祁承山 柯研(中國石油大港油田公司第二采油廠第二采油作業(yè)區(qū) 061103)
成本管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容,直接關系到企業(yè)經(jīng)濟利益的實現(xiàn)。石油勘探開發(fā)企業(yè)以非可再生的石油為開采對象,需投入資金多、管理多,這就要求企業(yè)正確認識成本管理在企業(yè)管理中的地位,改革管理方式,以推動企業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn),保障國家資源安全。
成本管理是企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分,管理內(nèi)容涉及到勘探開發(fā)整個過程中的水、電、運輸、技術、人員、設備等方面,這就要求管理者將成本管理看做一個涵蓋企業(yè)生產(chǎn)全過程的工作,對能影響成本變化的各個因素進行管理。然而,一些管理者受傳統(tǒng)管理觀念的影響,將成本管理主體僅僅定位于財務人員、會計人員,成本管理只是“算賬”、“報賬”,而未將影響石油勘探開發(fā)的技術、生產(chǎn)鏈條、資源配置等因素考慮到其中,造成成本管控主體定位狹窄,無法實現(xiàn)勘探開發(fā)鏈條性、整體化成本管理。
石油勘探開發(fā)企業(yè)屬于資金密集型企業(yè),勘探開發(fā)各環(huán)節(jié)緊密相連,成本管理除把握基本生產(chǎn)環(huán)節(jié)外,還應深入到供應鏈上的上下游企業(yè)。受石油行業(yè)傳統(tǒng)性影響,當下石油勘探企業(yè)成本管理方式落后,且管理中僅僅在基本生產(chǎn)過程中,難以根據(jù)市場作用及時作出成本管控調(diào)整。
在國內(nèi)外環(huán)境急劇變化、市場經(jīng)濟動態(tài)發(fā)展環(huán)境下,影響石油勘探企業(yè)成本變化的因素日趨增多,歸納起來為宏觀經(jīng)濟政策、石油存量與質(zhì)量、油田勘探所處階段、技術水平、投入產(chǎn)出結構比、石油價格等。一些石油勘探企業(yè)往往偏重于一次性管理,忽視長久性管理,如購置先進設備而未有可支持的技術和人才、開發(fā)加快但油價降低等,導致企業(yè)成本投入多、收益少,甚至出現(xiàn)資源浪費、成本流失。
管理信息的真實性直接影響到管理的效果,由于一些企業(yè)或個人為謀取私利、追求業(yè)績、偷逃稅款等而肆意修改、偽造財務信息,導致成本管理信息失真。同時,成本管理本身就是一項工程,需多次分工、多環(huán)節(jié)互動,而由于事前管不力、分工過細、環(huán)節(jié)溝通不足、各部門成本管控效果不佳等,使得成本管理本身管理成本提升。
石油勘探開發(fā)企業(yè)管理者要樹立全面管理意識,將成本管理主體范圍延伸至財務部門、會計部門外的其他部門。同時,管理范圍應深入到勘探開發(fā)的各環(huán)節(jié)、各方面,除了進行大規(guī)模成本投入外,還應細化到可影響成本變化的各個因素中,以實現(xiàn)全面、全程管理。
國內(nèi)外環(huán)境、市場的動態(tài)發(fā)展特征決定了石油勘探開發(fā)企業(yè)必須轉變傳統(tǒng)靜態(tài)管理方式,采用動態(tài)化、過程化管理方式,做到事前、事中、事后高質(zhì)量成本管理。事前計算各個投資區(qū)域的經(jīng)濟期望值、預期效益,選擇高收益、高期望勘探開發(fā)區(qū)域,確定經(jīng)濟可采儲量,以提升決策的正確性,降低投資開發(fā)風險;對各項勘探開發(fā)方案進行綜合評估比較,對輸油設備投入與采油量進行比較,以確定項目投入的經(jīng)濟價值。事中石油勘探企業(yè)應以企業(yè)效益為目標,以市場基礎作用為基礎,優(yōu)選作業(yè)設備、人員、措施,根據(jù)施工進程及時調(diào)整作業(yè)方式、優(yōu)化人員配置、更新設備技術等,尤其關注項目工程中過程性管理方式的運用,嚴格管理項目調(diào)研、購置、施工管控等各環(huán)節(jié),以實現(xiàn)保證質(zhì)量、降低成本的目的。事后應關注資源材料的回收、再利用,并注重經(jīng)驗的總結,為以后作業(yè)提供參照。
石油勘探企業(yè)成本管理還應做到“全重”統(tǒng)一,在進行全面化管理的同時,重點把握好勘探投資、設備技術引進、人員開支調(diào)配、所有資源配置、因石油價格波動產(chǎn)生的產(chǎn)出結構調(diào)整等關鍵性因素,將一次性投入降到最低,實現(xiàn)資源效益最大化。
為提升成本管理信息的真實性,石油勘探開發(fā)企業(yè)一方面應建立快速有效的信息管理機制,全面收集石油勘探、開發(fā)、運輸、銷售等環(huán)節(jié)信息,改變物流不暢、溝通不力的局面;強化信息收集、分析、綜合全過程的管理,從信息的真實性、客觀性、時效性出發(fā),改進成本信息的獲取、加工、傳輸方式,并推廣計算機的使用,建立信息存儲、管理數(shù)據(jù)庫,并建立信息公開平臺,以提升信息的真實性和內(nèi)部信息資源的共享性。另一方面,強化管理者、財務人員的業(yè)務素質(zhì)與個人素質(zhì),以教育培訓等方式,管控各個行為主體的行為,確保規(guī)范處理管理信息,調(diào)動各個行為主體的工作積極性,提升各個行為主體的業(yè)務技能、職業(yè)素質(zhì)。
事前預算對成本管控具有重要作用,石油勘探開發(fā)企業(yè)可采用零基預算方法進行預算,并將成本管理自身考慮在其中,以確定成本管理所需的最合理的技術、人員、生產(chǎn)工時、勞動定額、價格等;同時,根據(jù)石油勘探開發(fā)進程,實時更新預算內(nèi)容,以預算帶動生產(chǎn)過程中各投入因素的調(diào)整,保證資源的優(yōu)化、成本效益的提升。
石油勘探企業(yè)是資金密集型企業(yè),要全面、有效管控企業(yè)成本,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益,必須強化成本管理在企業(yè)管理中的地位及作用,以全面化、過程化、多元化的管理方式實現(xiàn)成本管理效能,而只有如此,才能保證我國石油資源的安全性,才能使國家經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
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