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實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)

2014-08-15 00:55:12黃立新
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新型省份知識產(chǎn)權(quán)

黃立新

(中共煙臺市委黨校,山東 煙臺 264003)

近年來,山東省以增強自主創(chuàng)新能力,加快建設(shè)創(chuàng)新型省份為目標(biāo),深化改革、擴大開放,集聚創(chuàng)新資源,激活創(chuàng)新要素,轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果,創(chuàng)新驅(qū)動能力進(jìn)一步增強,科技實力大大提高,創(chuàng)新對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的拉動和牽引作用日益顯現(xiàn),具有山東特色的自主創(chuàng)新體系初步形成,走出了一條科學(xué)發(fā)展的新路子。

一、我省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施現(xiàn)狀

創(chuàng)新型省份建設(shè)是我省由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強省轉(zhuǎn)變的重要舉措。多年來,我省緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動這一工作主線,加快推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè),取得了一定的成效,但也存在著一些不足。

(一)創(chuàng)新驅(qū)動成效明顯

1.創(chuàng)新政策日漸完善。隨著創(chuàng)新型省份建設(shè)的加快推進(jìn),我省已初步形成了優(yōu)良的自主創(chuàng)新環(huán)境。先后制定和修訂了十幾項與創(chuàng)新活動相關(guān)的制度和政策。如《山東省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》、《山東省高新技術(shù)發(fā)展條例》、《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2011〕51號文件精神推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于發(fā)揮科技引領(lǐng)和支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于加快科技成果轉(zhuǎn)化提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的意見 (試行)》、《加強知識產(chǎn)權(quán)工作提高企業(yè)核心競爭力意見》、《山東省科學(xué)和技術(shù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等政策文件,為全省自主創(chuàng)新工作提供了制度保障和政策依據(jù)。

2.創(chuàng)新平臺漸成規(guī)模。創(chuàng)新平臺建設(shè)是創(chuàng)新型省份建設(shè)的重要載體。根據(jù)2012年山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報提供的數(shù)據(jù),截至2012年底,我省擁有工程技術(shù)研究中心共計1125家,其中,國家級30家,省級1095家;重點實驗室228家,其中,國家重點實驗室3個,企業(yè)國家重點實驗室10個,省重點實驗室215個;省部共建國家重點實驗室培育基地5個;國家級科技合作基地20個;院士工作站256個;擁有國家級創(chuàng)新型(試點)企業(yè)45家,為創(chuàng)新型省份建設(shè)搭建了良好的支撐平臺。

3.創(chuàng)新體系初步形成。隨著“率先在全國建成創(chuàng)新型省份”目標(biāo)的大力推進(jìn),我省以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系初步形成,創(chuàng)新主體日漸多元化。2012年,我省R&D(研究與開發(fā))經(jīng)費支出1020.3億元,是2000年的19.6倍;企業(yè)R&D經(jīng)費支出年均增長36.65%,R&D經(jīng)費支出占全省的比重達(dá)到88.9%;R&D人員總量達(dá)38.2萬人,其中企業(yè)R&D人員占79.53%。企業(yè)成為帶動全省研發(fā)投入增長的主要力量。

4.創(chuàng)新隊伍日益壯大。人才是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的黃金資源和核心競爭力。近些年來,我省積極探索創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)的激勵機制,使人才在創(chuàng)新中有財富、有榮譽、有地位,不斷夯實創(chuàng)新的人才高地。截至2012年底,實施重點引智項目15項,高端外國專家項目51項,建立引智示范推廣基地12家。新當(dāng)選“兩院”院士2人,享受國務(wù)院政府特殊津貼專家107人,山東省有突出貢獻(xiàn)中青年專家100人,國家“海外高層次人才引進(jìn)計劃”15人,“泰山學(xué)者海外特聘專家”21人。新增博士后科研流動站21個,在站人數(shù)1664人。新增國家級高技能人才培訓(xùn)基地6所,國家級技能大師工作室7個,培養(yǎng)高級技工19.2萬人,技師、高級技師3.1萬人①。

