文/山西省科協(xié) 鄭志忠 陳良芳
企業(yè)科協(xié)作為企業(yè)科技工作者的群眾組織,是中國科協(xié)的基層組織,是聯(lián)系企業(yè)科技工作者的橋梁和紐帶,負(fù)有促進(jìn)科技交流、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、舉薦創(chuàng)新人才、激發(fā)創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力的重要職責(zé)。
企業(yè)科協(xié)是科協(xié)一切工作的基礎(chǔ),沒有這些基層科協(xié)組織單位,科協(xié)工作的開展就失去了抓手,就失去了組織動(dòng)員科技工作者開展技術(shù)交流的平臺(tái),失去了維護(hù)科技工作者合法權(quán)益的主陣地。抓好科協(xié)基層組織建設(shè)對(duì)于發(fā)揮好科協(xié)作用、推動(dòng)整個(gè)企業(yè)建設(shè)意義重大。
按照中國科協(xié)“哪里有科技工作者,科協(xié)的工作就做到哪里;哪里科技工作者比較密集,科協(xié)的組織就建到哪里;哪里有科協(xié)組織,建家交友活動(dòng)就開展到哪里”的要求,通過各省、市、縣(區(qū))三級(jí)科協(xié)的上下互動(dòng)、共同努力,近年來,全國各省企業(yè)科協(xié)組織建設(shè)工作呈不斷上升發(fā)展趨勢(shì)。以山西省為例,近年來,新增企業(yè)科協(xié)123個(gè),為企業(yè)科協(xié)工作注入了新力量,到目前為止,山西省現(xiàn)有企業(yè)科協(xié)組織365個(gè),會(huì)員28萬多人,覆蓋科技人員35萬人。
各企業(yè)科協(xié)在推動(dòng)企業(yè)科技進(jìn)步、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、科技攻關(guān)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技推廣、技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),兩年來,山西省開展“講、比”活動(dòng)企業(yè)總數(shù)達(dá)467個(gè),各企業(yè)科協(xié)“講、比”活動(dòng)共參賽立項(xiàng)11125項(xiàng),完成實(shí)施8933項(xiàng),提合理化建議34958條,采納31356條,共創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益約33億元。
企業(yè)科協(xié)組織建設(shè)工作雖然呈不斷上升發(fā)展趨勢(shì),但還有一些問題值得探討。
一是經(jīng)費(fèi)不足,缺乏主動(dòng)。許多企業(yè)未能充分認(rèn)識(shí)到建立企業(yè)科協(xié)對(duì)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要性,也不知道企業(yè)科協(xié)的真正作用。同時(shí)各級(jí)地方科協(xié)對(duì)于企業(yè)建立科協(xié)組織缺少經(jīng)費(fèi)資助和政策引導(dǎo),一定程度上也影響了企業(yè)建立科協(xié)組織的積極性和主動(dòng)性。二是不夠重視,有名無實(shí)。部分企業(yè)科協(xié)苦于應(yīng)對(duì)上級(jí)的分配任務(wù),僅僅是有名頭無實(shí)事,既沒有專門的工作場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi),也沒有專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,甚至許多都根本沒有開展與企業(yè)科協(xié)工作相關(guān)的活動(dòng)。三是青黃不接,新老交替。目前企業(yè)科協(xié)的干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不盡合理,經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志偏多,年輕同志偏少,沒有形成合理的干部梯隊(duì),一旦老同志退出企業(yè)科協(xié)工作隊(duì)伍,目前年輕同志難以迅速進(jìn)入角色、挑起服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的大梁。
針對(duì)上述存在的問題,要想真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)科協(xié)“三個(gè)服務(wù)”的宗旨—為企業(yè)發(fā)展服務(wù),為提高企業(yè)員工科學(xué)素質(zhì)服務(wù),為企業(yè)科技工作者服務(wù),在具備條件的企業(yè)實(shí)現(xiàn)科協(xié)組織建設(shè)的雙重覆蓋,即組織覆蓋和工作覆蓋,就必須真心搭建平臺(tái),熱情服務(wù)企業(yè),努力做好企業(yè)科協(xié)組織建設(shè)工作。
推進(jìn)企業(yè)科協(xié)組織建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面的工作,必須要堅(jiān)持以人為本的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,充分發(fā)揮科協(xié)系統(tǒng)各級(jí)組織的合力作用,采取切實(shí)有效的工作措施,支持基層企業(yè)科協(xié)組織建設(shè),取得實(shí)實(shí)在在的效果。重點(diǎn)做好以下三方面工作:
企業(yè)科協(xié)是黨和政府及企業(yè)黨組織、企業(yè)管理決策層聯(lián)系企業(yè)科技工作者的橋梁和紐帶,一方面承擔(dān)著聯(lián)系企業(yè)黨組織和管理決策層與科技工作者之間的橋梁紐帶作用,另一方面肩負(fù)著推動(dòng)企業(yè)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的重任,直接服務(wù)于科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,直接服務(wù)于先進(jìn)生產(chǎn)力的培育和開拓,在企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展中具有舉足輕重的地位和作用。
企業(yè)科協(xié)有著與其他組織迥然不同的工作特點(diǎn)和規(guī)律,各級(jí)科協(xié)組織要增強(qiáng)大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),切實(shí)把企業(yè)科協(xié)組織建設(shè)工作擺在突出位置。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),自覺把企業(yè)科協(xié)工作融入到科協(xié)工作大局之中,把加強(qiáng)企業(yè)科協(xié)組織建設(shè),下功夫抓緊抓好。
