□王 平

森林撫育項目可以合理地、高效地展現(xiàn)社會原生態(tài)的功能，保持社會生態(tài)環(huán)境的平衡、穩(wěn)定并提升生態(tài)環(huán)境的承載力，以便于提供一個較為舒適、低碳環(huán)保的生活環(huán)境給城鎮(zhèn)居民，為促進低碳城市規(guī)劃、發(fā)展可持續(xù)性城市打好基礎。

1 低碳經濟理念下實施森林撫育的效益

1.1 加強森林撫育，增加生態(tài)效益

森林撫育項目主要是經過對森林內部的組成、品質及森林生產率等進行詳細的研究，進而有針對性地對相關林木采取相應的措施，增強林木的質量，確保林木的生長，縮短林木生長的時間，進而提高森林總體的數(shù)量以及整體的質量。而目前我國在森林撫育項目上具有較為突出成果的是碳匯效益。一方面，合理、高效地對社會生態(tài)實行全面的森林撫育，增強生態(tài)林木的整體質量，竭力降低城市有關碳的排放量；另一方面，森林撫育項目使社會生態(tài)資源的儲存與積累量能夠有較大的提升，進而較為有效地增強生態(tài)環(huán)境吸取和轉化二氧化碳的能力。而且為了能夠與低碳經濟的生態(tài)城市發(fā)展理念相適應，應當對森林撫育項目下所產生的一些撫育產物實施相應的剩余價值再利用措施。例如目前國內正探究的生物氣化工程方案，就是通過對人們開采挖掘后的剩余物質、木材加工后的剩余物質等進行詳細的研究，將該部分物質當作生物質氣化工程的原材料，產出生物質燃料，給予城市居民較為清潔的燃氣。

1.2 加強森林撫育，增加經濟效益

全面實現(xiàn)低碳經濟發(fā)展規(guī)劃，并不只是注重增加人們眼前的經濟效益，而是竭力降低今后經濟發(fā)展過程中的成本，促進將來經濟效益的提高，而合理、高效地實行森林撫育計劃則與現(xiàn)代低碳經濟發(fā)展理念達成一致。首先，通過對森林實現(xiàn)撫育計劃，能夠對森林內部林木的生長情況實行監(jiān)控與管理，進而縮短林木的成材時段，有效增加高質量林木的總數(shù)量，提高森林生產率。其次，森林撫育所帶來的經濟效益能夠用貨幣的計量方法來進行計量，比如森林的碳匯能力，與其它碳匯技術相比較，森林的碳匯能力主要是經過對森林實行相關的撫育計劃，進而擴大森林的儲存與積累量，增大森林的碳匯量，增強生態(tài)環(huán)境的碳匯能力，對碳匯效益有較為關鍵性的影響作用。而且部分因為林業(yè)發(fā)展而導致失業(yè)的人們能夠因為森林撫育項目的開展而獲得新的就業(yè)，獲取收入。與此同時，大力發(fā)展森林撫育計劃，能夠給低碳經濟發(fā)展理念下的城市產業(yè)結構的轉型與發(fā)展帶來新的轉折點。

1.3 加強森林撫育，增加社會效益

眾所周知，森林撫育項目是一項勞動密集型的工作，能夠吸納所屬地域的剩余勞動力，這樣有助于處理當今社會就業(yè)難、生活難等難題，而且還能夠加強對技能型崗位人員的培養(yǎng)，尤其是特殊崗位的人員，極大限度地促進了當?shù)貏趧恿Φ木蜆I(yè)率。開拓了從業(yè)人員增加收入而致富的有效渠道，向當?shù)鼐用裾宫F(xiàn)了大力發(fā)展森林撫育項目、促進當?shù)亓謽I(yè)發(fā)展的深遠影響。除此以外，還可以將森林撫育的剩余物作為某種產業(yè)的原料，給予林業(yè)地域從業(yè)人員發(fā)展食用菌產業(yè)的條件，這樣不僅能夠提高林區(qū)人員的收入，而且能夠讓他們自行開展新的產業(yè)鏈，促進產業(yè)多樣化的發(fā)展。采取森林撫育計劃，盡量調節(jié)森林內部構造，將更為舒適、合理的棲息地域提供給森林的動植物、微生物，促進森林向著種類多樣化以及異質化的方向發(fā)展。較為完善的森林植物種群，不僅展現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境的多樣化，而且還能夠顯示出一項新的經濟產業(yè)—生態(tài)旅游業(yè)，改進與完善城市產業(yè)結構，推動城市低碳經濟的發(fā)展。

2 低碳經濟理念下如何加強森林撫育

處于大力推廣低碳經濟、低碳發(fā)展的經營理念的時代，森林撫育迎來了新的局面，新局面給予森林撫育項目新的工作任務與方向，而面對新的挑戰(zhàn)和機會，我們可以從以下幾點著手來加強森林撫育：

