賴錦隆 曾令超

（三明學院 思政部，福建 三明365004）

共富觀，即共同富裕思想，是鄧小平理論的重要組成部分，也是中國特色社會主義理論體系的重要內容。共享論，即發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的思想，則是在新的社會歷史條件下對共同富裕觀的繼承和發(fā)展，既是科學發(fā)展觀的重要內容，也是中國特色社會主義理論體系的重要內容。因此，就共富觀與共享論在實踐路徑方面的不同進行比較分析，對于更好地推進共同富裕，實現(xiàn)社會和諧與人的全面發(fā)展，具有較深遠的意義。

一、共富觀與共享論實踐路徑的不同源于歷史背景的差異

我國改革開放前的普遍貧窮是鄧小平共同富裕思想提出的時代背景。一方面半殖民地半封建的舊社會留給新中國的是一個“一窮二白”的家底，另一方面更主要的是我們在“大躍進”和“文化大革命”時期的路線方針政策上的失誤，導致我國人民生活長期處于貧困狀態(tài)。這種情況迫使鄧小平不斷思考“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”這個最基本的問題。他認為，“我們過去固守成規(guī)，關起門來搞建設，搞了好多年，導致的結果不好……很長時間處于緩慢發(fā)展和停滯的狀態(tài)，人民的生活還是貧困?！@才迫使我們重新考慮問題?！保?］（P223－224）“什么叫社會主義，社會主義總是要表現(xiàn)它的優(yōu)越性嘛。它比資本主義好在哪里？每個人平均六百幾十斤糧食，好多人飯都不夠吃，二十八年只搞了二千三百萬噸鋼，能叫社會主義優(yōu)越性嗎？”［1］（P277）對于此，鄧小平在批判所謂“寧要窮的社會主義，不要富的資本主義”的錯誤論調的基礎上，提出了社會主義集體富裕、共同富裕的思想。他從1979年開始，就在不同場合多次闡述了共同富裕思想，1992年的南巡談話更是把共同富裕作為社會主義本質的基本內容?？梢?，鄧小平的共富觀是在“貧窮不是社會主義”這個邏輯起點的思考中提出的，并領導制定了“部分先富、先富帶后富”政策，帶領人民走上了逐步擺脫貧困、實現(xiàn)共同富裕的征程。

共享論的提出，則是在第二步戰(zhàn)略目標實現(xiàn)之后。鄧小平的設想是到20世紀末建成這樣一個小康社會：“雖不富裕，但日子好過。……沒有太富的人，也沒有太窮的人，所以日子普遍好過?！保?］（P161－162）從實際情況來看，到1995年GDP翻兩番的第二步戰(zhàn)略目標已經(jīng)實現(xiàn)，其人均指標也在20世紀末基本實現(xiàn)，此時我國綜合國力明顯增強。同時我們注意也到問題的另一面，即鄧小平所描繪的那種沒有太富的人、也沒有太窮的人的設想沒有成為現(xiàn)實，反而出現(xiàn)了社會不同階層之間的收入與財富比較懸殊的事實。比如世界上通用的用來分析收入分配差距的基本指標“基尼系數(shù)”，從1981年的0.281增加到2002年的0.458，就20年的時間，我國已經(jīng)從一個比較平均主義國家，變?yōu)槭杖氩罹噍^大的國家。從財富占有情況看，1990到2000年，20%最高收入家庭和20%最低收入家庭的收入差距，從4倍增加到12倍。到2002年6月，中國城鎮(zhèn)20%的最富裕城鎮(zhèn)家庭擁有的金融資產(chǎn)占城鎮(zhèn)全部金融資產(chǎn)的66.4%，而20%最貧窮的家庭這一比例僅為1.3%。［3］（P17）

與此同時，有些與人民群眾利益關系密切的問題也比較突出，如社會就業(yè)、社會保障、教育醫(yī)療、養(yǎng)老住房、生產(chǎn)安全、社會治安、生態(tài)環(huán)境等。這些問題一方面制約著我國經(jīng)濟社會發(fā)展，另一方面也逐步影響到整個社會的和諧穩(wěn)定。面對這種新形勢，以胡錦濤為總書記的黨中央，把解決發(fā)展成果共享問題擺在了黨和國家工作的突出位置，“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”，［4］（P30）必須“讓人民群眾享受到改革發(fā)展的成果，不斷維護和發(fā)展人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化權益?！保?］（P28）共享論的提出是在新的歷史條件下對鄧小平共同富裕觀的豐富與發(fā)展。共富觀和共享論歷史背景的差異，決定了兩者實踐路徑的不同，共富觀的實踐路徑是先富帶后富、逐步實現(xiàn)共同富裕，而共享論的實踐路徑則是在共建中共享、在共享中共建。

