陳小燕，陳小平，李 暉

（湖南中醫(yī)藥大學(xué)，湖南 長(zhǎng)沙 410208）

實(shí)事求是：“微博問政”的現(xiàn)實(shí)訴求
——實(shí)事求是與微博問政的內(nèi)在關(guān)系研究

陳小燕，陳小平，李 暉

（湖南中醫(yī)藥大學(xué)，湖南 長(zhǎng)沙 410208）

“微博問政”是當(dāng)前黨和人民參政及處理政務(wù)活動(dòng)的問政新方式，是黨和政府實(shí)踐群眾路線的新載體和新形勢(shì)下密切黨群關(guān)系的重要方式?！皩?shí)事求是”是黨的思想路線，把握其實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵有助于實(shí)事求是地辯證看待微博問政。微博問政的科學(xué)化、規(guī)范化推進(jìn)，從根本上說就是實(shí)事求是的發(fā)展、遵循規(guī)律的發(fā)展。實(shí)事求是，是微博問政的理論與實(shí)踐訴求，在新的歷史時(shí)期，深入研究實(shí)事求是與微博問政的內(nèi)在關(guān)系，對(duì)探索適合國(guó)情、民情和黨情的微博問政發(fā)展之路具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

實(shí)事求是；微博問政；現(xiàn)實(shí)途徑

D616

A

1673-9272(2014)06-0074-03

2014-10-28

湖南中醫(yī)藥大學(xué)重點(diǎn)學(xué)科：“馬克思主義中國(guó)化”。

陳小燕（1989-），女，湖南岳陽(yáng)人，碩士研究生，研究方向：黨的建設(shè)與思想政治工作研究。

陳小平（1974-），女，湖南雙峰人，副教授，碩士研究生導(dǎo)師，研究方向：馬克思主義哲學(xué)、中醫(yī)文化。

微博作為自媒體時(shí)代自由度最大的網(wǎng)絡(luò)傳播模式，其倍受青睞的原因不只是信息分享平臺(tái)的日益成熟，更重要的是網(wǎng)民話語(yǔ)權(quán)的獲得。當(dāng)前，微博網(wǎng)站已經(jīng)發(fā)展成一種基于公眾參與的社情民意表達(dá)與溝通平臺(tái),呈現(xiàn)出全民參與的態(tài)勢(shì)。

群眾以微博為渠道參與的公共事件正成為中國(guó)公民社會(huì)崛起的重要因素，“微博問政”作為黨和人民參政及處理政務(wù)活動(dòng)的問政新方式，也正以其方便快捷、傳播迅速、反饋及時(shí)、互動(dòng)性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，成為了黨和政府實(shí)踐群眾路線的新載體和新形勢(shì)下密切黨群關(guān)系的重要渠道。然而，另一方面，我們也要看到，“微博問政”相對(duì)于傳統(tǒng)的黨群工作方式而言，也必將產(chǎn)生強(qiáng)有力的沖擊，尤其是對(duì)于那些網(wǎng)絡(luò)思維、網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言嚴(yán)重缺失，只習(xí)慣等著坐聽匯報(bào)的官員，在微博問政的情況下如何做好群眾工作，如何運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)與群眾進(jìn)行交流，如何充分運(yùn)用好時(shí)代資源，無(wú)疑是一大挑戰(zhàn)。本文欲借“實(shí)事求是”這一重要的黨建原則，汲取其理論精髓，發(fā)掘微博問政的內(nèi)在缺憾，彌補(bǔ)其不足，探索適合國(guó)情、民情和黨情的微博問政發(fā)展之路。

一、微博問政中的“實(shí)事”、“求”和“是”

“實(shí)事求是”是我們黨的思想路線，深刻把握其實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵有助于我們實(shí)事求是地辯證看待微博問政，并最終實(shí)現(xiàn)“微博”有效“問政”。

