袁春雷

（身份證號碼:320321198712062023）

據(jù)有關(guān)資料顯示，在目前我國橋梁工程的實際施工過程中，工程投入的資金往往會高于工程造價的預算資金，并且如此嚴重的問題比較普遍，從而導致橋梁工程的施工質(zhì)量和項目能夠產(chǎn)生的經(jīng)濟效益二者之間發(fā)生了矛盾。所以要采取一些有效的措施，對橋梁工程的造價進行控制。如果科學的對橋梁施工進行管理，可對控制橋梁工程造價產(chǎn)生一定的積極作用。特別是近幾年來，橋梁工程在我國公路、鐵路交通網(wǎng)的建設(shè)事業(yè)中，投資比例占總投資的25%～70%，因此如能對橋梁工程的造價進行控制，對于總投資的控制和企業(yè)的經(jīng)濟效益來講，有著非常重要的意義。下面本文將從三個方面對工程造價的控制措施以及影響進行研究。

1 項目工程的立項決策階段

在當前，橋梁建設(shè)項目決策的主要內(nèi)容就是項目可行性報告、項目建議書和評估報告。隨著市場經(jīng)濟體制的發(fā)展，單純的社會職能部門不再能獨立的完成對橋梁工程項目進行造價管控工作。工程造價控制的主體是工程建設(shè)單位，也是對工程全過程進行控制管理的責任方，作為工程的投資者，應該充分發(fā)揮自身的主體優(yōu)勢，對項目工程的造價積極主動的進行管理。另外對橋梁建設(shè)項目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準以及項目立項的階段進行確定，將會給項目造價整體的高低帶來一定的影響，因此就要對項目造價的經(jīng)濟合理性進行嚴格的管控把握，借鑒各方面的資源，為項目造價決策最大化提供有力依據(jù)。比如通過組織專家人員在現(xiàn)場進行討論調(diào)研，或是通過已完成項目工程經(jīng)驗等，對工程造價科學合理的進行評估，盡量杜絕橋梁項目的投資膨脹現(xiàn)象，從而使工程造價符合規(guī)定的標準。

2 項目工程的設(shè)計階段

工程項目在建設(shè)立項后，對造價進行管理的最關(guān)鍵重要的環(huán)節(jié)就是項目工程的設(shè)計階段。工程項目設(shè)計質(zhì)量的好壞將對工程建設(shè)的質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響，并且對項目投資的整體效益也有著很大的關(guān)系。所以在進行橋梁項目工程設(shè)計時，必須要對工程的安全性、經(jīng)濟性、功能性三個方面進行綜合的考慮，這樣才會做出比較好的橋梁項目工程設(shè)計方案。下面將從兩個角度對橋梁工程設(shè)計的優(yōu)化與創(chuàng)新提出一些改進措施：一是建立風險機制，即項目工程設(shè)計單位和個人不再只承擔設(shè)計質(zhì)量和安全的法律責任，還要承擔因為設(shè)計問題而導致工程投資失控和浪費的責任，強化人員的責任意識，嚴格的按照規(guī)范標準進行項目工程的設(shè)計；二是建立獎懲的機制。在進行項目工程的設(shè)計時，為了在根本上扭轉(zhuǎn)設(shè)計人員只重視工程設(shè)計而輕視投資情況的觀念，就必須在制定工程造價計劃時，讓工程設(shè)計人員參與進來，使經(jīng)濟與技術(shù)脫節(jié)的現(xiàn)象得到糾正，讓設(shè)計人員的經(jīng)濟意識得到強化，從而做出一個既科學又經(jīng)濟的項目工程設(shè)計方案。

3 項目工程的實施階段

3.1 招投標對工程造價的影響

隨著《招標投標法》的正式實施，橋梁項目工程建設(shè)施工單位在進行投標時，為了競標成功，就必須要合理的控制和管理橋梁項目工程的造價，這就對工程造價的控制和管理產(chǎn)生了十分積極的作用。招投標機制在項目工程建設(shè)中的實施，是逐漸規(guī)范和完善我國工程建設(shè)市場的重要舉措。通過在項目工程建設(shè)中實施招投標機制，工程建設(shè)的施工單位在對工程情況進行了解的基礎(chǔ)上，可以在彼此之間進行公平的競爭，并且通過競爭還可使工程建設(shè)施工單位意識到自身存在的不足，對單位的發(fā)展產(chǎn)生積極的促進作用，同時也使工程造價的管理和控制得到肯定的保證。