二、共富觀的實踐路徑：先富帶后富、逐步實現(xiàn)共同富裕

鄧小平認為，我們社會主義的根本目標就是實現(xiàn)共同富裕，貧窮實現(xiàn)不了共同富裕，平均發(fā)展同樣也達不到共同富裕?！斑^去搞平均主義，吃‘大鍋飯’，實際上是共同落后，共同貧窮，我們就是吃了這個虧”。［1］（P1109）貧窮肯定不是社會主義，同樣搞平均主義的同步富裕又是不現(xiàn)實的，那么如何才能具體地實現(xiàn)共同富裕呢？對此鄧小平在總結歷史經(jīng)驗的基礎上，提出了通過先富帶動后富、逐步實現(xiàn)共同富裕的實踐路徑：“允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民，由于辛勤努力成績大而收入先多一些，生活先好起來。一部分人生活先好起來，就必然產(chǎn)生極大的示范力量，影響左鄰右舍，帶動其他地區(qū)、其他單位的人們向他們學習。這樣就會使整個國民經(jīng)濟不斷地波浪式地向前發(fā)展，使全國各族人民都能比較快地富裕起來?！保?］（P451）“一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來，一部分地區(qū)發(fā)展慢點，先發(fā)展起來的地區(qū)帶動后發(fā)展的地區(qū)，最終達到共同富裕?！保?］（P373－374）“我們的發(fā)展規(guī)劃，第一步，讓沿海地區(qū)先發(fā)展；第二步，沿海地區(qū)幫助內地發(fā)展，達到共同富裕?！保?］（P1253）這種實踐路徑的提出，改變了以往平均主義的思維，使社會主義的共同富裕思想從以往社會理想狀態(tài)成為一種可操作的能夠激勵人們生產(chǎn)積極性的現(xiàn)實政策，這正是鄧小平共富觀的貢獻之所在。

總結鄧小平的相關論述，他所提出的部分先富、實現(xiàn)共同富裕的實踐路徑的具體思路，至少包括以下幾個方面：第一，社會主義的本質是最終達到共同富裕，［1］（P1343）這是個大前提和根本方向。第二，為了實現(xiàn)共同富裕，在堅持社會主義制度的前提下，實行允許和鼓勵一部分有條件的地區(qū)和個人先富裕起來的政策，促進經(jīng)濟效率的提高，帶動整個社會發(fā)展，使大家富裕起來，即先富帶共富?！霸谏鐣髁x制度下，可以讓一部分地區(qū)先富裕起來，然后帶動其他地區(qū)共同富裕。”［1］（P1014）“必須允許和鼓勵一部分地區(qū)一部分人先富起來，以帶動越來越多的地區(qū)和人們逐步達到共同富裕。”［1］（P1353）第三，先富裕起來的地區(qū)和個人要幫助和支持落后地區(qū)、貧困階層富裕起來，即先富幫后富?！敖鉀Q的辦法之一，就是先富起來的地區(qū)多交點利稅，支持貧困地區(qū)的發(fā)展?！保?］（P1343）發(fā)達地區(qū)要“通過多交利稅和技術轉讓等方式大力支持不發(fā)達地區(qū)”［2］（P374）“對一部分先富裕起來的個人，也要有一些限制，例如，征收所得稅。還有，提倡有的人富裕起來以后，自愿拿出錢來辦教育、修路?！保?］（P111）第四，沿海與內地要互相支持，即“兩個大局”?！把睾５貐^(qū)要加快對外開放，使這個擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來，從而帶動內地更好地發(fā)展，這是一個事關大局的問題。內地要顧全這個大局。反過來，發(fā)展到一定的時候，又要求沿海拿出更多力量來幫助內地發(fā)展，這也是個大局。那時沿海也要服從這個大局。”［1］（P1247）第五，在鼓勵一部分地區(qū)和個人先富起來的同時，又要注意防止少數(shù)人不擇手段非法致富。“提倡一部分人和一部分地方由于多勞多得，先富裕起來。這是堅定不移的。但是也要看到一種傾向，就是有的人、有的單位只顧多得，不但不照顧左鄰右舍，甚至不顧及整個國家的利益和紀律?！保?］（P258）第六，部分先富與共同富裕的關系，部分先富是手段，共同富裕是目的，共同富裕是發(fā)展的根本目標，部分先富是實現(xiàn)這一目標的具體途徑和戰(zhàn)略措施?！吧鐣髁x的原則，第一是發(fā)展生產(chǎn)，第二是共同致富。我們允許一部分人先好起來，一部分地區(qū)先好起來，目的是更快地實現(xiàn)共同富裕。我們的政策是不使社會導致兩極分化?！保?］（P1133）