要深入開展調(diào)研,摸清本地區(qū)現(xiàn)有各類型企業(yè)、園區(qū)的數(shù)量狀況,了解企業(yè)和科技工作者的需求,找出沒有建立企業(yè)科協(xié)、園區(qū)科協(xié)組織的真正原因;積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府和企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持,進(jìn)一步理順關(guān)系,明確負(fù)責(zé)企業(yè)科協(xié)工作的職能部門、服務(wù)機(jī)構(gòu)和分管領(lǐng)導(dǎo),積極爭(zhēng)取企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在人員配備、經(jīng)費(fèi)使用、工作條件等方面的關(guān)心支持;加強(qiáng)研究,提出總體發(fā)展規(guī)劃和年度推進(jìn)計(jì)劃,協(xié)調(diào)各部門各單位力量和資源,把企業(yè)科協(xié)建設(shè)任務(wù)明確到各級(jí)組織,大力興起企業(yè)科協(xié)組織建設(shè)的新高潮;建立與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)科協(xié)組織經(jīng)常性的聯(lián)系渠道和溝通機(jī)制,充分了解和掌握屬地企業(yè)科協(xié)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題,及時(shí)提出針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性強(qiáng)的意見,確保企業(yè)科協(xié)組織的健康發(fā)展。
一是要繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)科協(xié)組織建設(shè)。對(duì)基礎(chǔ)較好、作用明顯的企業(yè)科協(xié)組織,要充分發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用;對(duì)組織存在、作用發(fā)揮不明顯的企業(yè)科協(xié)組織,要幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題。
二是重點(diǎn)推進(jìn)科技型中小企業(yè)、民營企業(yè)和行業(yè)企業(yè)科協(xié)組織建設(shè)。加強(qiáng)與各企業(yè)的溝通聯(lián)系,明確成立企業(yè)科協(xié)的標(biāo)準(zhǔn)和流程,扎實(shí)做好發(fā)展企業(yè)科協(xié)組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),共同推動(dòng)科技型中小企業(yè)、民營企業(yè)和行業(yè)企業(yè)科協(xié)組織建設(shè)。
三是要探索推動(dòng)各類高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等園區(qū)科協(xié)組織建設(shè)。高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)聚集著大量高新技術(shù)企業(yè)和眾多科技工作者,是科技創(chuàng)新、專利申請(qǐng)、研發(fā)投入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。大力推進(jìn)園區(qū)科協(xié)組織建設(shè),有助于更好地促進(jìn)科技交流,凝聚和激發(fā)企業(yè)科技人員創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。
四是要在未建立企業(yè)科協(xié)組織的企業(yè)建立科協(xié)聯(lián)系人制度。目前很多省已建立企業(yè)科協(xié)組織占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的比例很小。在未建立企業(yè)科協(xié)組織的企業(yè)建立科協(xié)聯(lián)系人制度,有助于更好地把黨的群眾工作和科技工作落到實(shí)處,同時(shí)也為今后建立企業(yè)科協(xié)組織奠定基礎(chǔ)。各地要結(jié)合實(shí)際,開展好這項(xiàng)工作。
一是經(jīng)費(fèi)保障。中小企業(yè)的科技人員在日常工作中的創(chuàng)新活動(dòng)往往缺少支持渠道和平臺(tái),因此,各級(jí)科協(xié)可以從科普活動(dòng)經(jīng)費(fèi)中列出一塊,實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“后補(bǔ)助”支持,對(duì)工作開展優(yōu)秀的企業(yè)科協(xié)給予資金獎(jiǎng)補(bǔ),支持企業(yè)科協(xié)完善科普設(shè)施,為企業(yè)職工獲取科普知識(shí)提供服務(wù)。同時(shí),企業(yè)主體要從年利潤中專門列出部分經(jīng)費(fèi),作為企業(yè)科協(xié)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),專門用于支持科技項(xiàng)目的挖掘、研究、開發(fā)等工作,為企業(yè)科技人員創(chuàng)新活動(dòng)提供有力保障。
二是真心服務(wù)。加強(qiáng)人文關(guān)懷,以人為本,以此來促進(jìn)企業(yè)科協(xié)工作正?;鸵?guī)范化。在企業(yè)科協(xié)中組織學(xué)術(shù)年會(huì)、科技講座、技術(shù)培訓(xùn)等各項(xiàng)活動(dòng),以此來提高創(chuàng)新能力,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展;針對(duì)不同企業(yè)的特點(diǎn),組織開展“專家企業(yè)行”、“講理想、比貢獻(xiàn),奮力實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)”、“廠會(huì)協(xié)作”等活動(dòng),幫助企業(yè)解決技術(shù)難題;通過繼續(xù)教育培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)講座、人才引進(jìn)等形式,幫助企業(yè)構(gòu)筑人才高地和創(chuàng)新平臺(tái);積極開展優(yōu)秀科技成果、優(yōu)秀科技工作者、“講、比”活動(dòng)先進(jìn)單位和個(gè)人等評(píng)選表彰活動(dòng),宣傳企業(yè)科技工作者的先進(jìn)事跡,凝心聚力,為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
三是健全管理。企業(yè)科協(xié)應(yīng)設(shè)立有關(guān)分會(huì)、專業(yè)委員會(huì)、專業(yè)學(xué)組,完善企業(yè)科協(xié)開展各項(xiàng)活動(dòng)的“細(xì)胞”、“基礎(chǔ)單元”,探索和積累有效經(jīng)驗(yàn);加強(qiáng)會(huì)員管理,做好企業(yè)科協(xié)會(huì)員登記,建立會(huì)員卡片、會(huì)員花名冊(cè)、會(huì)員證、電子檔案等,把企業(yè)科技工作者中的先進(jìn)人物、精英骨干組織到科協(xié)中來;做好換屆工作,按期召開會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì),為企業(yè)科協(xié)工作“加油”,擴(kuò)大科協(xié)的影響力,引起企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)科協(xié)工作的進(jìn)一步重視和支持。