5.創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。創(chuàng)新成果是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的最終體現(xiàn)。2012年,我省獲得國家級科技成果獎勵26項,其中,國家技術(shù)發(fā)明獎9項,國家科學(xué)進(jìn)步獎17項。評選省科學(xué)技術(shù)獎勵499項。取得重要科技成果2393項,其中,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域338項,工業(yè)領(lǐng)域853項,醫(yī)療、衛(wèi)生領(lǐng)域963項,其他領(lǐng)域239項。各項專利申請量12.9萬件,比上年增長17.4%,其中發(fā)明專利申請量4.0萬件,增長57.6%。各項專利授權(quán)量7.6萬件,增長28.3%,其中發(fā)明專利授權(quán)量7454件,增長27.3%。每萬人口發(fā)明專利授權(quán)數(shù)0.77件,比上年提高0.16件②。

(二)創(chuàng)新驅(qū)動問題尚存

1.創(chuàng)新體系有待加強。官、產(chǎn)、學(xué)、研是創(chuàng)新體系建設(shè)中最重要的主體,其結(jié)合的狀況直接影響甚至決定著創(chuàng)新型省份建設(shè)的成功與否。我省各院校、科研機構(gòu)與企業(yè)之間的聯(lián)系強度不緊密,有效合作不多,科研力量主要集中在科研單位和高等院校,官產(chǎn)學(xué)研一體化程度還不高,科研與市場脫節(jié)。由此導(dǎo)致了諸如企業(yè)缺少創(chuàng)新產(chǎn)品、科研院所和高等院校科研成果難以轉(zhuǎn)化等系列問題,各高校和科研院所迫切需要加強與企業(yè)的結(jié)合。落實到產(chǎn)業(yè)上,就是雖然我省GDP總量排名第三,但無論是從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值總量、增速,還是占GDP比重來看,都全面落后于北京、上海、江蘇、浙江等發(fā)達(dá)省市。

2.創(chuàng)新投入有待提高。2012年,我省R&D經(jīng)費支出占GDP的比重僅為2.04%,不僅與發(fā)達(dá)國家 (一般占GDP的3%)差距很大,而且與上海、北京、江蘇等省市相比也存在較大距離,與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體水平不相協(xié)調(diào)。對外技術(shù)依存度偏高,技術(shù)引進(jìn)明顯存在重硬件、輕軟件,重引進(jìn)、輕消化,重模仿、輕創(chuàng)新的問題。由于R&D經(jīng)費投入不足,科技成果轉(zhuǎn)化率較低,使得我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁明顯不足。2012年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資的比重為15.23%。

3.創(chuàng)新平臺建設(shè)有待加快。創(chuàng)新平臺建設(shè)是創(chuàng)新型省份基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,是自主創(chuàng)新體系的重要支撐。但由于我省規(guī)劃設(shè)計滯后、金融市場發(fā)育不全、資源整合度不高等原因,嚴(yán)重制約了各區(qū)域、各領(lǐng)域創(chuàng)新平臺的建設(shè)和資源整合,造成了我省現(xiàn)有的科技服務(wù)機構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小,服務(wù)半徑短、效果有限,尤其是缺乏一些專業(yè)化、高水平、高知名度的中介科技服務(wù)機構(gòu),無法滿足我省高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

4.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有待完善。改革開放以來,我省產(chǎn)業(yè)層次的提升和主要技術(shù)水平的提高,有相當(dāng)部分是靠吸引港、澳、臺與外商的技術(shù)引進(jìn)和投資,往往是模仿多于創(chuàng)新,引進(jìn)多于創(chuàng)新,低水平簡單加工現(xiàn)象突出,始終處于產(chǎn)業(yè)鏈相對低端的領(lǐng)域。同時,一些傳統(tǒng)的名牌企業(yè)又不注意保護(hù)自己的知識產(chǎn)權(quán),有些知名品牌被搶注,為企業(yè)開發(fā)國際市場、創(chuàng)建國際品牌無形中設(shè)置了障礙,提高了成本。

二、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略對于加快推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)的重大意義