事實表明，部分先富的實踐路徑，產(chǎn)生了巨大的效果：個人的生產(chǎn)積極性被充分調動起來，萬元戶走入了尋常百姓家；實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制，培育各種專業(yè)戶，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的大發(fā)展；經(jīng)濟特區(qū)、沿海沿江沿邊城市及區(qū)域由于實行了特殊經(jīng)濟政策而獲得了巨大的經(jīng)濟活力；加強東北老工業(yè)基地建設，促進中部地區(qū)崛起，推動西部大開發(fā)，全國經(jīng)濟發(fā)展進入了快車道。這種實踐路徑，極大地解放與發(fā)展了生產(chǎn)力，一部分地區(qū)和個人逐步先富裕起來，人民的整體生活水平得到較大提高，國家綜合實力顯著增強，第一步和第二步發(fā)展戰(zhàn)略目標順利完成，為實現(xiàn)共同富裕奠定了堅實的物質基礎。

同時，我們還應該注意到事實的另一面。部分先富的實踐路徑，也導致了城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同階層之間的較大收入差距且有擴大的趨勢，同時，也忽略了社會發(fā)展及生態(tài)平衡等問題。由此，從“部分先富”轉向“共建共享”成為中國特色社會主義歷史發(fā)展的必然要求。

三、共享論的實踐路徑：在共建中共享、在共享中共建

胡錦濤提出，我們要“最大限度地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，把共同建設、共同享有和諧社會貫穿于和諧社會建設的全過程，真正做到在共建中共享、在共享中共建?！保?］（P1）按照“共同建設、共同享有的原則，著力解決人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面?！保?］（P301）這就非常明確地為我們指出了全體人民共享改革發(fā)展成果的實踐路徑：在共建中共享、在共享中共建。

“共建”就是全社會成員共同建設中國特色社會主義，在當前重點是建設全面小康社會與和諧社會；“共享”就是全體成員一起享有經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等發(fā)展成果。沒有共建，共享就缺乏基礎；不能共享，共建就缺乏持續(xù)動力。兩者是互為條件、相互促進的有機整體。

“共建共享”的主體是廣大人民群眾。共建的主體必然是廣大人民群眾，“歷史活動是群眾的活動”，［8］（P287）“中國特色社會主義是億萬人民自己的事業(yè)?！保?］（P13）在社會主義制度下，廣大人民群眾是社會的主人，是建設全面小康社會和構建社會主義和諧社會的實踐主體；而另一方面，廣大人民群眾當然也應該共同享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果。只有使人民群眾的實踐主體作用得以充分發(fā)揮，一切有利于社會發(fā)展進步的創(chuàng)造活力才能競相迸發(fā)，一切有利于創(chuàng)造社會財富的源泉才能充分涌流；只有讓廣大人民群眾共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，使人民群眾的價值主體地位得以充分彰顯，才能形成各得其所、和諧相處的社會局面。總之，正如胡錦濤所強調，“構建社會主義和諧社會是艱巨復雜的系統(tǒng)工程，只有動員廣大人民群眾共同參與，才能使這一宏偉目標變成現(xiàn)實；構建社會主義和諧社會是造福全體人民的偉大事業(yè)，只有讓廣大人民群眾不斷從和諧社會中得到實惠，才能使和諧社會建設成為廣大人民群眾的自覺行動?！保?］（P1）

“共建共享”的內容具有廣泛性、全面性。全社會成員一方面要以經(jīng)濟建設為中心，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等建設，實現(xiàn)各方面事業(yè)的協(xié)調發(fā)展；另一方面，也要共同享有經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等建設發(fā)展成果，實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。

共建是前提。沒有各方面事業(yè)的全面、協(xié)調、可持續(xù)的建設和發(fā)展，共享就沒有依據(jù)與基礎。第一，在經(jīng)濟建設上，必須大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。馬克思恩格斯在設計未來社會的政策與制度時，在談論“共享”問題時，總是把生產(chǎn)力的高度發(fā)達作為最根本的前提條件，“通過社會化生產(chǎn)，不僅可能保證一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質生活，而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運用?！保?0］（P299）因此，十八大報告強調，“以經(jīng)濟建設為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵。只有推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的物質基礎。”［9］（P18）第二，在政治建設上，逐步擴大公民有序的政治參與，這一點對于我國“在歷史上是缺乏民主傳統(tǒng)的國家”［1］（P688）來講尤其必要。我國民主政治的本質與核心是人民當家作主，因此要創(chuàng)造條件，從各個層次、各個領域擴大公民有序的政治參與，“保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，……保證人民依法享有廣泛權利和自由?！保?］（P24）第三，在文化建設上，一方面積極推進思想道德建設和科學文化建設，用社會主義核心價值體系和科學文化知識教育人民，不斷提高人民的思想道德素質和科學文化素質；另一方面按照體現(xiàn)基本性、公益性、便利性、均等性的要求，積極構建公共文化服務體系，強化公共文化基礎設施建設，逐步實現(xiàn)基本公共文化服務均等化。第四，在社會建設上，“解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，努力讓人民過上更好生活?！保?］（P31）圍繞“五有”目標，重點保障和改善民生，實現(xiàn)社會公平正義。第五，在生態(tài)文明建設上，持續(xù)不斷地把生態(tài)文明建設“融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程”，［9］（P36）大力推行節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的發(fā)展方式與消費模式，使生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)得到改善。

