李進(jìn)軍 王世峰
(四川旅游學(xué)院,四川 成都 610100)
隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,與世界各國、各地區(qū)之間的政治、經(jīng)濟(jì)和文化交流日益頻繁,以會(huì)議、展覽、旅游為重點(diǎn)的“會(huì)展”經(jīng)濟(jì)近年來在全國范圍內(nèi)快速增長。會(huì)展經(jīng)濟(jì)通過各種大型會(huì)議、展覽活動(dòng)為本地區(qū)帶來了源源不斷的人流、物流、商流、信息流。然而會(huì)展經(jīng)濟(jì)經(jīng)過了若干年的發(fā)展后遭遇了發(fā)展的瓶頸期,其原因來自于中國會(huì)展業(yè)長期以來對于政府主導(dǎo)和政府支持的高度依賴。眾所周知,政府主導(dǎo)和政府投資對于一個(gè)產(chǎn)業(yè)的培育和初期發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,但當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模和階段的時(shí)候,政府必然要讓位于市場,只有市場才能發(fā)揮資源的優(yōu)化配置作用。中國召開十八屆三中全會(huì),全面強(qiáng)調(diào)了政府的服務(wù)職能,強(qiáng)調(diào)了市場在資源配置中的決定性作用。以四川為代表的西部地區(qū)政府一直非常重視會(huì)展業(yè)的發(fā)展,四川會(huì)展業(yè)經(jīng)歷了一段時(shí)間的快速發(fā)展,然而長期以來政府主導(dǎo)或扶持使四川會(huì)展業(yè)的發(fā)展始終沒有跟上市場的節(jié)奏,量上的積累并沒有帶來質(zhì)上的飛躍。由于市場的內(nèi)生需求不允許政府過多涉足本該市場關(guān)注的領(lǐng)域,四川會(huì)展業(yè)遭遇了比東部地區(qū)更嚴(yán)重的發(fā)展問題。因此,四川會(huì)展業(yè)亟需進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整以實(shí)現(xiàn)真正的市場化運(yùn)營。中央在此時(shí)提出要打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版,實(shí)質(zhì)上與四川會(huì)展業(yè)的內(nèi)部發(fā)展需求相契合。
在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下梳理自身的優(yōu)勢、劣勢,以及所面臨的機(jī)會(huì)和威脅,提出相應(yīng)的對策,真正從市場配置的角度提升四川會(huì)展業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭力是本研究的重點(diǎn)。
SWOT理論模型通常用于分析企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境,為企業(yè)制定戰(zhàn)略提供依據(jù)。在本研究中,對四川會(huì)展業(yè)優(yōu)勢(Strength)、劣勢(Weakness)、機(jī)會(huì)(Opportunity)和威脅(Threat)的分析,并得出相應(yīng)的對策,可以為四川乃至于西部地區(qū)的政府及相關(guān)企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略提供依據(jù)。
1.1.1 區(qū)位優(yōu)勢
四川位于中國西南腹地,地處長江上游,東西長1 075km,南北寬921km,東西邊境時(shí)差51min。它與7個(gè)省(區(qū)、市)接壤,東鄰重慶,北連青海、甘肅、陜西,南接云南、貴州,西接西藏。它是西南、西北和中部地區(qū)的重要結(jié)合部,是承接華南、華中,連接西南、西北,溝通中亞、南亞、東南亞的重要交匯點(diǎn)和交通走廊。目前四川已初步形成了一個(gè)鐵路、公路、水路、航空和管道綜合發(fā)展的現(xiàn)代化立體交通體系,成為西南地區(qū)的交通樞紐[1],這對于會(huì)展業(yè)有著基礎(chǔ)性作用。
1.1.2 經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,是“中國西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地”。四川的經(jīng)濟(jì)總量位居西部第一,全國第八,其綜合實(shí)力高居西部地區(qū)首位。2013年四川實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)26 260.77億元,GDP過千億的市州從9個(gè)增加到12個(gè)。這為四川會(huì)展業(yè)的發(fā)展提供了最為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),四川是中國最重要的工業(yè)基地之一,經(jīng)過多年的發(fā)展,四川逐漸形成了鋼鐵、石化、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在全國范圍內(nèi)都有著較強(qiáng)的競爭力,這為四川會(huì)展業(yè)的發(fā)展奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
1.1.3 人口與文化優(yōu)勢
