申紅濤
山西農(nóng)科110 服務(wù)中心,山西太原 030006
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志之一就是科技對其貢獻(xiàn)率在眾多涉農(nóng)領(lǐng)域的處于的主導(dǎo)地位。進(jìn)入新的21 世紀(jì),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)容更為豐富,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平、農(nóng)業(yè)物質(zhì)投入、農(nóng)民收入和消費(fèi)水平、農(nóng)業(yè)科技與教育、農(nóng)村環(huán)境等。不論農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵如何拓展,其本質(zhì)在于不斷引入“現(xiàn)代”科學(xué)技術(shù),形成新的生產(chǎn)力,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。[1]近年來,不斷發(fā)展的信息技術(shù)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重要內(nèi)容和必然要求。
從國家層面來看,近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)已成為推進(jìn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手。山東、湖南等試點(diǎn)省的建設(shè)工作已經(jīng)取得了明顯的成效。從山西省來看,近年來,在省委省政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)從無到有,從小到大,從點(diǎn)到面,農(nóng)業(yè)信息技術(shù)示范應(yīng)用的星星之火在三晉大地上不斷點(diǎn)燃,擴(kuò)散。主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是信息化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本建成。二是信息資源建設(shè)有良好的基礎(chǔ)。三是信息服務(wù)體系日趨完善。
現(xiàn)階段,要加快我省以農(nóng)業(yè)信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展步伐,就要以農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用為重點(diǎn),以發(fā)展農(nóng)業(yè)信息咨詢產(chǎn)業(yè)為突破口,以現(xiàn)代化信息化傳播技術(shù)為手段,以豐富的科普資源為載體,以農(nóng)業(yè)科技人才為依托,建設(shè)適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)服務(wù)體系,培育公眾信息意識市場意識,從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息化進(jìn)程。
近幾年,山西省圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),山西省科協(xié)組織實(shí)施了以科普惠農(nóng)為中心的科普惠農(nóng)興村計劃,“百萬農(nóng)民學(xué)電腦”“新型農(nóng)民遠(yuǎn)程培訓(xùn)”“科普惠農(nóng)綠色通道工程” “山西農(nóng)科110 服務(wù)體系建設(shè)”等一系列科技下鄉(xiāng)、科技入戶工程,提升科技傳播能力,有力地推動了山西農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和發(fā)展水平,為農(nóng)村科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,發(fā)揮了重要作用。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的大背景、大環(huán)境下,我省農(nóng)村科技工作面臨最為緊迫、最為現(xiàn)實(shí)的問題是,選擇一個行的通路徑、建立一個能夠產(chǎn)生長期效果的農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制,把農(nóng)村需要的科技及時流向農(nóng)村、流向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營第一線,在這方面,山西省進(jìn)行了許多理論探索和大膽實(shí)踐。2005年開始,山西科技報刊總社探索建立以數(shù)字化實(shí)現(xiàn)科普資源共享,信息化服務(wù)平臺建設(shè)提升科技傳播效應(yīng)的有效途徑。以現(xiàn)代通訊技術(shù)和計算機(jī)信息化技術(shù),發(fā)展公眾傳媒平臺等,使信息資源得以充分的宣傳、開發(fā)、應(yīng)用和推廣。如今,信息化已滲透到我省農(nóng)村社會的每一個層面。一是資源共享。通過開發(fā)數(shù)字報刊、農(nóng)業(yè)手機(jī)報、科普網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)易通智能手機(jī),發(fā)展科教影視、科技報刊、農(nóng)村廣播、農(nóng)村科技信息欄等公眾傳媒,建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級科普惠農(nóng)服務(wù)站、科普惠農(nóng)示范基地等基層信息化服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了能夠?yàn)槿∞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供可共享的廣泛性平臺和快捷的數(shù)據(jù)化服務(wù),廣大農(nóng)民通過手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等隨時能夠共享農(nóng)業(yè)科學(xué)科研成果和服務(wù)項(xiàng)目;二是協(xié)同研發(fā)。全省農(nóng)業(yè)科技人員可以通過建立的信息化設(shè)施和平臺,零距離、跨區(qū)域等無障礙為農(nóng)民提供快捷的信息化服務(wù),以為科技人員技術(shù)合作交流提供了無障礙平臺;三是科技傳播。信息化體系的建設(shè),構(gòu)筑了一個快速化、網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)業(yè)科技傳播和推廣服務(wù)新體系,加快了農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的的有效傳播和廣泛應(yīng)用。
農(nóng)業(yè)科技人才和技術(shù)推廣人員是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的主力軍。整合建設(shè)一支強(qiáng)大穩(wěn)固農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍是開展科技工作的重要保障??梢詮囊韵路矫嫒胧?。第一,整合政府和基層農(nóng)業(yè)人才,組建專門的高級服務(wù)團(tuán)隊(duì)。第二,通過各種形式的技術(shù)培訓(xùn),提高一線生產(chǎn)人員的科技水平和信息應(yīng)用能力。第三,設(shè)立先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地,帶動更多的農(nóng)民和企業(yè)在生產(chǎn)過程中學(xué)習(xí)和應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)生產(chǎn)技術(shù)。
