文 阮紅松
為好人立法
文 阮紅松
沒有哪一個(gè)國(guó)家像今天中國(guó)的好人一樣面臨這般現(xiàn)狀:好事做或不做竟然成了一個(gè)問題,做好事竟然成了一種高風(fēng)險(xiǎn)的事。有人說是社會(huì)風(fēng)氣不好,有人說是全民道德滑坡。其實(shí)這是一種膚淺的認(rèn)識(shí),這正如一個(gè)階段暴力橫行,就指責(zé)全民有暴力傾向一樣幼稚。人性如水,往哪流是一個(gè)疏導(dǎo)問題。
疏導(dǎo)的責(zé)任,在于政府。許多國(guó)家通過立法對(duì)公民的救助行為進(jìn)行規(guī)范調(diào)節(jié),打消人們施救的顧慮,保護(hù)施救的人,懲罰見死不救的人,國(guó)內(nèi)也有地方在進(jìn)行立法嘗試,力圖填補(bǔ)這一法律空白。
在美國(guó),當(dāng)做好事成為一個(gè)問題時(shí),政府站了出來,充當(dāng)調(diào)解人。對(duì)此制訂的《撒瑪利亞好人法》,讓做好事的人免于因做好事引起民事傷害責(zé)任,讓人們放心大膽地去救助危險(xiǎn)中的人。在新加坡,法律完全站在保護(hù)施救者權(quán)益的立場(chǎng)上,規(guī)定被援助者如若事后反咬一口,則須親自上門向救助者賠禮道歉,并施以其本人醫(yī)藥費(fèi)1至3倍的處罰;影響惡劣、行為嚴(yán)重者,則以污蔑罪論處。這種“不講情理”的規(guī)定,將做好事者的風(fēng)險(xiǎn)降到了零風(fēng)險(xiǎn),也讓這個(gè)國(guó)家成為世界上生活最安全的地方。
在我國(guó)的深圳,法制辦也于2011年發(fā)布了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)公民救助行為保護(hù)條例(征求意見稿)》,也被稱作“好人法”。根據(jù)條例,做好事的救助人除存在重大過失,對(duì)救助行為的后果不承擔(dān)法律責(zé)任。此外,條例還設(shè)置了被救助人舉證原則以及被救助人若誣告需承擔(dān)責(zé)任等規(guī)定。
為好人立法,是一種積極的措施,也是一種無奈的措施。細(xì)究起來,所有法規(guī)從根本上說也是一種無奈的措施。行無法不立,就不必從社會(huì)風(fēng)氣和道德層面多費(fèi)口舌了。