“實(shí)事求是”一詞，源于東漢史學(xué)家班固撰寫的《漢書·河間獻(xiàn)王傳》，記載的是西漢景帝第三子河間獻(xiàn)王劉德“修學(xué)好古，實(shí)事求是”。在中國(guó)革命時(shí)期，毛澤東同志把馬克思主義理論與中國(guó)革命實(shí)際兩者相結(jié)合，在《改造我們的學(xué)習(xí)》中，對(duì)“實(shí)事求是”作出經(jīng)典解釋：“‘實(shí)事’就是客觀存在著的一切事物，‘是’就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性，‘求’就是我們?nèi)パ芯?。”[1]毛澤東對(duì)實(shí)事求是的這一概念的全新闡述，既體現(xiàn)了“實(shí)事”是“求是”的出發(fā)點(diǎn)這一實(shí)踐第一的觀點(diǎn)，同時(shí)體現(xiàn)了“求是”是“實(shí)事”的結(jié)果這一唯物辯證的認(rèn)識(shí)方法。對(duì)此，鄧小平做出，“實(shí)事求是四個(gè)大字，是毛澤東哲學(xué)思想的精髓，是唯物主義”的總結(jié)。[2]胡錦濤同志則把實(shí)事求是提到前所未有的高度。他指出：“ 解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，是馬克思主義活的靈魂，是我們適應(yīng)新形勢(shì)、認(rèn)識(shí)新事物、完成新任務(wù)的根本思想武器?！盵3]實(shí)事無(wú)止境，求是也無(wú)止境。實(shí)事求是是一個(gè)不斷發(fā)展變化、與時(shí)俱進(jìn)的動(dòng)態(tài)過程，不同的歷史時(shí)期有著不同的內(nèi)涵。

基于以上分析，我們認(rèn)為：微博問政中的“實(shí)事”即事物的客觀存在——微博問政的優(yōu)勢(shì)與缺陷；“求”即尋求微博問政的規(guī)律性與合目的性，把理論與實(shí)踐、主觀與客觀結(jié)合、知與行相結(jié)合；“是”即把握微博問政的可能性、現(xiàn)實(shí)性和建設(shè)性。

二、實(shí)事求是地看待微博問政

微博問政是新時(shí)代中國(guó)民主政治信息化表達(dá)的一種創(chuàng)新，是隱藏在新媒介領(lǐng)域的草根政治途徑，在當(dāng)前我們黨的建設(shè)及其發(fā)展中具有明顯優(yōu)勢(shì)，但與此同時(shí)，受多重因素的影響，其面臨的困境和挑戰(zhàn)也顯而易見。

1.微 博問政的優(yōu)勢(shì)

微博問政是黨和政府聽民意、察民心的有效渠道。微博問政的重要特點(diǎn)是快，可以及時(shí)公開地傳遞信息，披露真實(shí)情況。當(dāng)今黨和政府可以利用網(wǎng)絡(luò)、借助微博問政平臺(tái)最直接地聽到社會(huì)各方面的反應(yīng)，由此增進(jìn)政民之間的溝通了解。同時(shí)，通過廣泛參與網(wǎng)民群眾組織的互動(dòng)活動(dòng)，培育群眾對(duì)黨的情感認(rèn)同和政治歸屬，從而使黨在群眾中的影響和基礎(chǔ)不斷擴(kuò)大與增強(qiáng)。從2012年開始，北京等多地就開通了微博發(fā)布廳，政務(wù)微博逐漸成為了網(wǎng)絡(luò)問政的一種新形式。無(wú)論是網(wǎng)民要辦事咨詢、舉報(bào)投訴，還是要享受信息資訊和建言獻(xiàn)策，都能一鍵搞定，讓他們體會(huì)到不一樣的政府服務(wù)。政務(wù)微博宛如一座“連心橋”，讓政府在百姓眼中的距離不再遙遠(yuǎn)。