2007年山西省科協(xié)聯(lián)合山西省財政廳成立了山西農(nóng)科110專家咨詢委員會,將農(nóng)業(yè)專家資源進(jìn)行有效的整合,建立一個權(quán)威、可靈活調(diào)度并具有一定穩(wěn)定性的農(nóng)業(yè)科技專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)。專家組織由全省農(nóng)業(yè)科技研究和推廣領(lǐng)域的專家人才,以及有一定經(jīng)驗(yàn)的基層農(nóng)技推廣人員組成。實(shí)踐證明,農(nóng)科110專家服務(wù)組織在開展農(nóng)村信息化服務(wù)平臺體系建設(shè)和科技傳播方面,能夠較好地整合政府各部門、各行業(yè)有效資源,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢,并可利用現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò),向?qū)<肄D(zhuǎn)接電話和疑難技術(shù)問題解答,根據(jù)實(shí)際情況調(diào)度專家開展針對性的快捷技術(shù)服務(wù),充分發(fā)揮了科技人才在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用。
要建設(shè)農(nóng)業(yè)科技推廣的信息化服務(wù)體系。第一,加快以信息技術(shù)武裝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐,積極推廣現(xiàn)代化的信息技術(shù)和多媒體技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用;第二,整合利用農(nóng)業(yè)科研院所和政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)以及社會化科技服務(wù)組織,搭建技術(shù)、信息、物資交流等多方融合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科技信息化快速服務(wù)通道,為農(nóng)民和農(nóng)企提供高效便捷雙向互動的服務(wù)。第三,加快報刊、影視、廣播、圖書、掛圖等科普資源信息化建設(shè),和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的建設(shè),開展網(wǎng)上信息發(fā)布和技術(shù)傳播,增強(qiáng)區(qū)域信息化的輻射帶動能力,積極開拓科技信息服務(wù)領(lǐng)域和創(chuàng)新服務(wù)方式,探索新的科技信息服務(wù)模式,強(qiáng)力推進(jìn)科技信息服務(wù)體系建設(shè)。
山西農(nóng)科110 通過熱線接聽、網(wǎng)絡(luò)視頻、廣播、電視、媒體點(diǎn)題等現(xiàn)代化手段為農(nóng)民提供個性化科技服務(wù)。為了更加全面地發(fā)揮農(nóng)科110 專家的技術(shù)資源優(yōu)勢,農(nóng)科110 在專家大力支持下,聯(lián)合山西科技報刊總社下屬的科教影視中心、科普資源中心、圖書出版中心等,大力開發(fā)整合集納農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)資源,出版了一系列形式活沷、圖文并茂、通俗易懂的影視、圖書、掛圖等科普資源優(yōu)秀作品。
隨著我國科技基礎(chǔ)條件平臺的不斷建設(shè)和完善,各種基礎(chǔ)性科技資源都納人了共享機(jī)制。近年來,我國不斷加大農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的社會化功能,但在廣泛的農(nóng)業(yè)科技化服務(wù)領(lǐng)域,還沒有形成一個專門針對農(nóng)村基層的長效服務(wù)機(jī)制。為農(nóng)民提供有效的服務(wù),特別是為農(nóng)民提供免費(fèi)快捷的公共化服務(wù),不僅是農(nóng)民和農(nóng)企的需求,也是科技工作者的責(zé)任。
當(dāng)前我國三農(nóng)還處于弱勢的發(fā)展階段,因此在一段時期內(nèi)還需要政府和社會提供一定的公益化服務(wù)。圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入這一要義,本著全面增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì),自我發(fā)展能力,大力加強(qiáng)科學(xué)知識普及,積極推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù),以適應(yīng)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化和現(xiàn)代科技發(fā)展的需要為目的,2007年,山西省科協(xié)聯(lián)合山西省財政廳等相關(guān)單位,由山西省農(nóng)業(yè)科技信息中心牽頭啟動成立了山西農(nóng)科110 服務(wù)中心,旨在為全省廣大農(nóng)民迅速解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際難題。
中心成立以來,全天候接聽農(nóng)民電話咨詢,專家隨時接受調(diào)度深入農(nóng)村開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),不計報酬,免費(fèi)為基層農(nóng)民提供服務(wù),以實(shí)際行動和效果,贏得了社會各界和廣大農(nóng)民廣泛認(rèn)可和高度評價,承擔(dān)了大量的社會化公益性服務(wù)工作。為了提升農(nóng)科110 服務(wù)效能,幾年中,農(nóng)科110 多種服務(wù)設(shè)施的不斷更新,服務(wù)手段不斷完善,而面臨的問題是各項(xiàng)服務(wù)運(yùn)行費(fèi)用也逐年增多,在這種情況下,要保持農(nóng)科110 持續(xù)的良好的運(yùn)行和健康發(fā)展,就形成了巨大的壓力。當(dāng)前在獲得部分財政資金支持的基礎(chǔ)上,還需各級政府的重視扶持,與社會各界有志于發(fā)展農(nóng)業(yè)的有識之士的聯(lián)合,共同加強(qiáng)這一農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的穩(wěn)定發(fā)展,努力形成一個長期有效的社會公益化服務(wù)、合作型服務(wù),逐步探索與市場化服務(wù)有機(jī)結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,為推進(jìn)山西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展提供有效支撐和保障。
[1] 夏前浩,信息化是促進(jìn)現(xiàn)代化的必然要求,2011
[2] 劉春靜,王玉亮,馮曉嵐,以信息化助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,經(jīng)濟(jì)日報,2012-4-13.