(一)有利于推動經(jīng)濟(jì)科學(xué)持續(xù)發(fā)展

經(jīng)過改革開放35年的發(fā)展,我省經(jīng)濟(jì)已站在一個新的起點。過去我們主要解決的是總量和速度問題,而今天主要解決的是結(jié)構(gòu)和質(zhì)量問題,目的是保證我省經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。決定一個國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性的因素很多,其中一個至關(guān)重要的因素就是創(chuàng)新能力。所以,新的發(fā)展目標(biāo)倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須要由要素驅(qū)動轉(zhuǎn)而依靠創(chuàng)新驅(qū)動,使經(jīng)濟(jì)獲得持續(xù)的發(fā)展動力。在此背景下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展由要素驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動經(jīng)濟(jì)科學(xué)持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

(二)有利于提前實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)

按照姜異康同志在山東省第十次黨代會上的講話要求,到2020年,我省要努力做到“一個提前、六個更加”。其中,“一個提前”就是提前實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。為此,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要確保一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,才能為提前實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。但由于前些年粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,各種要素資源剛性約束成為我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的“瓶頸”。面對這一嚴(yán)峻的形勢,傳統(tǒng)的要素驅(qū)動型增長模式難以為繼,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須要由要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,這是確保提前全面建成小康社會的條件和保證。

(三)有利于為建設(shè)創(chuàng)新型省份提供內(nèi)生動力

盡管我省經(jīng)濟(jì)總量位居全國第二,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力仍顯不足。只有從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能更具動力和活力。但關(guān)鍵是要保護(hù)好創(chuàng)新者的利益,保證他們能獲得最大的收益。只有如此,才能有更多的人才愿意加入到創(chuàng)新者的隊伍中來,才能有更多的資金源源不斷流入到創(chuàng)新的活動中來,進(jìn)而從根本上改變當(dāng)前創(chuàng)新動力不足的問題,激發(fā)全社會的創(chuàng)新熱情,形成各類社會主體創(chuàng)新活力迸發(fā)的氛圍,讓創(chuàng)新人才的才華得到充分施展,將我省豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新的巨大推動力,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,增強產(chǎn)業(yè)競爭力,為建設(shè)創(chuàng)新型省份提供強大內(nèi)生動力,提高我省核心競爭力。

(四)有利于順利跨越“中等收入陷阱”

所謂“中等收入陷阱”,是指一個國家和地區(qū)成功實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛后,處于中高收入階段的國家和地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境的變化,使原有發(fā)展模式的弊端逐漸暴露出來,有可能面臨經(jīng)濟(jì)增長減緩、各種社會矛盾凸顯等一系列問題和挑戰(zhàn)。2012年我省人均GDP超過了8200美元,邁入中高收入國家和地區(qū)行列。所以,如何順利跨越“中等收入陷阱”,是我省今后必須要面對的一個挑戰(zhàn)。關(guān)鍵是要從低成本要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,加快推進(jìn)以自主創(chuàng)新為基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)型升級,形成更高質(zhì)量更高水平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,只有這樣才能成功跨越“中等收入陷阱”。

(五)有利于加快“兩型社會”(資源節(jié)約型、環(huán)境友好型)建設(shè)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,有利于大力提高資源利用率,促進(jìn)資源節(jié)約和優(yōu)化配置,緩解經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展與資源環(huán)境約束壓力加大之間的矛盾,促進(jìn)外延粗放利用資源向內(nèi)涵集約利用資源轉(zhuǎn)變,加快“兩型社會”建設(shè)。而提高資源利用效率的關(guān)鍵在于變要素驅(qū)動為創(chuàng)新驅(qū)動,降低單位GDP資源能源消耗,減少污染物和溫室氣體排放,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺脫過度依賴資源消耗和污染的現(xiàn)狀,緩解國內(nèi)的生態(tài)環(huán)境壓力,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長。