2012年末,全省常住人口8 076.2萬人。其中,城鎮(zhèn)人口3 515.6萬人,鄉(xiāng)村人口4 560.6萬人,城鎮(zhèn)化率43.53%。作為人口大省的四川,將比其他省市享有更多的人口紅利帶來的優(yōu)勢,包括人力資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢。會(huì)展業(yè)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),也是一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)。因此,會(huì)展業(yè)的發(fā)展離不開承載起發(fā)展的豐厚文化底蘊(yùn)。四川是一個(gè)擁有悠久歷史文化的省份,有了豐厚的歷史文化底蘊(yùn),會(huì)展業(yè)的發(fā)展也就有了核心的靈魂。在2013年由中國人民大學(xué)和文化部文化產(chǎn)業(yè)司聯(lián)合發(fā)布的2013中國省市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)[2]也顯示,根據(jù)各省市文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力指數(shù)、影響力指數(shù)、驅(qū)動(dòng)力指數(shù),四川省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合指數(shù)列全國第九,中西部第一,這對于四川會(huì)展業(yè)的發(fā)展是極大的優(yōu)勢。
1.1.4 會(huì)展業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好
四川現(xiàn)代會(huì)展業(yè)的發(fā)展可以追溯到1987年成都第一次舉辦全國糖酒商品交易會(huì)。經(jīng)歷了近30年的發(fā)展,四川會(huì)展業(yè)發(fā)展步伐不斷加快,主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:第一,規(guī)模不斷擴(kuò)大,其中以成都市最為突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年成都共舉辦重大展會(huì)活動(dòng)502個(gè),其中國際性展覽53個(gè),國際性會(huì)議論壇104個(gè)。展覽面積300.9萬m2,其中國際性展覽面積149.9萬 m2,同比增長16.7%。直接收入60.5億元,同比增長20.5%;間接拉動(dòng)收入509.8億元,同比增長21.1%。第二,展會(huì)質(zhì)量不斷提升,專業(yè)性展會(huì)增多,品牌展會(huì)如西博會(huì)、春季糖酒會(huì)、成都國際車展都在全國有著較好的聲譽(yù)。第三,會(huì)展場館條件不斷改善,目前四川省已建成專業(yè)展覽館17個(gè),總建筑面積30多萬m2。專業(yè)會(huì)展場館主要集中在成都,成都現(xiàn)有成都世紀(jì)城新國際會(huì)展中心、沙灣國際會(huì)議展覽中心、天府博覽中心、四川省科技館4家。其中成都世紀(jì)城新國際會(huì)展中心,展館總面積10萬m2,單館面積1.2 萬 m2。
1.2.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較東部低
四川的GDP總量近年來大幅增加,在全國范圍內(nèi)居第八位,但人均水平較低。2013年人均GDP為32 516元,低于全國平均水平42 011元,更低于東部發(fā)達(dá)地區(qū)。四川的人均可支配收入在全國范圍內(nèi)也屬于較低水平。而2012年展覽數(shù)量前十位的省市分別為:上海、浙江、廣東、山東、江蘇、重慶、北京、河北、吉林,大多位于中東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),顯示出會(huì)展業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度相關(guān)性。四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低是四川會(huì)展業(yè)發(fā)展的明顯劣勢。
1.2.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域不平衡
四川的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著較為明顯的不均衡性,以GDP為例,省會(huì)成都市2013年的GDP為9 100億人民幣,占到了全省的35%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡性將影響會(huì)展業(yè)的發(fā)展,如前所述,四川的會(huì)展業(yè)發(fā)展主要集中于成都地區(qū),專業(yè)的會(huì)展場館也集中于成都地區(qū)。俗話說獨(dú)木難成林,會(huì)展業(yè)也需要一定的聚集效應(yīng),之所以東部地區(qū)會(huì)展業(yè)發(fā)展較快,發(fā)展水平也較高,正是因?yàn)闁|部地區(qū)城市聚集效應(yīng)明顯,如環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶、長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)。單靠成都一個(gè)城市之力,無法帶動(dòng)多層次、廣范圍的會(huì)展業(yè)發(fā)展。
1.2.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