2.1 建立森林撫育的規(guī)章制度

目前，國內森林資源所存有的不足變得日益明顯，比如儲存積累量較少、質量較低等難題，森林撫育已成為有效建設低碳生態(tài)環(huán)境的主要途徑。處于加大推廣低碳經濟發(fā)展的時代，建立和改進有關森林撫育的規(guī)章制度就顯得尤其重要，國家應當對現(xiàn)今森林撫育項目實施優(yōu)惠政策，改進森林撫育經營的發(fā)展流程，對有關森林撫育開采挖掘管理機制與稅費實行機制進行相關的調整與完善。構建有關森林撫育的獎懲制度，極大限度地提高當?shù)貐^(qū)域經營單位對森林撫育的參與度。加大對現(xiàn)代森林撫育項目的宣傳力度，引進較為先進的技術與有經驗的實施措施，逐漸增強森林撫育項目的制度化、有效化以及合理化。

2.2 引進先進的技術與方法

引進先進的技術與方法已經成為高效實施森林撫育經營項目的重中之重，而撫育間伐又是現(xiàn)代森林撫育工作中較為關鍵的環(huán)節(jié)，其所涉及的撫育技術與方法都直接關系到整個森林撫育項目的開展成效。由于森林撫育具備較為突出的生態(tài)效益、經濟效益以及社會效益，林業(yè)發(fā)展較為發(fā)達的國家或地區(qū)都注重對森林撫育相關技術的探究，其中包含開展現(xiàn)代森林撫育工作的技術要素、對森林撫育工作實時監(jiān)控測量與評估技術系統(tǒng)等。為了有效、科學地對森林撫育進行實際運用，需要我們對不同地域的實際情況實時調查，將森林撫育工作和先進的技術與方法相融合，繼而使現(xiàn)代科學技術能夠得到廣泛的運用。而且在對森林撫育實行運用的過程里，要增加對現(xiàn)代森林撫育從業(yè)者有關技術培訓的計劃，增強森林撫育工作人員的技術能力，極大地展現(xiàn)現(xiàn)代科學技術的功能與價值。

2.3 強化責任落實制

設置務實、可行性高的考核機制，定工作、定成本、定準則、定方案、定職責，而且項目的每一工作層面都要簽訂責任書，貫徹落實有關森林撫育經營監(jiān)管責任到每一層面，構建一支專業(yè)化的撫育隊伍，定期、定量地實施管理，在工作的工程中執(zhí)行“兩書一圖”的制度，而所謂的“兩書一圖”，即是包括調查設計說明書、項目承包責任書以及項目施工圖紙。加大項目監(jiān)控管理機制的實施力度，對森林撫育項目實施全過程監(jiān)控管理，以保障項目的實施是按照施工圖紙的設計來進行，確保項目施工的質量能夠達到一定的標準。而且可以制定有關森林撫育的創(chuàng)新體制，探究與摸索新型的森林撫育經營措施，竭力籌備森林撫育項目的費用資金，增強對財會工作的監(jiān)管，對項目實施過程中資金的使用執(zhí)行強化的管理。

2.4 加強森林撫育項目的制定與實施

森林撫育項目的發(fā)展計劃是指引現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展工作的有效性文件，恰當、科學地制定有關現(xiàn)代森林撫育項目的發(fā)展計劃顯得尤其關鍵。而且在制定森林撫育項目的發(fā)展計劃時，要竭力將低碳經濟發(fā)展的觀念滲透到森林撫育項目的每一環(huán)節(jié)，盡量限制城市碳的排放量。與此同時，竭力將創(chuàng)新性的元素融入到森林撫育經營項目的管理制度中，實時地對作業(yè)區(qū)域進行監(jiān)管測量以及按期評估，進而實時、有效地搜集歸納森林撫育試點工作任務、有關森林內部的具體數(shù)據(jù)信息并且需設置新的檔案文件，以便于對數(shù)據(jù)信息實行管理保存，為以后經濟效益的增長奠定扎實的基礎。加強績效考核管理機制的構建力度，繼而增強對森林撫育工作的監(jiān)控與管理，以保障森林撫育項目能夠高效、順利地實施，進而實現(xiàn)現(xiàn)代森林撫育項目實施的預期效益。

總之，森林撫育項目的推廣與落實，不僅滿足了現(xiàn)今低碳經濟發(fā)展的需求，而且能夠從一定程度上增加城市的生態(tài)效益、經濟效益、社會效益，進而不斷推進低碳城市規(guī)劃建設的進度，全面實現(xiàn)低碳經濟的時代目標。

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