綦愛(ài)平 曲香云 張 梅

（山東省平度市畜牧獸醫(yī)局，山東平度 266700）

近些年，我國(guó)特禽養(yǎng)殖數(shù)量持續(xù)增加，養(yǎng)殖技術(shù)逐步完善，特禽養(yǎng)殖己成為我國(guó)養(yǎng)禽業(yè)的重要組成部分之一，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的熱點(diǎn)和出口創(chuàng)匯的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。我國(guó)特禽養(yǎng)殖業(yè)在不斷發(fā)展的同時(shí)，也存在一些問(wèn)題，比如盲目養(yǎng)殖，缺乏有效的管理和指導(dǎo)，規(guī)?；潭鹊?、技術(shù)力量薄弱等問(wèn)題。

1 現(xiàn)狀

我國(guó)特禽養(yǎng)殖快速發(fā)展始于上世紀(jì)80年代，目前，約有3 000多家飼養(yǎng)場(chǎng)，現(xiàn)己成為養(yǎng)禽業(yè)中的一個(gè)重要組成部分，是我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的熱點(diǎn)和出口創(chuàng)匯的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。

1.1 養(yǎng)殖品種多

我國(guó)特禽養(yǎng)殖品種多達(dá)幾十種，主要分為引進(jìn)品種、培育品種和保護(hù)性品種。

1.2 養(yǎng)殖數(shù)量大

我國(guó)特禽養(yǎng)殖業(yè)歷經(jīng)多次波折，養(yǎng)殖數(shù)量仍持續(xù)增加，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，規(guī)模較大的特禽養(yǎng)殖場(chǎng)己達(dá)3 000多家，飼養(yǎng)存欄量分別為肉鴿500萬(wàn)對(duì)、山雞2 000萬(wàn)只、鷓鴣1 200萬(wàn)只、珍珠雞40萬(wàn)只、鴕鳥(niǎo)10萬(wàn)只、孔雀10萬(wàn)只、鵪鶉3.5億只、火雞30萬(wàn)只、綠殼蛋雞20萬(wàn)只、黃鳳雞1萬(wàn)只、貴妃雞200萬(wàn)只、絲光雞10萬(wàn)只和烏雞2 500萬(wàn)只，年出欄量達(dá)6.0億只之多。特禽既豐富了市場(chǎng)供應(yīng)，滿足了消費(fèi)者的需求，又給廣大農(nóng)民帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)收入，為出口創(chuàng)匯做出了重大貢獻(xiàn)。

1.3 養(yǎng)殖水平不斷提高

經(jīng)20多年的飼養(yǎng)實(shí)踐，不斷研究開(kāi)發(fā)，養(yǎng)殖技術(shù)己較為完善，特別是解決了地域環(huán)境、反季節(jié)繁殖等難題。許多大專院校開(kāi)設(shè)了特禽養(yǎng)殖課程，加上特禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)增多，為特禽養(yǎng)殖技術(shù)普及推廣起到了積極作用。

1.4 多種飼養(yǎng)模式并存

飼養(yǎng)形式由分散型向?qū)I(yè)化、規(guī)?；^(guò)渡；由單一品種向多品種共存發(fā)展；資金來(lái)源有中外合資、國(guó)有、獨(dú)資、個(gè)體等多渠道并存；經(jīng)營(yíng)方式由單一飼養(yǎng)向產(chǎn)業(yè)化一條龍式發(fā)展。

2 存在的問(wèn)題

2.1 規(guī)?；潭鹊?、技術(shù)力量薄弱

目前，我國(guó)特禽養(yǎng)殖大多數(shù)是家庭、個(gè)體養(yǎng)殖，經(jīng)營(yíng)分散獨(dú)立，未形成規(guī)?；a(chǎn)，導(dǎo)致分散性的小規(guī)模生產(chǎn)與市場(chǎng)聯(lián)系不足，產(chǎn)品不能聯(lián)合進(jìn)入市場(chǎng)，使養(yǎng)殖戶缺乏抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足。同時(shí)，養(yǎng)殖人員大多是下崗職工或閑散人員，從業(yè)人員的素質(zhì)低下，特禽生產(chǎn)的技術(shù)力量薄弱，配套性差。從禽種、飼料、設(shè)備到產(chǎn)品的加工，都是根據(jù)養(yǎng)殖戶的經(jīng)驗(yàn)來(lái)經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有突破與創(chuàng)新，特禽養(yǎng)殖的高效生產(chǎn)缺乏必要的技術(shù)條件。不少特禽養(yǎng)殖尚未制訂出飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，也缺乏專用的全價(jià)配合飼料及專用添加劑，致使特禽生產(chǎn)能力降低和品質(zhì)退化。

2.2 缺乏有效的管理和指導(dǎo)

特禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的盲目性與行業(yè)缺乏有力的管理和指導(dǎo)是分不開(kāi)的。在這種情況下，不少養(yǎng)殖戶對(duì)特禽市場(chǎng)和自身?xiàng)l件認(rèn)識(shí)不足，缺乏科學(xué)理性的分析，盲目跟風(fēng)。雖然有關(guān)部門設(shè)有相關(guān)的專業(yè)協(xié)會(huì)，但這些機(jī)構(gòu)缺乏對(duì)特禽養(yǎng)殖的專業(yè)知識(shí)，不能準(zhǔn)確把握市場(chǎng)前景，其管理和指導(dǎo)可能帶有隨意性。由于特禽行業(yè)管理機(jī)制不健全，缺乏有效的管理與監(jiān)督，一些企業(yè)或者個(gè)人利用人們急于致富的心理，采取免費(fèi)或賒款供給禽種、制作出口貿(mào)易假訂單、發(fā)布虛假?gòu)V告、承諾高價(jià)回收產(chǎn)品等手段為誘餌，誘使養(yǎng)殖戶高價(jià)購(gòu)買禽種和斂財(cái)目的，交易成功后，拒絕回收，甚至人去樓空，致使養(yǎng)殖戶血本無(wú)歸，而且導(dǎo)致產(chǎn)品嚴(yán)重過(guò)剩，嚴(yán)重影響了我國(guó)特禽業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

2.3 特禽的疾病防疫水平有待進(jìn)一步提高

由于缺乏有力的管理和科學(xué)研究，導(dǎo)致特禽防檢疫與安全衛(wèi)生的監(jiān)督不足；缺乏有效的免疫手段，致使一些傳染病威脅著特禽業(yè)的健康發(fā)展，并造成生態(tài)環(huán)境惡化。

3 對(duì)策措施

針對(duì)我國(guó)目前特禽業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，為有效促進(jìn)特禽業(yè)的健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，需要技術(shù)和管理等多方的關(guān)注。

3.1 增強(qiáng)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化建設(shè)，提高技術(shù)水平

要實(shí)現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)的特禽業(yè)，就需有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，這就要采用合作聯(lián)營(yíng)或合資的方式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，打破一家一戶分散養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)的局面，以提高養(yǎng)殖效率、降低養(yǎng)殖成本。加大產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，培養(yǎng)和拓寬市場(chǎng)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)新品種，重視特禽產(chǎn)品的質(zhì)量。另外，要依靠科技，實(shí)行科學(xué)管理，進(jìn)行新品種或品系的培育及配套生產(chǎn)技術(shù)、飼料、藥物與疫病防治等研究，采用先進(jìn)、科學(xué)、有效的配套生產(chǎn)技術(shù)，提高特禽養(yǎng)殖水平。與時(shí)俱進(jìn)，不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新，促進(jìn)特禽養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 政府積極指導(dǎo)，加強(qiáng)法制管理

各級(jí)各地畜牧部門應(yīng)重視特禽生產(chǎn)，對(duì)當(dāng)前當(dāng)?shù)靥厍蒺B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行研究和指導(dǎo)。根據(jù)市場(chǎng)供求動(dòng)態(tài)，及時(shí)提供信息和指導(dǎo)意見(jiàn)。新聞單位也要重視特禽養(yǎng)殖業(yè)的信息報(bào)道。國(guó)家和地方應(yīng)重視扶持特禽原種場(chǎng)和育種場(chǎng)，進(jìn)行保種、選育、提純、復(fù)壯，提高生產(chǎn)性能和種苗質(zhì)量。地方政府要加強(qiáng)政策引導(dǎo)、預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求，提供有效的市場(chǎng)信息和咨詢服務(wù)。政府部門要做到明確責(zé)任，加大管理監(jiān)督力度；扶持規(guī)模飼養(yǎng)，鼓勵(lì)公司和農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，即采取“公司 + 農(nóng)戶”、“公司 + 基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)方式，增強(qiáng)特禽業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。為更好地規(guī)范特禽業(yè)市場(chǎng)，針對(duì)“炒種”行騙等不規(guī)范的市場(chǎng)行為，要加強(qiáng)法制管理力度。必須堅(jiān)決打擊那些以炒種倒種為目的“特禽公司”，使不法經(jīng)營(yíng)者無(wú)機(jī)可乘，以減少和杜絕炒種等欺詐行為的發(fā)生，保護(hù)養(yǎng)殖戶的權(quán)益，使我國(guó)特禽業(yè)沿著法制化、規(guī)范化的道路前進(jìn)。

3.3 加強(qiáng)疫病防治，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)

各級(jí)獸醫(yī)衛(wèi)生防疫部門要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)做好從引種、養(yǎng)殖、加工到銷售的全過(guò)程的檢疫、防疫、衛(wèi)生消毒，做好產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢驗(yàn)，以保證產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，建立一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范的特禽業(yè)獸藥市場(chǎng)，也是保障產(chǎn)品衛(wèi)生安全的有效途徑。

特禽養(yǎng)殖業(yè)是一項(xiàng)極具市場(chǎng)潛力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，如自然資源豐富、資源成本低和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與回旋空間大等。雖然當(dāng)前存在各種問(wèn)題，但如果能引起各方面的關(guān)注和重視，加強(qiáng)政府引導(dǎo)與管理，推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高技術(shù)水平，保證特禽產(chǎn)品質(zhì)量與衛(wèi)生安全，特禽養(yǎng)殖業(yè)就能健康、穩(wěn)定有序地發(fā)展，為提高人民生活水平，加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。