出發(fā)點，認為國家認同的本質(zhì)就是指“一個國家的公民對自己祖國的歷史文化傳統(tǒng)、道德價值觀、理想信念、國家主權(quán)等的認同，即國民認同”^[4]。也就是說，公民只有確認了自己的公民身份，達成了對公民身份的認同，才能自覺地使自己歸屬于這個國家，并自覺地維護國家利益和安全，才能真正地為國家負起應盡的責任。

（三）共同體認同說。有學者以政治共同體的認同為支點對國家認同有過簡單的界定，認為國家認同可以初步界定為公民對國家政治共同體的主動認同，由之產(chǎn)生的凝聚情感使公民愿意積極地為公共生活效力，而且在共同體有危難時愿意犧牲自我[5]（P132）。在政治共同體認同理論基礎(chǔ)上，有的學者認為，國家認同并不是對國家某一方面的認同，而是“基于民族的認同進入到國家的空間而形成的對共同體本身的認同，它是政治認同和文化認同的有機統(tǒng)一，它的核心是基于意識形態(tài)作用而形成的對共同體價值的認同。”^[6]

（四）“國家認異”說。有的學者指出，國家認同就是指國家“獨特屬性以及由此而來的保持該獨特屬性的權(quán)利得到國際社會的承認”^[2]。有的學者也以此為基礎(chǔ)，進一步認為國家認同的關(guān)鍵要素就是國家獨特性的認同，認為這種獨特性“可能是由族群或語言文化所構(gòu)成的文化獨特性，也可能是由社會意識形態(tài)與制度所構(gòu)成的信條獨特性，當某種獨特性被大多數(shù)國民所認同，進而就構(gòu)成了國家認同的關(guān)鍵要素?！?sup>[7]可見，從國家特性的視角看，國家認同實質(zhì)上就是“國家認異”，即認同本國相對于其他國家的差異性。

二、國家認同的內(nèi)容要素

（一）二要素說。有的學者認為，國家認同可以分為文化認同和政治認同兩個方面?，F(xiàn)代的民族國家是一個文化和政治的共同體，是在一個民族的基礎(chǔ)上形成的國家共同體，這就需要有基于民族、國家歷史及語言的文化認同，也要有基于政治制度和法律的政治認同[3]（P176）。也有學者從公民身份的角度把國家認同要素分為兩個方面：一種是基于特定的政治、經(jīng)濟、社會制度所產(chǎn)生的政治性認同；另一種是對國家領(lǐng)土、主權(quán)、人口于一體的國家共同體的認同，即歸屬性認同。歸屬性認同又細化分為對國家領(lǐng)土的認同，對國家、民族歷史的認同，對國家、民族文化的認同，對祖國同胞的認同^[8]。

（二）三要素說。有的學者認為，國家認同的內(nèi)容要素應包括三個方面：國家的政治認同、文化認同和民族認同^[9]。有學者則提出了另類的國家認同“三要素說”：一是基于族群血緣關(guān)系上的族群認同；二是基于歷史文化傳統(tǒng)上的文化認同；三是基于社會政治經(jīng)濟體制基礎(chǔ)上的制度認同[10]（P12）。

（三）四要素說。有的學者在對大學生進行問卷調(diào)查的過程中將國家認同分為四個方面，即政治認同、文化認同、全球化認同和國家能力認同。政治認同不僅包含對國家法律法規(guī)的認同，也包含著對政治符號、政治情感和政治實力的認同；文化認同包括歷史認同、民族認同和宗教認同等；全球化認同是對之前國家認同的一個補充，在全球化時代，全球化的身份認同也是國家認同的重要方面；國家能力認同是對國家處理經(jīng)濟、社會事務(wù)，應付災害、危機的能力的認同^[7]。

三、國家認同的價值功能

國家認同有何價值功能，這也是探討國家認同不能回避的問題。學者們主要有三種看法。

（一）國家認同對積極公民身份的提升作用。有的學者認為，公民身份是一種與權(quán)利和義務(wù)相聯(lián)系的政治身份。國家規(guī)定公民權(quán)利，并保護這些權(quán)利，這是消極公民身份。公民自覺履行相應的義務(wù)，并維護國家安全，積極參與政治，這是一種積極身份。毋庸置疑，真正的公民身份是二者的統(tǒng)一。國家認同有利于促進公民對公共事務(wù)的參與熱情，有利于促進積極公民身份的建構(gòu)。因此，只有提高了公民的國家認同感，使公民確認了自己積極的公民身份，自覺地將自己歸屬于這個國家，那么他們才會關(guān)心國家利益，在國家利益受到侵害時愿意挺身而出，在國家文化受到歧視時自己的情感也會受到傷害，從而才會對國家的發(fā)展負起責任^[11]。