三、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)的路徑選擇

(一)營造鼓勵創(chuàng)新的政策環(huán)境

在全面落實好國家和我省已經(jīng)出臺政策的基礎(chǔ)上,完善政策體系,形成政策高地,營造激勵創(chuàng)新的良好政策環(huán)境和氛圍。第一,營造寬容失敗的創(chuàng)新氛圍。創(chuàng)新是一個不斷試錯的過程,數(shù)據(jù)表明,創(chuàng)新的成功率是萬分之八。所以,鼓勵創(chuàng)新就要寬容失敗,要營造一種鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的制度和文化氛圍。第二,加大對科技創(chuàng)新的財政支持力度。財政的培育扶持是創(chuàng)新型省份建設(shè)的有力保障。在建立財政科技投入穩(wěn)定增長機制、加大對企業(yè)自主創(chuàng)新財政資金支持力度的同時,優(yōu)化財政科技支出結(jié)構(gòu),加大政策性金融支持,發(fā)揮財政投資導(dǎo)向作用,引導(dǎo)社會資本投入,建立多元化、多渠道、多層次的自主創(chuàng)新投融資體制。第三,加大對自主創(chuàng)新的財稅扶持力度。財稅扶持政策在保證研發(fā)投入和促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新方面發(fā)揮著不可替代的作用。比如,提高技術(shù)開發(fā)費加計扣除的比例;加大企業(yè)研究開發(fā)投入的稅前抵扣力度;擴大高新技術(shù)企業(yè)投資抵免范圍;完善促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的稅收政策;對科研人員通過技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)獲得的收入減免個人所得稅等等。

(二)建立完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度

在知識經(jīng)濟(jì)時代,各利益主體之間的競爭說到底是知識產(chǎn)權(quán)的競爭。因此,建立完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,既是樹立我省信用形象、激勵自主創(chuàng)新的需要,更是提升我省核心競爭力的需要。第一,加大知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)和知識的宣傳,提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識。強化知識產(chǎn)權(quán)的普法教育,糾正“竊書不為偷”的觀念。通過知識講座、培訓(xùn)交流等形式,倡導(dǎo)全社會尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、運用知識產(chǎn)權(quán),讓每個公民都樹立知識產(chǎn)權(quán)意識。第二,完善有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的地方性法規(guī)。對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)離不開法律法規(guī)的保障,進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)是營造良好營商環(huán)境的需要,也是實施創(chuàng)新驅(qū)動,提高自主創(chuàng)新能力的需要。第三,加強執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為。知識產(chǎn)權(quán)制度是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的重要機制之一,如果侵權(quán)行為得不到嚴(yán)厲打擊,就會慫恿更多的企業(yè)、科研機構(gòu)使用侵權(quán)技術(shù),打擊創(chuàng)新者的積極性,全社會就會失去創(chuàng)新的激情,對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的危害也是巨大的。因此,必須通過對知識產(chǎn)權(quán)法律實施的監(jiān)督,從源頭上嚴(yán)厲打擊知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為,營造一種良好的尊重知識產(chǎn)權(quán)的氛圍。

(三)大力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才

創(chuàng)新型身份建設(shè)的核心是人才建設(shè),有了創(chuàng)新型的人才,才能創(chuàng)造一流的科技成果。因此,必須加強科技人才隊伍建設(shè),為我省高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的人才保障。第一,營造有利于創(chuàng)新型人才成長的氛圍環(huán)境。大力弘揚敢為人先的創(chuàng)新精神,倡導(dǎo)勇于創(chuàng)新、淡泊名利的團(tuán)隊精神,創(chuàng)造寬松的創(chuàng)新環(huán)境和條件,讓創(chuàng)新型人才毫無后顧之憂,努力營造寬松和諧、健康向上的創(chuàng)新文化氛圍。第二,樹立科學(xué)的人才觀。糾正單純以學(xué)歷、學(xué)位為標(biāo)準(zhǔn)等阻礙創(chuàng)新型人才成長的人才評價機制,注重在科研領(lǐng)域和生產(chǎn)一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用人才,建立不拘一格的用人機制。第三,完善收入分配激勵機制,激發(fā)創(chuàng)新型人才創(chuàng)新的積極性。要通過良好的制度和環(huán)境建設(shè),讓創(chuàng)新型人才在創(chuàng)造一流業(yè)績的同時能得到一流的回報。同時,完善創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資,實現(xiàn)管理、技術(shù)知識等要素以期權(quán)、股權(quán)等形式參與分配,建立起對創(chuàng)新型人才的中長期激勵機制。第四,強化繼續(xù)教育,建立創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機制。通過高校的學(xué)習(xí)深造、發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的對外交流、培訓(xùn)基地的考察研修等方式,使理論和實踐實現(xiàn)良性互動,不斷提高創(chuàng)新型人才的創(chuàng)新能力。

