馮偉

（中國建筑科學研究院上海分院）

1 引言

截至2013年底，全國共評出1260項綠色建筑評價標識項目，其中一星級綠色建筑項目標識480個，二星級綠色建筑項目標識530個，三星級綠色建筑標識312個。2013年度，住房和城鄉(xiāng)建設部與科技部共公示了17批綠色建筑標識項目（公示項目），其中一星級179個，二星級237個，三星級102個。繼2011年我國綠色建筑標識數(shù)量實現(xiàn)井噴式增長后，2012年、2013年綠色建筑標識數(shù)量繼續(xù)保持強勁增長態(tài)勢。近年來，我國綠色建筑評價標識項目不但數(shù)量增長快，而且在規(guī)模上比國外綠色建筑大，建筑面積平均在10萬平方米左右。江蘇、廣東、上海三個沿海地區(qū)綠色建筑的數(shù)量遙遙領先，山東、河北、湖北、浙江、北京、福建等地增速明顯。

在國家政策指導下，各地的綠色建筑建設和評價標識工作也在如火如荼地開展。多個省市獲批開展所轄地區(qū)一、二星級綠色建筑評價標識工作，已獲得住房和城鄉(xiāng)建設部批準，可以開展地方一、二星級綠色建筑評價標識工作的地區(qū)共33個，分別為上海市、浙江省、深圳市、江蘇省、寧夏回族自治區(qū)、大連市、新疆維吾爾自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、河北省、遼寧省、福建省、四川省、廈門市、山東省、天津市、湖北省、陜西省、湖南省、青島市、黑龍江省、吉林省、江西省、重慶市、安徽省、山西省、北京市、青海省、廣東省、河南省、甘肅省、貴州省、云南省、內(nèi)蒙古自治區(qū)。

2 各地綠建評價標準發(fā)展狀況

經(jīng)過近幾年的發(fā)展，綠色建筑已經(jīng)由最初的“淺綠”發(fā)展到現(xiàn)在的“深綠”階段。在2006年，我國出臺了《綠色建筑評價標準》（GB/T 50378-2006），對綠色建筑提出了許多明確要求。為了更好地指導各地綠色建筑發(fā)展，各省市紛紛出臺地方綠色建筑評價標準，因地制宜地推動了中國綠色建筑進程，且在公眾認知性、項目綜合效益方面已經(jīng)初見成效。

北京、上海、天津、深圳、重慶、湖南、山東、廣西、河北、香港等多個省市均編制了地方標準和細則，并相繼開始實施。目前的標準較多地延續(xù)了現(xiàn)行國家標準的要求，同時進一步因地制宜，結合城市區(qū)域、資源、氣候、人文等各方面條件，充實和豐富了綠色建筑的技術內(nèi)涵。同時，部分地方標準也細化了標準要求，提高了各項標準的可操作性。隨著新的國家標準的推行，逐步豐富各地綠色建筑適宜技術指南，完善地方標準中的適應性要求變得越發(fā)重要。

2.1 沿用國標類型

仍沿用《綠色建筑評價標準》（GB/T 50378-2006）體系，對公共建筑、居住建筑兩大類型進行區(qū)分，分為節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、運營管理六大體系；根據(jù)技術難易程度區(qū)分控制項、一般項和優(yōu)選項，并根據(jù)一般項和優(yōu)選項達標條數(shù)確定星級，個別條文針對地方特點進行增減，例如江蘇省、上海市等省市指定的地方標準。

2.2 因地制宜區(qū)分類型

不拘泥于《綠色建筑評價標準》（GB/T 50378-2006）中對專業(yè)的分類，如北京市《綠色建筑評價標準》（DB11/T 825-2011）增加創(chuàng)新項、山東省《綠色建筑評價標準》（DBJ/T 14-082-2012）增加建筑電氣等，通過條文和專業(yè)細化，增加地方標準執(zhí)行力。

2.3 創(chuàng)新類型區(qū)分

打破《綠色建筑評價標準》（GB/T 50378-2006）中通過條文達標條數(shù)控制星級方式，采取打分制進行綠建建筑等級判定。如深圳經(jīng)濟特區(qū)《綠色建筑評價規(guī)范》（SZJG 30-2009）更接近LEED評價體系，采用得分制并將綠色建筑分為鉑金、金、銀、銅四個等級。天津市《綠色建筑評價標準》（DB/T 29-204-2010）使用評價指標權重制，并從創(chuàng)新點、推廣價值、綜合效益3方面設置加分項，完善補充評價體系。

3 綠色建筑評價面臨問題

“十二五”以來，綠色建筑迎來了快速發(fā)展階段。截至2012年底，在綠色建筑評價標識地域分布上呈現(xiàn)出江蘇、廣東、上海、山東、北京、河北、天津等地的綠色建筑項目個數(shù)和建筑面積均居于全國領先的局面。《綠色建筑行動方案》中明確“十二五”期間，完成新建綠色建筑10億平方米。

但目前我國獲得綠色建筑“運營標識”的項目很少，其中在2013年的518個綠色建筑標識中，獲得綠色建筑運營標識的項目只有50個。如何保證取得綠色建筑設計標識的建筑能夠按照設計要求交工并運營，是綠色建筑面臨的重點問題。

不容忽視的是，綠色建筑在運營階段存在不少問題。例如：遮陽系統(tǒng)設計不合理，運行1年，約有30%的活動遮陽系統(tǒng)已無法正常調(diào)節(jié)；由于物業(yè)管理和綠化維護等原因，導致可透水地面破壞嚴重，植草磚內(nèi)無草叢存活；不少項目并未認真落實節(jié)水灌溉設計方案，運營過程中仍采用人工澆灌方式，有的設備損壞嚴重；6.7%的可再生能源設備閑置，10%的可再生能源利用效率偏低，20%的設備管理和維護不到位；部分項目的被動設計僅是為了達標而設計，沒有從改善空間舒適性的角度出發(fā)，導致室內(nèi)自然通風不暢、產(chǎn)生眩光等問題的存在。

4 結束語

在規(guī)范國家和地方綠色建筑標準執(zhí)行和落實的同時，還須關注綠色建筑從設計標識向運營標識的承接，這是將綠色建筑落到實處的有利保障。可從以下幾個方面落實。

1）加快綠色建筑評價標準完善

目前執(zhí)行的國家和地方綠色建筑評價標準普遍存在使用時間過長，不能滿足目前綠色建筑發(fā)展日益增長需求，加快完善綠色建筑評價標準，不斷豐富綠色建筑評價體系。

2）加強對綠色建筑的監(jiān)督

為扭轉絕大多數(shù)綠色建筑只申報設計標識不進行運營標識評審的局面，杜絕綠色建筑近停留在圖紙層面的現(xiàn)象，建筑部門和評審機構須加強對綠色建筑的監(jiān)督，可推行綠色建筑立法，實施綠色建筑責任制。

3）加強對綠色物業(yè)的重視

運營人員水平偏低，不能很好地使用維護設備，是造成綠色建筑不“綠色”的重要原因。提高運營水平是保證建筑綠色的關鍵。