（二）國家認同對權(quán)力合法性的建構(gòu)價值。有的學者認為，權(quán)力合法性的實現(xiàn)離不開人們對共同的文化、共同的疆域、共同的價值觀和政治共同體的認同和擁護。以公民對國家的普遍認同為心理基礎(chǔ)，權(quán)力的合法性才得以彰顯。因此，國家認同是權(quán)力合法性的基礎(chǔ)，是國家統(tǒng)一和穩(wěn)定的底線，為國家維系自身的統(tǒng)一性、獨特性和連續(xù)性提供保障^[9]。

（三）國家認同的激勵、規(guī)范和整合功能。有的學者認為，國家認同是一個國家生存和發(fā)展的重要紐帶，表現(xiàn)為三種功能：激勵功能、規(guī)范功能和整合功能。激勵功能即是在國家認同的建構(gòu)過程中，使公民產(chǎn)生對自己國家的歸屬感和使命感，在國民潛意識中形成向心力，激勵各成員為國家富強而奮斗。規(guī)范功能即是國家認同可以通過道德的手段去約束利益群體的行為，彌補制度和法律上的不足，起到規(guī)范作用。整合功能即是使不同的民族、集團和階層的人們在國家認同之上，形成高度的一致，提高國家的凝聚力[12]。

四、國家認同的消解因素

國家認同對于公民意識成長和國家良性發(fā)展具有重要價值，但在當今時代，一些因素正消解著國家認同。學者們將這些因素概括為四個方面。

（一）“媒介帝國主義”。有的學者認為，全球化時代的傳播媒介會在后發(fā)展中國家造成“媒介帝國主義”的現(xiàn)象，使人們在某種程度上忽視自己的身份特征，淡化國家傳統(tǒng)文化和意識形態(tài)，產(chǎn)生國家認同危機。傳播媒介革命和消費主義——國際傳媒能言善辯、無孔不入以至侵蝕了各民族文化和傳統(tǒng)價值觀念，少數(shù)幾個國家制作節(jié)目不斷向世界各地播送，電視廣播具有的提倡消費主義和侵蝕傳統(tǒng)文化的潛在作用已經(jīng)在許多國家引起了強烈的反對^[13]。

（二）“全球網(wǎng)絡(luò)共和國”。有的學者認為，互聯(lián)網(wǎng)會超越國家的界限，構(gòu)筑一個“全球網(wǎng)絡(luò)共和國”，“全球網(wǎng)絡(luò)共和國”的存在，“模糊了民族國家的地域概念，國家的文化邊界正在消除，使網(wǎng)民對自身歸屬產(chǎn)生了迷失，國家感、集體感無從體驗”^[14]。還有的學者認為，在西方大國的主導下，互聯(lián)網(wǎng)會使人們產(chǎn)生多元文化認同、多元價值認同，多元政治認同和多元身份認同，從而消解國家認同^[15]。

（三）后現(xiàn)代主義思潮。有的學者認為，民族國家的建立和公民身份的形成都是現(xiàn)代性的產(chǎn)物，在現(xiàn)代性的語境下，公民的身份認同表現(xiàn)為對國家的忠誠和公民之間的共識。后現(xiàn)代主義思潮對公民國家認同的提升帶來極大的挑戰(zhàn)，這體現(xiàn)在兩個方面：其一，后現(xiàn)代主義思潮打破了單一的國家公民身份，走向多元公民，形成多元認同，表現(xiàn)在除國家認同外，還存在族群認同、環(huán)境認同、全球認同等；其二，后現(xiàn)代主義思潮打破了具有排斥性和同質(zhì)性的國家公民身份，承認不同種族、階級、性別及生活方式的所有人的文化差異，強調(diào)差異性認同，使公民認同融入“差異公民”的思想^[9]。