(四)完善自主創(chuàng)新體系建設(shè)

創(chuàng)新型省份建設(shè)的核心是創(chuàng)新體系的建設(shè)。第一,充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新的主體地位。技術(shù)的研發(fā)主要是由企業(yè)來實現(xiàn)的,因此,企業(yè)是創(chuàng)新的主體。確立企業(yè)創(chuàng)新的主體地位,必須做到政企分開、政事分開,使企業(yè)真正成為創(chuàng)新的決策主體、投資主體、風(fēng)險主體和受益主體。第二,充分發(fā)揮大學(xué)、科研機構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新作用。大學(xué)、科研機構(gòu)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要技術(shù)來源。企業(yè)具有市場和資金優(yōu)勢,大學(xué)和科研機構(gòu)更多地?fù)碛腥瞬藕脱邪l(fā)優(yōu)勢,“產(chǎn)學(xué)研”的協(xié)同創(chuàng)新,有利于開發(fā)出更符合市場要求、具有更高水平和更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù),使企業(yè)盡快走出簡單模仿階段,逐步走上自主開發(fā)產(chǎn)品的道路。第三,加快建設(shè)公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。積極打造“公共研發(fā)平臺”、“公共技術(shù)平臺”、“產(chǎn)權(quán)交易平臺”和“公共檢測平臺”等平臺建設(shè),從科技資源共享、成果轉(zhuǎn)化等各個層面為企業(yè)創(chuàng)新提供公共服務(wù),發(fā)揮引導(dǎo)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用,降低企業(yè)創(chuàng)新成本,為創(chuàng)新型省份建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。

(五)加強全方位的科技開放合作

科技開放合作是我省對外開放的重要組成部分,是適應(yīng)創(chuàng)新型省份建設(shè),實現(xiàn)自主創(chuàng)新與開放創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的重要內(nèi)容。第一,注重加強國內(nèi)科技合作,鼓勵省內(nèi)各創(chuàng)新主體積極開展與省外各知名科研院所的科技合作,開展多種形式的科技交流合作,構(gòu)筑省內(nèi)外聯(lián)合創(chuàng)新平臺。第二,加大引進(jìn)國際科技資源的力度,以全球視野搭建合作創(chuàng)新平臺,提升創(chuàng)新層次。積極選派科技人員、管理人員到國外培訓(xùn)、學(xué)習(xí),鼓勵省內(nèi)企業(yè)在國外設(shè)立研發(fā)機構(gòu),跟蹤世界科技前沿,拓展創(chuàng)新視野,加大利用全球科技資源力度。第三,鼓勵省內(nèi)高校、研發(fā)機構(gòu)與世界一流高校、研發(fā)機構(gòu)建立穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系,主動參與國內(nèi)、國際標(biāo)準(zhǔn)制定,提升合作層次和水平。第四,創(chuàng)新型省份建設(shè)不但要走出去,還要請進(jìn)來。要進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,吸引更多省外、國外科研機構(gòu)和跨國公司來我省設(shè)立地區(qū)總部,加快集聚全球優(yōu)秀科研人才,為創(chuàng)新型省份建設(shè)提供智力支撐。

[1]盛華根.江蘇建設(shè)創(chuàng)新型省份的路徑探討[J].唯實,2012(Z1).

[2]趙洪祝.加快建設(shè)創(chuàng)新型省份[J].今日浙江,2012(11).

[3]朱曉妹.創(chuàng)新型人才激勵機制研究[M].北京:中國經(jīng)濟(jì)出版社,2013.7.

[4]朱步樓.深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略[N].新華日報,2012-12-25.

[5]馬一德.創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施[J].中國法學(xué),2013(4).

注釋:

①②2012年山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報.

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