錢從哪里來、人往哪里去、地由誰來種、集體資產(chǎn)如何確權(quán)……黨的十八屆三中全會(huì)開啟的新一輪農(nóng)村改革，在加速破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的過程中，承包地、宅基地、集體建設(shè)用地和農(nóng)村集體資產(chǎn)等農(nóng)民主要權(quán)利載體，正在進(jìn)入明晰產(chǎn)權(quán)、還權(quán)賦能的改革深水區(qū)，為維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也使得改革紅利可以惠及廣大農(nóng)民。

近年來，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)現(xiàn)了難得的“十連增”、“十連快”。但越是這個(gè)時(shí)候，我們的思想越不能松懈，熱情越不能減退，行動(dòng)越不能松勁。必須清醒地認(rèn)識(shí)到，一方面，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化依然是四化同步的短板，農(nóng)村發(fā)展依然是全面小康的短腿，農(nóng)民增收依然是三農(nóng)工作的難題；另一方面，糧食的剛性需求與資源環(huán)境的硬性約束的矛盾持續(xù)加大，農(nóng)業(yè)面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)和各種不確定因素的影響持續(xù)顯現(xiàn)，新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)下行壓力加大對(duì)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的挑戰(zhàn)持續(xù)增大。

因此，我們必須始終堅(jiān)持重中之重戰(zhàn)略不動(dòng)搖，堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱，堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁，千方百計(jì)防止思想滑坡、認(rèn)識(shí)滑坡、投入滑坡、工作滑坡，一定要在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投入的力度和工作的熱度上，保持一股勁，保持好勢頭。在糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，樹立“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的新糧食安全觀；在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑，更多發(fā)揮市場牽動(dòng)和科技驅(qū)動(dòng)，更多謀劃優(yōu)勢布局和專業(yè)格局，更多實(shí)現(xiàn)質(zhì)量優(yōu)良和品牌優(yōu)質(zhì)；在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營；在促進(jìn)農(nóng)民增收上獲得新成效，就是要穩(wěn)定存量，擴(kuò)展增量，利導(dǎo)變量，發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育新產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新就業(yè)，重點(diǎn)向改革要活力、要?jiǎng)恿?、要紅利；在建設(shè)新農(nóng)村上邁出新步伐，就是讓農(nóng)村不僅成為新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的高地，成為新型工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化的腹地，成為億萬農(nóng)民美好生活的福地，也成為中華傳統(tǒng)文化傳承、發(fā)展、升華的重地。

全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中國夢，重點(diǎn)是三農(nóng)，關(guān)鍵在三農(nóng)，成效看三農(nóng)。糧食生產(chǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式、農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)這五方面，涵蓋生產(chǎn)、生活、發(fā)展，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)，彼此相互依存，相互交織，相互作用，相輔相成。因此，我們必須堅(jiān)持戰(zhàn)略意識(shí)、系統(tǒng)思維和辯證觀點(diǎn)；就必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以改革的膽魄、改革的理念、改革的思路、改革的舉措來推進(jìn)發(fā)展、破解難題；就必須堅(jiān)持以法治為基本遵循，依法興農(nóng)、依法護(hù)農(nóng)、依法治農(nóng)，不斷尋求三農(nóng)發(fā)展新的增長點(diǎn)和驅(qū)動(dòng)力，不斷開創(chuàng)三農(nóng)發(fā)展的新局面和新境界！

《山西農(nóng)經(jīng)》編輯部