微博問政是黨和政府匯民智、解民憂的智慧能量場(chǎng)。從政府公布的電子郵箱，再到今天開通的微博。政務(wù)微博的異軍崛起體現(xiàn)出黨和政府與時(shí)俱進(jìn)，運(yùn)用創(chuàng)新服務(wù)手段，推進(jìn)政務(wù)公開的探索和努力，這是黨和政府的要求，更是百姓的期待。政務(wù)微博增強(qiáng)了官員平等與民交流、熱情為民服務(wù)，改變著一些黨員干部“高居廟堂”的形象，培養(yǎng)和樹立了親民為民愛民的優(yōu)良作風(fēng)，是集聚民智、解民憂，共謀發(fā)展，最終反哺群眾的創(chuàng)新之舉。微博問政這趟黨和政府的“民意直通車”，讓時(shí)間與空間的限制得到了突破，底層話語(yǔ)與官方話語(yǔ)得到了積極有效對(duì)接，政治話語(yǔ)與生活話語(yǔ)進(jìn)行著良性互動(dòng)。

微博問政是黨和政府踐行群眾路線的良好載體。政務(wù)微博正成為黨和政府信息發(fā)布、了解民意、為民服務(wù)的重要平臺(tái)，各級(jí)政府利用網(wǎng)絡(luò)深入貫徹以人為本，問計(jì)于民，問計(jì)為民。通過網(wǎng)絡(luò)征求意見，維護(hù)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)力，政務(wù)微博成為自覺接受監(jiān)督的一扇窗戶?！爸萋┱咴谟钕?，知政失者在草野”，政府部門透過微博這個(gè)平臺(tái)，將群眾最直接、最坦率的聲音化為工作的目標(biāo)和切入點(diǎn)，使黨和政府決策的科學(xué)化、合理化和公開化，是踐行群眾路線的良好載體。

2.微 博問政的困境

政務(wù)微博的實(shí)際影響范圍有限。當(dāng)前政務(wù)微博的關(guān)注度及影響力亟待提高，通過微博平臺(tái)進(jìn)行政務(wù)溝通的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。微博網(wǎng)民帶有偏低收入、年輕化、高學(xué)歷、城鎮(zhèn)人口等特征。對(duì)于農(nóng)民、工人而言，通過網(wǎng)絡(luò)來表達(dá)自我訴求是比較陌生的，尤其是中老年農(nóng)民和工人；對(duì)于使用主要群體的中青年、學(xué)生，微博中信息的繁雜性、偶然性、不確定性突出，他們所關(guān)注的內(nèi)容具有局限性。此外，大量的匿名微博雖然有助于微博問政的快速發(fā)展，但是也有可能使網(wǎng)民缺乏責(zé)任感，網(wǎng)絡(luò)展現(xiàn)的社會(huì)悲劇越來越多，多數(shù)網(wǎng)民對(duì)此已習(xí)以為常、甚至“麻木不仁”，部分網(wǎng)民也只是跟帖吐槽，沒有實(shí)質(zhì)性的建議與影響效果。

網(wǎng)絡(luò)資源分散，話語(yǔ)權(quán)不均。在微博上的發(fā)言者，盡管普通百姓、最近兩年發(fā)展很快的官員群體和網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員居多，但社會(huì)分層和各層次的群體占據(jù)資源的不同，導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)資源分配不公平。名人微博更易受關(guān)注。普通民眾在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的時(shí)候，存在對(duì)方刪帖、拉黑，甚至是打擊報(bào)復(fù)的現(xiàn)象，因而他們的大部分聲音往往被掩蓋，不能產(chǎn)生微博問政影響力，不能受到的關(guān)注、重視，次數(shù)多則嚴(yán)重打擊他們的參與熱情，而其實(shí)這是一個(gè)龐大的群體，數(shù)量大而活躍。然而占據(jù)主要話語(yǔ)權(quán)的那些意見領(lǐng)袖、專家博客、名人博客等則是另一番網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)景象，引領(lǐng)著輿論場(chǎng)的走向，造成了網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)的不均等。事實(shí)上，網(wǎng)絡(luò)僅僅是一個(gè)“前臺(tái)”，微博意見不等于網(wǎng)絡(luò)民意，更不等于公共民意，有效回應(yīng)“微博問政”的挑戰(zhàn)，執(zhí)政黨及政府需完善制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