四川省的第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)都較有優(yōu)勢,但第三產(chǎn)業(yè)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)甚至于全國平均水平相比還較為落后。2012年全國三次產(chǎn)業(yè)比重為10.1∶45.3∶44.6,而四川的三次產(chǎn)業(yè)比重為13.8∶52.8∶33.4,四川的服務(wù)業(yè)比重低于全國11.2個(gè)百分點(diǎn)。會(huì)展業(yè)屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè),與會(huì)展業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)不僅僅是工業(yè)和農(nóng)業(yè),還有眾多的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),如金融業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等。服務(wù)業(yè)沒有大的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型就難以實(shí)現(xiàn),消費(fèi)也難以拉動(dòng)起來,也就難以推動(dòng)會(huì)展業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
1.2.4 政府在會(huì)展業(yè)中主導(dǎo)作用強(qiáng)
為了促進(jìn)四川會(huì)展業(yè)的發(fā)展,四川省政府以及各級(jí)地方政府對會(huì)展業(yè)的扶持力度非常大,甚至政府經(jīng)常出現(xiàn)在很多展會(huì)中。政府直接投資于展會(huì)在四川乃至于西部地區(qū)都并不鮮見。同時(shí),政府即使沒有直接投資于展會(huì),也以和政府有各種關(guān)系的公司的名義參與到展會(huì)的舉辦中,變相地為展會(huì)輸血?;谶@個(gè)原因,在國外、沿海經(jīng)??吹降膶I(yè)會(huì)展公司辦展的現(xiàn)象在四川以及西部省市并不多見。政府主導(dǎo)對于會(huì)展業(yè)的快速發(fā)展有著重要的意義,但會(huì)展業(yè)畢竟是市場行為,市場的內(nèi)生需求不允許政府過多參與到會(huì)展的發(fā)展中,同時(shí)在國家倡導(dǎo)政府職能轉(zhuǎn)變的背景下,政府在會(huì)展業(yè)中的主導(dǎo)地位已經(jīng)開始阻礙四川會(huì)展業(yè)的市場化運(yùn)營和進(jìn)一步發(fā)展,成為了四川會(huì)展業(yè)發(fā)展中的劣勢。
1.2.5 專業(yè)人才匱乏
四川的會(huì)展專業(yè)人才較少,根據(jù)四川省博覽事務(wù)局和成都市博覽局的數(shù)據(jù)顯示,四川從事會(huì)展產(chǎn)業(yè)的人員大多數(shù)都不是與會(huì)展相關(guān)的專業(yè)畢業(yè)。一方面,專業(yè)人才的匱乏與四川會(huì)展教育水平較低有關(guān),四川會(huì)展本科層次教育僅有四川大學(xué)、成都大學(xué)、四川旅游學(xué)院等高校在開展,并且四川會(huì)展教育的起步時(shí)間較晚,基本上從2007年左右才陸續(xù)有學(xué)校開展會(huì)展專業(yè)人才的培養(yǎng)。另一方面,東部地區(qū)會(huì)展公司更具發(fā)展前景及吸引力,四川乃至于西部地區(qū)的專業(yè)會(huì)展公司少,并且工作條件不如東部地區(qū),導(dǎo)致其留不住人才,這也是四川會(huì)展業(yè)發(fā)展中一個(gè)亟待解決的問題。
1.3.1 會(huì)展業(yè)快速發(fā)展
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的帶動(dòng)下,我國的會(huì)展業(yè)正以年均增長20%的速度迅速發(fā)展,成為我國城市化進(jìn)程的明顯標(biāo)志。2012年,我國會(huì)展業(yè)直接產(chǎn)值約3 500億人民幣,實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)2 125萬人次,勞動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入3.15萬億人民幣。可以看出會(huì)展業(yè)的規(guī)模在不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益也在顯著提升,并且會(huì)展業(yè)的規(guī)?;l(fā)展已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化、品牌化和國際化,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用愈發(fā)凸顯。隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,四川經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,四川會(huì)展業(yè)將迎來嶄新的發(fā)展時(shí)期。
1.3.2 市場在會(huì)展業(yè)資源配置中的決定性作用逐步顯現(xiàn)
北京、上海、廣州分別成為中國的會(huì)展三大經(jīng)濟(jì)圈,主要原因是北京具有眾多的全國性行業(yè)商、協(xié)、學(xué)會(huì)和國有大中型企事業(yè)單位優(yōu)勢;上海具有較高的國際化程度和優(yōu)越的金融環(huán)境優(yōu)勢;廣州具有以廣交會(huì)為核心的進(jìn)出口和電子、禮品集散地的優(yōu)勢[3]??梢钥闯觯袌稣跁?huì)展業(yè)的資源配置中起決定性作用,會(huì)展業(yè)的發(fā)展已經(jīng)不是某個(gè)地方政府單方面投入就可以發(fā)展起來的傳統(tǒng)行業(yè),其發(fā)展必須有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、文化基礎(chǔ),而這些正是四川省具有一定比較優(yōu)勢的方面。
1.3.3 四川經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整