共建的目的是為了共享。失去共享，共建就會后續(xù)乏力?！肮蚕怼奔慈鐣蓡T共同享有經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等發(fā)展成果，“所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利”［10］（P689）以往的一切剝削階級社會，由于勞動者與生產(chǎn)資料相分離，社會成員的所勞與所得并不對等，正如馬克思所批判的，“工人生產(chǎn)的財富越多，他的生產(chǎn)的影響和規(guī)模越大，他就越貧窮。”［10］（P156）以公有制為主體的社會主義社會制度，使人民群眾共享建設發(fā)展成果有了需要和可能，但這種需要和可能還僅僅是理論上的可能，如果缺乏科學的發(fā)展理念和體制機制，就會影響這種需要和可能的實現(xiàn)。對此，江澤民早在十六大報告中就特別提醒，第二步戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的小康還是“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”。當前我們所要建設的全面小康就是經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面都得到發(fā)展的小康，從這個意義講，建設全面小康社會與構建和諧社會的進程，本質上就是讓廣大人民群眾持續(xù)不斷地共同享有各方面發(fā)展成果的過程。

要實現(xiàn)這個“共享”，就必須堅持科學發(fā)展的理念與實踐，建立與完善公正性的體制機制?！霸诋敶袊瑘猿职l(fā)展是硬道理的本質要求就是堅持科學發(fā)展。”［9］（P18）從根本上說，就是堅持以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展。同時共享的保障是要建立公平正義的體制機制，“公平正義是中國特色社會主義的內在要求?！保?］（P13）在這里，關鍵是權益體制與分配體制機制的公正性。關于權益體制，一方面要“完善公共財政制度，逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化”，［7］（P239）這個“均等化”就是要保障不同地區(qū)、不同領域，尤其是落后地區(qū)和農(nóng)村，都能夠合理公平的分享公共財政投資利益；另一方面要逐步建立起城鄉(xiāng)人口在實現(xiàn)利益獲取過程中身份平等的機制，以及實現(xiàn)公民在公共政策制定過程中的平等參與。關于分配體制機制，一方面，利益分配規(guī)則設計和執(zhí)行過程要體現(xiàn)全體社會成員在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的作用與地位、權利與義務、付出與報酬之間的平等性、一致性及合理性；另一方面，社會利益資源和要素分配的結果必須符合公正原則，核心就是建立和健全惠及全體城鄉(xiāng)居民的基本社會保障體系。

需要說明的是，雖然共富觀與共享論由于形成的歷史背景差異，兩者在實踐路徑方面有著明顯的不同，但是這種不同是我們在中國特色社會主義道路上與時俱進的結果，后者是對前者的繼承與發(fā)展。因此，兩者在本質上是一致的，都是為了更好地實現(xiàn)共同富裕、促進人的全面發(fā)展、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，都是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。

［1］中共中央文獻研究室.鄧小平年譜［M］.北京：中央文獻出版社，2004.

［2］鄧小平.鄧小平文選（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1993.

［3］李培林，張翼，等.社會沖突與階級意識—當代中國社會矛盾問題研究［M］.北京：社會科學文獻出版社，2005.

［4］中共中央文獻研究室.科學發(fā)展觀重要論述摘編［M］.北京：中央文獻出版社，2008.

［5］鄧小平.鄧小平文選（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1994.

［6］紅旗出版社編寫組.在共建中共享、在共享中共建：學習胡錦濤同志重要講話精神［M］.北京：紅旗出版社，2007.

［7］中共中央文獻研究室.深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編［M］.北京：中央文獻出版社，2008.

［8］〔德〕馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯文集（第1卷）［M］.北京：人民出版社，2009.

［9］中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會文件匯編［M］.北京：人民出版社，2012.

［10］〔德〕馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯文集（第9卷）［M］.北京：人民出版社，2009.