微博平臺(tái)隔離，信息互不對(duì)稱。微博問政重點(diǎn)在互動(dòng)，網(wǎng)民問，政府聽且有所為。然而，潮流所趨、政績(jī)所迫、形式主義作怪等促使部分官員開微博，開通前幾天場(chǎng)內(nèi)熱鬧，熱度三分鐘，事后便束之高閣、置若罔聞，官話套話、雷語(yǔ)悍語(yǔ)、互動(dòng)不足，一些政務(wù)微博也由此成了“僵尸微博”。此般“失音”、“失語(yǔ)”的形式主義削弱的是黨和政府的公信力，造成“刻板印象”的后遺癥。政務(wù)微博是一個(gè)互動(dòng)平臺(tái)，一方面黨和政府需體悟群眾疾苦與要求，另一方面也要實(shí)事求是，各級(jí)政府要防止偏聽偏信、坦誠(chéng)面對(duì)網(wǎng)民的質(zhì)疑和批評(píng)、提升與網(wǎng)民溝通的技巧，避免各種問題和失誤，積極有所作為。

網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)多元化，社會(huì)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)性極具挑戰(zhàn)。微博問政就如一把雙刃劍，一方面改變著輿論生態(tài)，增強(qiáng)社會(huì)向心力，另一方面滋生網(wǎng)絡(luò)謠言、輿論危機(jī)，促使社會(huì)的分裂?！熬W(wǎng)絡(luò)傳播具有主體低門檻、內(nèi)容發(fā)布低門檻和傳播低門檻等特征,使網(wǎng)絡(luò)成為憎恨言論傳播的天然平臺(tái)?！盵4]網(wǎng)絡(luò)輿論的多樣性、復(fù)雜性程度空前，“網(wǎng)絡(luò)群體性事件”、“微博接力”、“微博集體討伐”，政治謠言或不良言論的散布，嚴(yán)重偏離現(xiàn)實(shí)輿情，網(wǎng)絡(luò)謠言形成了所謂的“網(wǎng)絡(luò)輿論”。近年來，西方國(guó)家某些反華勢(shì)力刻意歪曲黨提出的一些新概念、新主張、新論斷，通過網(wǎng)絡(luò)滲透，特別是以微博為代表的新興媒體，已經(jīng)成為他們發(fā)動(dòng)政治打擊主要途徑。社會(huì)主義核心價(jià)值體系正在經(jīng)受西方政治思潮的強(qiáng)大沖擊，這對(duì)我們黨和政府牢牢把握住意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)性提出了更高要求。

三、堅(jiān)持實(shí)事求是，有效實(shí)現(xiàn)微博問政

黨的十八大報(bào)告指出：“黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，思想理論建設(shè)成效明顯，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得重要成果，黨的建設(shè)改革創(chuàng)新邁出重要步伐?！?。[5]其中思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)，實(shí)事求是思想路線不僅是思想理論建設(shè)的首要內(nèi)容, 而且作為規(guī)律或法則貫穿黨的各項(xiàng)建設(shè)的全過程。實(shí)事求是的實(shí)現(xiàn)途徑離不開人民群眾這個(gè)主體、科學(xué)溝通方式、社會(huì)輿論環(huán)境等綜合因素的結(jié)合。

1.堅(jiān) 持以人為本，發(fā)揚(yáng)主體性精神，將微博問政打造為黨和政府依靠群眾的新平臺(tái)