（四）不成熟的國家建構(gòu)機制。有的學者認為，國家建構(gòu)是指一個國家運用多種手段或方式建立起一個高效率的國家統(tǒng)治核心。國家建構(gòu)機制不成熟就使得國家建設(shè)的重要性被無視或忽視，因而經(jīng)濟問題、政治問題、文化問題、民族問題和宗教問題等滋生，導致國家治理功能的紊亂。這樣，不斷積累的國家治理困境就會迅疾轉(zhuǎn)變成對國家認同的嚴峻威脅，使得國家認同急劇下降^[16]。還有的學者指出，一個不成熟的國家建構(gòu)機制可能會采取強制性國家認同的建構(gòu)方式，在族群地區(qū)采取種族清洗、種族強制同化、強行移民等政策，這些都會給國家認同帶來致命的傷害^[17]。

五、國家認同的提升路徑

國家認同應該如何提升，這是學者們探討國家認同問題的最終落腳點。梳理學者們的論述，國家認同的提升路徑主要有五種。

（一）體認“記憶的共同體”與形成“想象的共同體”。有的學者認為，在全球化的時代背景之下，提高國家認同就應該把握好保守與開放之間的動態(tài)平衡，不可偏廢其一。所謂的保守就是基于傳統(tǒng)的國家認同感的培養(yǎng)路徑，即體認“記憶的共同體”。這表現(xiàn)在三個方面：一是繼續(xù)加強課堂上的基本知識教學，包括學習國家的歷史地理、民族語文、民族藝術(shù)等；二是通過學校和社會的各種活動融入學生的情感體驗，包括各種儀式慶典活動等；三是重視傳統(tǒng)美德教育。所謂的開放就是面向世界和未來的國家認同感培養(yǎng)路徑，即形成“想象的共同體”。在對傳統(tǒng)國家認同進行批判和創(chuàng)新的同時，也要吸收其他國家的普遍價值觀，整合本國的價值觀，培養(yǎng)新型的價值觀、新型的中國人、新型的國家形象、新型的國家認同^[18]。

（二）在多民族國家中實現(xiàn)“多元一體”格局。在多民族國家中，往往存在著民族認同與國家認同的矛盾與沖突，甚至有時會出現(xiàn)此消彼長的關(guān)系。面對多民族國家的“多元關(guān)系”問題，很多學者提出要實現(xiàn)“民族認同”與“國家認同”一體化的路徑。一是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的和諧發(fā)展。“為了國家的統(tǒng)一和民族的團結(jié)，我們必須促進區(qū)域經(jīng)濟和社會的公平發(fā)展”^[19]。二是推進民族文化的多樣性包容。對于民族的差異性態(tài)度如何，將直接關(guān)系到民族——國家之間的關(guān)系問題，所以，效仿多元文化主義的包容心態(tài)，承認差異、彼此尊重，才能增進民族理解，實現(xiàn)文化繁榮^[20]。三是加強民族地區(qū)的制度建設(shè)?！敖?jīng)濟發(fā)展并不能保證國家的長治久安，如果不繼續(xù)深化社會、政治領(lǐng)域的改革，轉(zhuǎn)向制度建設(shè)，國家認同將會受到嚴重影響”^[7]。

（三）加強社會主義核心價值體系建設(shè)。有的學者認為，增強國家認同的首要一點就是要加強社會主義核心價值體系建設(shè)。通過社會主義核心價值體系建設(shè)，能夠增進各族群眾的價值認同、促進社會共識。而社會成員在觀念和價值觀方面的凝聚力一經(jīng)形成，就成為一個國家和民族發(fā)展的“軟實力”，從而內(nèi)化為國家和民族繼續(xù)發(fā)展的強大精神動因^[21]。有的學者還認為，促進公民對國家核心價值的認同，這是建構(gòu)和提升公民國家認同的核心。一個國家、一個民族、一個社會在長期共同的認識和實踐活動中，必然要形成一定的價值觀念體系。在這個體系中居核心地位、起主導和統(tǒng)領(lǐng)作用的，就是核心價值或共同價值。核心價值體系是統(tǒng)領(lǐng)國家的精神之魂，是國家團結(jié)與統(tǒng)一的價值基礎(chǔ)，也是國家認同的重要支柱^[11]。