隨著我國建設(shè)市場的逐步規(guī)范和招投標體制的不斷完善，尤其是近幾年來，在橋梁項目工程中進行招投標，已經(jīng)逐漸成為控制和管理橋梁工程造價的主要方式。在橋梁項目工程中推行招投標制度最特別的表現(xiàn)就是多個企業(yè)之間進行的競爭，最直接、最客觀的表現(xiàn)即為工程造價方面的競爭。各個施工單位通過對自身的潛力進行挖掘評估，結(jié)合本單位實際確定得出工程造價，由于招投標制度的競爭性，這些工程造價將會更加趨近于合理的標準，對降低橋梁工程的造價造成有利的影響，最終實現(xiàn)最大化的市場投資效益產(chǎn)值。

3.2 施工階段對工程造價的影響

將設(shè)計方案由虛化向具備使用價值的實體進行轉(zhuǎn)變的建設(shè)過程，也就是項目工程的建設(shè)施工階段，是為確定工程造價提供合理依據(jù)，進而對工程進行有效控制的一個過程。從廣義的角度上講，雖然項目工程的建設(shè)施工階段對工程投資的影響不大，其概率僅為 5%～10%，但是一般情況下由于項目工程的施工周期都比較長，能夠?qū)ζ洚a(chǎn)生影響的各種因素也比較多，再者工程施工時用到的材料價格由于可受到市場因素的影響，因此帶來的波動也比較大。所以在項目工程的建設(shè)施工階段，要必須做出合理、科學的管控，減少由于工程浪費和材料價格波動等原因，給工程造價帶來的預算超支等問題。

3.3 工程結(jié)算對工程造價的影響

要想把本階段的工程造價管理和控制工作做好，就必須要從下面兩點入手，進行科學性、合理性的優(yōu)化：一是以現(xiàn)行的計價規(guī)范為基礎(chǔ)，嚴格按照施工合同和招投標文件的規(guī)定，對工程的造價進行科學合理的確定，同時還要以設(shè)計變更和竣工圖為依據(jù)，在工程建設(shè)施工現(xiàn)場進行統(tǒng)籌簽證并做好審核工作。另外為了確保工程造價計算的準確無誤，項目工程的設(shè)計人員除了把握好工程量計算的具體規(guī)則和造價計取的方法，還要對項目工程造價編制的基本原理進行明確的把握，以達到正確造價的目標；二是要求管理人員經(jīng)常深入到工程施工現(xiàn)場，對橋梁工程的施工情況進行了解，看其是否按照圖紙或變更的設(shè)計進行施工，是否存在未進行變更通知的取消工程等，以充分掌握及時的、有效的工程動態(tài)。因此為了投資效益的提升和工程結(jié)算的質(zhì)量保障，就必須要深入施工現(xiàn)場，對施工現(xiàn)場的具體情況進行深入的了解，仔細的進行審核，在保證工程造價符合現(xiàn)行計價規(guī)范的基礎(chǔ)上，使工程造價的經(jīng)濟合理性得到最大化的保障。

3 小結(jié)

綜上所述，對我國的橋梁工程造價進行控制，將會影響到橋梁項目工程的整個過程，從對項目工程進行立項一直到項目工程施工完畢，都離不開工程造價的管理工作，這與過去的造價管理工作只能局限于工程施工和設(shè)計活動中相比而言是一個質(zhì)的飛躍。下一步我們要對其他國家的成功經(jīng)驗進行借鑒，對我國現(xiàn)有的控制工程造價管理方法進行深入的研究，把工程造價系統(tǒng)更好的進行完善，使我國的橋梁建設(shè)事業(yè)進入健康長久的、全面發(fā)展的新時期。

[1]申小峰.橋梁工程造價的控制措施[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2014,10(09):16-17.

[2]姚愛杰.橋梁工程施工方案與造價控制[J].海峽科學，2012,11(04):12-13.

[3]肖立.談如何搞好公路工程施工造價管理與控制[J].中國西部科技，2014,14(06):19-20.