1845年，馬克思恩格斯在其合寫的《德意志意識(shí)形態(tài)》中指出：“我們的出發(fā)點(diǎn)是從事實(shí)際活動(dòng)的人”。[6]在馬克思看來，群眾是歷史活動(dòng)的主體，我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的許多寶貴經(jīng)驗(yàn)都是人民群眾首先在實(shí)踐當(dāng)中創(chuàng)造出來的。微博提供了一個(gè)黨和政府有效了解群眾所思、所喜、所憂、所怨、所盼的物化平臺(tái)，我們要充分用好這一平臺(tái)，把馬克思主義的認(rèn)識(shí)論同黨的群眾路線統(tǒng)一起來，發(fā)揮群眾在發(fā)展中的創(chuàng)造精神，激發(fā)和調(diào)動(dòng)人民群眾的創(chuàng)造潛力，為發(fā)揮人民群眾的主體作用開辟?gòu)V闊空間。

2.堅(jiān) 持調(diào)查研究，正確把握客觀性，為微博問政尋找最直接和最內(nèi)在的實(shí)踐基礎(chǔ)

黨的理論的豐富、完善和發(fā)展，需要從群眾的實(shí)踐中取得現(xiàn)實(shí)資源。1930年5月，毛澤東發(fā)表了《反對(duì)本本主義》這一著名的關(guān)于調(diào)查研究的文章，提出了“一切結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查情況的末尾，而不是在它的先頭”[7]的調(diào)查研究的基本原理，作出了“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”[7]的著名論斷，闡明了調(diào)查研究的重要性。沒有實(shí)踐，理論也是難以發(fā)展起來的。因此，我們應(yīng)該從人的實(shí)踐活動(dòng)發(fā)展中去闡釋理論的實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持深入淺出地開展調(diào)查研究，為微博問政尋找最直接和最內(nèi)在的實(shí)踐基礎(chǔ)。

3.堅(jiān) 持從“實(shí)事”中求“是”，有效實(shí)現(xiàn)微博問政

首先，積極關(guān)注，加強(qiáng)互動(dòng)。關(guān)注就是力量，要積極重視微博問政，充分利用好微博這個(gè)能量場(chǎng)。黨政機(jī)關(guān)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)打通傳統(tǒng)輿論場(chǎng)和以微博為代表的新興網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)，促進(jìn)兩個(gè)輿論場(chǎng)順暢溝通和良性對(duì)話。通過政務(wù)微博與網(wǎng)民在線互動(dòng)交流，有效發(fā)揮“拜民眾為師”、問政于民的功能，積極關(guān)注公共政策、公共服務(wù)、熱點(diǎn)問題，對(duì)涉及人民群眾切身利益的問題進(jìn)行及時(shí)發(fā)布、積極處理并接受人民群眾的監(jiān)督。

第二，正確引導(dǎo)，分清辨濁?？茖W(xué)知識(shí)和技術(shù)手段在一定程度上影響著主體與“實(shí)事”之間溝通的廣度、深度和精度。龐大的微博平臺(tái)，海量的信息，政府微博在及時(shí)關(guān)注的同時(shí)，還必須積極加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)微博輿情的引導(dǎo)。建議政府整合群眾訴求，通過微行動(dòng)、微話題、微直播，主動(dòng)設(shè)置議題供網(wǎng)友討論，引領(lǐng)輿論。一方面可以了解清楚民間輿論場(chǎng)的方位，把握輿論走向，另一方面即可與網(wǎng)民坦誠(chéng)交流，形成交集，與網(wǎng)民群眾文明共成長(zhǎng)。此外，黨和政府“要提高政治敏銳性和洞察力，善于從政治上認(rèn)識(shí)問題、處理問題，在事關(guān)方向、事關(guān)原則的問題上保持清醒的頭腦和堅(jiān)定的立場(chǎng)。”[8]要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)言行監(jiān)控，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，以實(shí)事求是的態(tài)度，徹查一切以假亂真、搬弄是非者。用事實(shí)說話，破除網(wǎng)絡(luò)謠言，讓群眾了解到真相。

