于 媛

(延邊大學理學院地理信息系統(tǒng)專業(yè)，吉林 長春 130000)

前言:

近年來，隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，城市化進程取得了進一步發(fā)展。地理測繪信息建設作為城市總體規(guī)劃的關(guān)鍵，在提高土地資源利用率、實現(xiàn)科學規(guī)劃等方面占據(jù)舉足輕重的地位。由此可見，加強對地理測繪信息建設研究具有現(xiàn)實意義。

一、地理測繪信息建設必要性

目前，我國已經(jīng)明確指出測繪地理信息在城市發(fā)展中的關(guān)鍵性，其不僅是經(jīng)濟社會活動的重要基礎，也是提高城市信息化水平的重要途徑，缺少測繪地理信息的建設，也就無法實現(xiàn)國民經(jīng)濟發(fā)展與社會信息化目標。由此，地理測繪信息建設的重要性不言而喻［1］。

(一)智慧城市發(fā)展目標。智慧城市主要是指將先進信息技術(shù)作為基礎，對城市進行智慧化、信息化管理，為城市居民創(chuàng)建良好的生活環(huán)境，例如:生態(tài)環(huán)境等方面，從而實現(xiàn)城市和諧、持續(xù)發(fā)展的目標。在高新技術(shù)影響下，測繪技術(shù)取得了進一步發(fā)展，傳統(tǒng)管理方式和方法已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代城市發(fā)展需求，而測繪技術(shù)在城市發(fā)展中發(fā)揮的積極作用也日益明顯，為城市規(guī)劃、設計等多個領域提供相關(guān)數(shù)據(jù)信息，且具有精準性、實用性特點，在很大程度上提高了決策科學、合理性。因此，測繪信息建設是實現(xiàn)智慧城市發(fā)展目標的需求。

(二)國土管理的需求。國土管理是城市發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其土地管理水平直接決定了城市未來發(fā)展，在信息技術(shù)帶動下，各城市均在加強數(shù)字化測繪技術(shù)的應用和普及，通過該技術(shù)，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)對土地的監(jiān)測、提高土地資源利用率，而且在地理信息人才培養(yǎng)方面發(fā)揮著促進作用，從而有效提高國土管理水平，為實現(xiàn)信息化國土管理目標具有重要意義。

二、地理測繪信息建設存在的問題及解決對策

(一)經(jīng)費方面。資金作為城市建設發(fā)展的基礎和核心，缺乏資金投入，城市難以實現(xiàn)進一步發(fā)展，尤其是城市工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)等方面的建設。誠然，一些城市規(guī)劃者已經(jīng)認識到信息建設的必要性，但是，由于信息建設缺乏實體，相關(guān)部門并不愿意將更多資金投入到其中，地形圖不及時更新、采取任意坐標等現(xiàn)象普遍存在，在很大程度上影響了信息建設持續(xù)發(fā)展，進而阻礙了城市規(guī)劃、設計等多個方面工作順利開展。城市在信息建設方面減少資金投入，短期之內(nèi)不會產(chǎn)生任何影響，但是，站在城市長足發(fā)展情況來看，不僅能夠影響城市整體質(zhì)量，且不利于實現(xiàn)智慧城市建設目標。

解決對策:政府作為測繪信息建設的重要主體，應該積極發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，立足于“開源節(jié)流”兩方面:一方面，政府要樹立正確觀念，加大對信息建設的重視，采取相應措施和方法，例如:招商引資等，適當給予相應的政策支持，努力吸引資金投入，積極拓展資金渠道，為城市測繪信息建設提供支持，確保建設工作能夠順利開展，促進城市良性發(fā)展;另一方面，相關(guān)部門在開展信息建設工作過程中，要制定合理預算，并將其落實到每一個環(huán)節(jié)，處處節(jié)約支出，重視對細節(jié)的管理，提高工作效率，從而為智慧城市建設注入新動力。

(二)數(shù)據(jù)源方面。隨著信息時代的到來，測繪信息建設為了能夠發(fā)揮長遠效果，技術(shù)更新是必可不少的環(huán)節(jié)，如果信息數(shù)據(jù)沒有得到及時更新和完善，那么就無法為城市建設提供準確、實時性數(shù)據(jù)，造成決策失誤，影響整個系統(tǒng)有效性，由此可見，信息建設的主要問題就是數(shù)據(jù)信息更新和完善問題。

解決對策:首先，構(gòu)建信息更新服務平臺，將各個基礎點結(jié)合到一起，將其對城市各個部分發(fā)生的變化及時上報給相關(guān)部門，部門工作人員要及時更新數(shù)據(jù)信息，確保數(shù)據(jù)時效性;其次，城市規(guī)模不斷擴大，傳統(tǒng)數(shù)據(jù)更新方式已經(jīng)無法適應現(xiàn)代數(shù)據(jù)信息更新需求，針對大規(guī)模數(shù)據(jù)信息更新工作，需要結(jié)合現(xiàn)代測繪技術(shù)，利用3S技術(shù)中的電子地圖定位、GPS等功能，實現(xiàn)對整個城市各個土地的檢測，及時發(fā)現(xiàn)土地信息發(fā)生的變化，為信息建設注入新力量，進而促進智慧城市建設進一步發(fā)展。

(三)信息儲存、安全方面。數(shù)據(jù)信息在城市發(fā)展影響下，會面臨大量數(shù)據(jù)信息的出巡問題，特別是在“4D”產(chǎn)品面世之后，數(shù)據(jù)信息儲存問題也日漸突出。因此，加強對信息儲存的管理至關(guān)重要。

解決對策:當?shù)卣梢越Y(jié)合自身經(jīng)濟情況，利用大容量磁帶庫及磁盤，備份數(shù)據(jù)信息，并加強對數(shù)據(jù)信息的管理，保障信息安全。除此之外，在網(wǎng)絡技術(shù)迅速發(fā)展影響下，信息安全問題成為人們的困擾，地理測繪信息建設中也出現(xiàn)了安全問題，例如:黑客、病毒等，一旦信息建設出現(xiàn)安全問題，勢必會影響整個系統(tǒng)穩(wěn)定運行，嚴重情況下，還會給國土資源管理部門帶來經(jīng)濟損失［2］。因此，確保信息安全十分必要，預防黑客的重點是防止內(nèi)部黑客，并采取安裝防火墻、設置密碼等措施來提高信息安全性，從而為信息建設提供堅實的保障。

在科技技術(shù)不斷推動下，測繪技術(shù)已經(jīng)取得了進一步發(fā)展，在很大程度上為城市規(guī)劃、國土監(jiān)察等方面工作提供了數(shù)據(jù)信息支持，特別是在優(yōu)化城市土地資源方面，未來，城市將投入更多人力、資金到測繪信息建設工作中，從而實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展目標。

結(jié)論:

根據(jù)上文所述，測繪信息建設作為一項系統(tǒng)、復雜的工程，在促進城市發(fā)展中具有重要作用。因此，各地區(qū)政府應重視地理測繪信息建設，并認識到城市測繪信息建設中存在的不足之處，加強對測繪信息技術(shù)的研究，提高測繪技術(shù)，建立信息更新網(wǎng)絡，確保信息安全，不斷改進和完善信息建設工作，從而為智慧城市建設奠定堅實的基礎。

［1］高文革.現(xiàn)代測繪基準體系在區(qū)域性測繪中應注意的問題 ［J］.科技創(chuàng)新導報，2010，18(03):259－261.

［2］徐開明.地理信息公共服務平臺建設與現(xiàn)代測繪服務模式 ［J］.地理信息世界，2012，20(05):12－14.