四川省政府強(qiáng)調(diào)2014年要把服務(wù)業(yè)發(fā)展放在更為重要的位置,推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展速度的提升和發(fā)展水平的提高,使其在三產(chǎn)中的比重上升。提出要將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、文化服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、金融業(yè)、物流業(yè)、會(huì)展業(yè)等行業(yè)進(jìn)行分類研究,重點(diǎn)管理。培育會(huì)展業(yè)、餐飲業(yè)、文化服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)成為四大特色行業(yè),進(jìn)而帶動(dòng)服務(wù)業(yè)整體發(fā)展。
1.4.1 政府在會(huì)展業(yè)中的角色由主導(dǎo)轉(zhuǎn)為服務(wù)
四川會(huì)展業(yè)發(fā)展面臨的最主要的威脅就是政府的職能轉(zhuǎn)變,十八屆三中全會(huì)指出要打造服務(wù)型政府,政府將全面退出會(huì)展業(yè)的直接介入,轉(zhuǎn)而提供政策性支持以及服務(wù)性工作。對于西部地區(qū)會(huì)展業(yè)來說,對于政府主導(dǎo)的依賴已經(jīng)由來已久,政府角色的轉(zhuǎn)變將會(huì)使會(huì)展業(yè)在很長一段時(shí)間內(nèi)無法尋找到像政府一樣強(qiáng)大的支柱,必須要開始自給自足,走上市場化的道路。
1.4.2 資金面逐步顯示出匱乏跡象
政府不再辦會(huì),政府也不再直接投資辦會(huì),甚至政府的間接投資都會(huì)減少。會(huì)展業(yè)發(fā)展需要大量的資金,而缺乏政府資金投入的會(huì)展業(yè)將大量失血。我國會(huì)展業(yè)起步較晚,資本規(guī)模嚴(yán)重不足,行業(yè)內(nèi)資本流動(dòng)和外部資本流入較少,圍繞會(huì)展業(yè)的資本運(yùn)作機(jī)制還沒有較大規(guī)模地開展起來。此時(shí),政府資金投入的減少將是四川會(huì)展業(yè)發(fā)展的重大威脅,必須尋求突圍的有效措施。
1.4.3 東部及周邊省市競爭激烈
首先,由于東部發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)位、經(jīng)濟(jì)、人口等方面的先天優(yōu)勢,使得東部地區(qū)的會(huì)展業(yè)發(fā)展迅速,與西部地區(qū)的會(huì)展發(fā)展水平差距越來越大,雖然近年來西部地區(qū)的發(fā)展勢頭很猛,但仍然無法撼動(dòng)?xùn)|部地區(qū)的地位,并且國際、國內(nèi)知名的品牌會(huì)展和大企業(yè)都青睞東部著名會(huì)展城市;其次,西部地區(qū)各省市都越來越意識(shí)到會(huì)展業(yè)的重要性,紛紛計(jì)劃將自己打造為會(huì)展之都。這些都為四川會(huì)展業(yè)的發(fā)展帶來前所未有的挑戰(zhàn)。
針對四川會(huì)展業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會(huì)和威脅,可以得出如下分析矩陣,分別為優(yōu)勢—機(jī)會(huì)矩陣(S—O),優(yōu)勢—威脅矩陣(S—T),劣勢—機(jī)會(huì)矩陣(W—O)和劣勢—威脅矩陣(W—T),并根據(jù)這4個(gè)矩陣分別得出相應(yīng)的措施對策。
利用四川所擁有的區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人口與文化優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢,結(jié)合中國會(huì)展業(yè)大發(fā)展的契機(jī),快速發(fā)展若干具有知名品牌的大型展會(huì),并且舉辦這些大型展會(huì)的同時(shí),政府僅僅起牽頭和服務(wù)的作用,一切按市場化運(yùn)營,讓國內(nèi)乃至國外的會(huì)展公司看到四川的開放性,愿意以市場化的方式進(jìn)入四川會(huì)展業(yè)。
首先,加大對四川優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關(guān)的會(huì)展業(yè)的關(guān)注,組辦與鋼鐵、石化、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)性展會(huì),可以與東部地區(qū)的相關(guān)展會(huì)展開正面的競爭。同時(shí),專業(yè)性的展會(huì)背后都有專業(yè)性的會(huì)展公司,以四川省優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)背景邀請相關(guān)企業(yè)組展將可以最大程度地利用自身的優(yōu)勢獲取最大的效益,也可以避免資金相對緊張所帶來的問題。
其次,發(fā)揮四川承接華南、華中,連接西南、西北溝通中亞、南亞、東南亞的重要交匯點(diǎn)和交通走廊的區(qū)位優(yōu)勢,利用中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的機(jī)會(huì),開展與西部各省、市合作以及相關(guān)國家的洽談,而不是一味地與西部省市競爭,以成都的會(huì)展基礎(chǔ)設(shè)施為載體,以西博會(huì)為切入點(diǎn),做大做強(qiáng)幾個(gè)具有品牌吸引力的大型展會(huì)。