（四）構(gòu)造共同的文化基礎(chǔ)和重建文化象征符號。有的學者認為，應該通過對形成中華民族文化共同的文化基礎(chǔ)和文化象征符號的重建，來強化我國公民的國家認同。為了構(gòu)造共同的文化基礎(chǔ)，我們必須在歷史的綿延中不斷促進各民族之間的密切交往和文化融合，以時間拉近各民族之間的空間距離。同時應該尊重少數(shù)民族的文化特性，保護多元文化歷史遺產(chǎn)。文化象征符號系統(tǒng)涉及歷史記憶與國家認同感的培養(yǎng)，包括文化符號、典禮儀式、傳統(tǒng)節(jié)日等。如果我們更多地把少數(shù)民族的認同符號納入整個中華民族的文化符號系統(tǒng)中，那么我們共同的文化基礎(chǔ)就會更加寬泛和厚實^[19]。

（五）加強公民身份的認同教育。要提升公民的國家認同，應加強公民身份的認同教育，“公民的身份認同及由此獲得的國家歸屬感構(gòu)成了公民國家認同的前提和基礎(chǔ)”^[11]。有的學者指出，加強公民身份認同必須要立足于積極公民的立場?！胺e極公民”既強調(diào)“個體人”的權(quán)利，又強調(diào)公民作為“社會人”對國家和社會的責任和義務(wù)。通過公民教育形成“積極公民”，對于提升國家認同起著至關(guān)重要的作用^[22]。

六、總結(jié)與展望

在全球化的時代背景、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)實境遇以及改革開放以來我國社會環(huán)境的新變化等各種因素的綜合影響下，我國民眾的國家認同感受到了不小的沖擊。國內(nèi)學術(shù)界對此問題積極關(guān)注，關(guān)于國家認同的研究不斷升溫，使之成為近年來的熱點問題。國內(nèi)學術(shù)界關(guān)于國家認同問題的研究，一方面豐富和深化了國家認同的原有理論框架，另一方面對于提升中國民眾的國家認同感也有重要價值。為了推動國家認同問題研究的深入，今后學術(shù)界應在四個方面加大力度。

一是加強國家認同的實證研究。目前，國內(nèi)學術(shù)界關(guān)于國家認同的研究大部分仍處于理論分析層面，主要聚焦于國家認同的概念、內(nèi)容、價值、消解因素及提升路徑等幾個方面，相關(guān)的實證研究還相對較少。而就現(xiàn)有的很少的實證研究來看，也都是以大學生為研究對象，雖然具有一定的代表性，但是要真正合理解釋和有效解答我國國家認同遭遇的現(xiàn)實問題，就應擴大到社會各個階層和各個領(lǐng)域?？傊?，應當將國家認同的理論研究和實證研究結(jié)合起來，這樣，國家認同的研究成果才更具準確性和說服力。

二是加強國家認同的比較研究。他山之石，可以攻玉。國家認同并非某一個國家所面臨的問題，而是所有國家都無法回避的問題。國外關(guān)于國家認同建設(shè)的經(jīng)驗對于我國國家認同建設(shè)具有重要的參考價值。目前，我國學者在國家認同的比較研究方面仍然有待拓展。因此，今后我國學術(shù)界應加強國家認同的比較研究，在與其他國家的比較和對照中，積極吸收和借鑒其國家認同的建構(gòu)思路，并結(jié)合我國的現(xiàn)實國情，為我所用。

三是加強國家認同的歷史文化研究。國家認同的強弱并非產(chǎn)生于一朝一夕，而有其深刻的歷史根基和文化淵源。中華民族有著五千年的燦爛文明，其中不乏關(guān)于國家認同建設(shè)的有益經(jīng)驗和可貴財富。積極吸收和開掘我國國家認同的歷史智慧和文化寶藏，是國家認同建設(shè)不可或缺的一個重要方面。所以，今后學術(shù)界應有縱向的歷史眼光和深邃的文化視界，加強對國家認同的歷史基礎(chǔ)和文化土壤的研究。加強國家認同的歷史和文化研究，能夠有針對性地找到我國國家認同的特殊根源，從而有利于國家認同研究的理論深化和國家認同建設(shè)的實踐突破。

四是加強國家認同的思想史研究。當前學術(shù)界對于國家認同的研究主要立足于經(jīng)驗事實的維度，關(guān)于國家認同的思想史研究還比較薄弱。今后學術(shù)界應圍繞中國傳統(tǒng)的國家認同思想、西方社會的國家認同思想和馬克思主義的國家認同思想三個維度，深入挖掘重要思想家關(guān)于國家認同理論的相關(guān)論述，形成關(guān)于國家認同的思想譜系，這也是對國家認同理論認識成熟與否的重要標志。

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