第三，加深研究，規(guī)范管理?！白杂蓻Q不是想怎樣說就怎樣說，想怎樣干就怎樣干，而是指根據(jù)對(duì)事物發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)來進(jìn)行言行活動(dòng)，來變革事物?！盵9]政務(wù)微博的管理已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)管理的重要內(nèi)容，我們?cè)诠芾淼倪^程中，必須明確兩點(diǎn)。一是通力配合。各政府主管部門需要做到完善相關(guān)條款及規(guī)定，切實(shí)落實(shí)職責(zé)，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，形成監(jiān)管合力。二是管理現(xiàn)代化。做到從消極行政到積極行政，重視輿情、掌握輿情、回應(yīng)輿情；從管理行政到服務(wù)行政，發(fā)現(xiàn)民意、積極引導(dǎo)、同頻共振；從剛性管理到剛?cè)嵯酀?jì)且以柔性管理方式為主，科學(xué)分析、準(zhǔn)確研判、公開透明，使網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作常態(tài)化、制度化。

總之，實(shí)事求是不僅僅是思想路線，也是馬克思主義中國(guó)化、具體化以及“中國(guó)作風(fēng)和中國(guó)氣派”的現(xiàn)實(shí)要求[10]。微博問政是當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)時(shí)代加強(qiáng)黨政建設(shè)的公開平臺(tái)和有力推手，通過把現(xiàn)實(shí)要求和平臺(tái)推手有機(jī)統(tǒng)一，我們黨的建設(shè)事業(yè)和理論研究必將更加完善，并將深入民心。

[1] 毛澤東.改造我們的學(xué)習(xí)[M].北京：人民出版社，1975: 9.

[2] 鄧小平文選（第2卷） [M].北京：人民出版社，1994: 67.

[3] 江澤民在學(xué)習(xí)《江澤民文選》報(bào)告會(huì)上的講話[R]. 2006-08-15.

[4] 龍 飄,李 倫.憎恨言論的網(wǎng)絡(luò)傳播及其規(guī)制[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2014(2):81-84.

[5] 胡錦濤在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[R].人民日?qǐng)?bào)，2012-11-8（12）.

[6] 馬克思恩格斯選集(第1卷)[M].北京；人民出版社,1972: 30.

[7] 毛澤東選集(第1卷)[M].北京人民出版社出版,1951：110.109.

[8] 王均偉.《黨建方略》[M].南昌：江西人民出版社，2010：115.

[9] 滄 南.范湘濤.馬克思主義是關(guān)于人的解放和人的全面發(fā)展的學(xué)說[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版).2009,(4):1-6.

[10] 岳海峰.實(shí)事求是的哲學(xué)內(nèi)涵及其對(duì)馬克思主義中國(guó)化的啟示[J].實(shí)事求是,2010,(5):39-41.

[本文編校：徐保風(fēng)]

Seeking Truth from Facts: Realistic Demands of “Micro-Blogging Politics”——Research the Internal Relations of Seeking Truth from Facts and Microblog Politics

CHEN Xiao-yan, CHEN Xiao-ping, LI Hui
(Hunan University of Chinese Medicine, Changsha 410208, Hunan)

“Micro-blog politics” is the new way of using the Internet platform of micro-blog and the network technology in politics to handle administrative activities, and it’s a new carrier for the party and the government practice of the mass line.“Seek truth from facts” is the party’s ideological line, grasp its essence and connotation helps matter-of-factly dialectical view of Micro-blog politics. The scientific and normalized advancement of Micro-blog politics that is fundamentally pragmatic development also is following the law of the development. Seeking truth from facts is theoretical quality and practical demands of Micro-blogging politics. Under the new situation, further research the internal relations of seeking truth from facts and the view of Micro-blog politics has important theoretical value and practical signif i cance to explore the suitable conditions for the development road of Micro-blog politics.

seeking truth from facts; Micro-blogging politics; the realistic way