第三,以文化、歷史產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以旅游服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)為載體。組辦更多與擴(kuò)大內(nèi)需、提振消費(fèi)有關(guān)的展會(huì),既能提升四川會(huì)展業(yè)的檔次,又能使會(huì)展業(yè)繞開政府辦會(huì)的癥結(jié)。
以成都為中心,帶動(dòng)四川會(huì)展產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展。首先,利用會(huì)展業(yè)發(fā)展和市場化為契機(jī),改變以往只在成都辦會(huì)的歷史,結(jié)合四川省各個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)特色來發(fā)展會(huì)展業(yè),同時(shí)也可以由會(huì)展業(yè)帶動(dòng)各個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整達(dá)到雙贏。如川南經(jīng)濟(jì)帶、川北經(jīng)濟(jì)帶、川西經(jīng)濟(jì)帶和川東經(jīng)濟(jì)帶就各具優(yōu)勢和特色。
其次,以四川省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為思路,將旅游業(yè)、餐飲業(yè)、會(huì)展業(yè)進(jìn)行有機(jī)整合,使會(huì)展不僅僅是會(huì)展,而真正納入大旅游的范疇,以會(huì)展來促進(jìn)各地區(qū)的旅游業(yè)、餐飲業(yè)的發(fā)展,提高其發(fā)展層次和發(fā)展水平。而旅游業(yè)、餐飲業(yè)的市場化運(yùn)作能力非常強(qiáng),很少需要政府的投資和介入,會(huì)展與旅游、餐飲的相伴發(fā)展也可以極大地提高會(huì)展業(yè)的市場運(yùn)營能力。
第三,加快會(huì)展高層次人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。政府的投入不能直接用于辦會(huì),但可以投入于教育和培訓(xùn)。會(huì)展業(yè)的發(fā)展需要更多的高層次人才,政府將更多的資金投入到高等院校以培養(yǎng)適應(yīng)市場需求的研究型、應(yīng)用型、操作型人才。同時(shí),給予相關(guān)人才一定的政策措施,鼓勵(lì)會(huì)展類人才留在四川,為四川會(huì)展業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
四川發(fā)展會(huì)展業(yè)的劣勢和威脅都是現(xiàn)實(shí)存在的。解決現(xiàn)實(shí)的威脅并改變劣勢的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型——即以市場化的手段來發(fā)展會(huì)展業(yè),使市場在會(huì)展業(yè)的資源配置中起決定性作用,政府在會(huì)展業(yè)發(fā)展中的位置必須明確,即讓位而不缺位。
首先,政府在會(huì)展業(yè)的發(fā)展中起引導(dǎo)和服務(wù)的作用。制定相應(yīng)的政策引導(dǎo)會(huì)展業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展,規(guī)范市場秩序,避免市場出現(xiàn)諸如一哄而上的亂象發(fā)生。
其次,伴隨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,以市場的手段來獲取效益,如辦什么樣的會(huì)、在哪里辦會(huì)、辦多大規(guī)模的會(huì)等等,只要是市場有能力解決的問題就讓市場來解決。
第三,改善創(chuàng)業(yè)、金融環(huán)境,提高會(huì)展企業(yè)的盈利能力,提高會(huì)展業(yè)資金使用效率和需求結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入,利用資本的趨利性促進(jìn)資金向會(huì)展業(yè)的流動(dòng),同時(shí)通過專營會(huì)展的公司間兼并收購,實(shí)現(xiàn)行業(yè)整合和資源優(yōu)化配置[4]。
總之,通過對四川會(huì)展業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會(huì)、威脅的分析,可以明確地看到四川會(huì)展業(yè)的發(fā)展還有很多問題需要解決,而市場化又是解決一系列問題所必須的手段。因此,隨著中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的打造,隨著中央反腐倡廉、厲行節(jié)約的深入,對四川會(huì)展業(yè)進(jìn)行市場化的改革將使其進(jìn)入健康可持續(xù)的發(fā)展階段。
[1]四川省基本情況[EB/OL].[2014-03-12].http://www.sc.gov.cn/10462/10703/11250/index.shtm.
[2]中國人民大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)學(xué)院.中國省市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)[Z].2013.
[3]商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司.2012年中國會(huì)展業(yè)發(fā)展報(bào)告[R].2012.
[4]我國會(huì)展業(yè)資本運(yùn)作的特點(diǎn)與發(fā)展趨勢[EB/OL].(2010-10-14)[2014-03-12].http://expo.ce.cn/main/ld/201010/14/t20101014_21889011.shtm.