李 卉

近年來(lái)，電視收視率逐年下降。雖然每當(dāng)發(fā)生一些重大事件的時(shí)候，社會(huì)還是會(huì)對(duì)電視保持持續(xù)的關(guān)注，但互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的持續(xù)升溫使得越來(lái)越多的人遠(yuǎn)離電視。電視觀眾的減少讓本來(lái)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)十分激烈的電視新聞?lì)I(lǐng)域變得更加緊張。原國(guó)家廣電總局在2011年頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電視上星綜合頻道節(jié)目管理的意見(jiàn)》，在媒體界引發(fā)了較大的震動(dòng)，很多以?shī)蕵?lè)節(jié)目而聞名的電視臺(tái)，紛紛調(diào)整節(jié)目布局，裁剪調(diào)整部分收視率較好的娛樂(lè)節(jié)目，不斷加大對(duì)新聞?lì)惞?jié)目的投入力度。

中央電視臺(tái)在整合各個(gè)頻道新聞資源的同時(shí)，增加新聞播報(bào)類(lèi)節(jié)目的比重，通過(guò)自己掌握的大量新聞資源，再加上一些知名新聞評(píng)論員的影響力，使得中央電視臺(tái)的新聞節(jié)目收視份額迅速增長(zhǎng)。此外中央電視臺(tái)除了在全國(guó)建設(shè)了大量新聞?dòng)浾哒就?，還憑借其雄厚的實(shí)力在世界范圍內(nèi)建成7個(gè)大區(qū)域的中心記者站，使其海外記者站和周邊國(guó)家記者站數(shù)量達(dá)到71個(gè)。而“新聞立臺(tái)”也再次成為各地方電視新聞機(jī)構(gòu)的辦臺(tái)思路，在削減娛樂(lè)類(lèi)節(jié)目的同時(shí)，各家電視臺(tái)紛紛創(chuàng)新新聞?lì)惞?jié)目的編播，以期望新聞?lì)惞?jié)目能在中央電視臺(tái)的巨大壓力下突圍而出。地方電視新聞?wù)媾R著許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何改變時(shí)政新聞報(bào)道的舊模式，使時(shí)政類(lèi)新聞成為新時(shí)期地方電視新聞的新聞品牌？筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行突破。

一、尊重新聞規(guī)律，優(yōu)化會(huì)議及領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)報(bào)道

關(guān)于各類(lèi)會(huì)議及領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的新聞，在現(xiàn)代社會(huì)，無(wú)論在哪個(gè)國(guó)家，均無(wú)可避免地成為重要的新聞內(nèi)容之一。不可否認(rèn)，一些重要的會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)的活動(dòng)和重大事項(xiàng)的決定，的確具有相當(dāng)重要的新聞價(jià)值，廣大觀眾也有知曉的欲望，但一些地方電視臺(tái)在時(shí)政新聞報(bào)道過(guò)程中存在著誤區(qū)。第一是不管領(lǐng)導(dǎo)參加什么活動(dòng)全部都要上電視，把這當(dāng)作是一種規(guī)格和待遇，這是違背了新聞規(guī)律的；第二就是領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)活動(dòng)的報(bào)道篇幅冗長(zhǎng)，事無(wú)巨細(xì)、面面俱到；第三就是一般只發(fā)通稿，從而限制了新聞?dòng)浾叩膭?chuàng)造性，由此“生產(chǎn)”出來(lái)的電視新聞缺乏吸引力和親民感。時(shí)政新聞報(bào)道的改革核心首先是要尊重新聞規(guī)律，從常規(guī)的政務(wù)新聞中發(fā)掘出多元化、多角度的報(bào)道，真正發(fā)揮時(shí)政新聞報(bào)道“輔政親民”作用。對(duì)此，一方面媒體需要報(bào)道方式和文風(fēng)的調(diào)整，更重要的是政府部門(mén)對(duì)新聞定位及媒體管理理念的轉(zhuǎn)變。通過(guò)壓縮“習(xí)慣性”、“規(guī)范性”的會(huì)議報(bào)道及領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，增加貼近廣大人民群眾生活的民生類(lèi)新聞事件的報(bào)道，才能使時(shí)政新聞更貼近人民群眾的生產(chǎn)生活，更“接地氣”，為廣大人民群眾所接受和喜聞樂(lè)見(jiàn)。

2012年12月4日，中共中央政治局會(huì)議一致通過(guò)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”。其中提到了“要改進(jìn)新聞報(bào)道，中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道，進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)?！敝醒腚娨暸_(tái)在2012年12月23日的《新聞聯(lián)播》節(jié)目中，播出了節(jié)目時(shí)長(zhǎng)僅有25秒的《中共中央總書(shū)記習(xí)近平在中南海會(huì)見(jiàn)美國(guó)前總統(tǒng)卡特》消息，被當(dāng)作時(shí)政活動(dòng)說(shuō)短話、講實(shí)話的標(biāo)志，成為了地方各級(jí)聯(lián)播類(lèi)節(jié)目的榜樣。

2013年1月，廣西電視臺(tái)《廣西新聞》全新改版，嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)新聞報(bào)道。會(huì)議新聞?wù)Z言簡(jiǎn)練，內(nèi)容充實(shí)；領(lǐng)導(dǎo)考察關(guān)注百姓，量減質(zhì)精?！稄V西新聞》在播發(fā)自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研活動(dòng)的報(bào)道時(shí)，將多地調(diào)研內(nèi)容整合為一條新聞，同行的自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)只點(diǎn)名，省掉了職務(wù)稱(chēng)謂。在縮短的報(bào)道篇幅中，多從基層角度、群眾角度來(lái)寫(xiě)，更突出群眾關(guān)心的內(nèi)容。自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議議程緊湊，會(huì)議程序簡(jiǎn)化，會(huì)議新聞報(bào)道就少了套話、空話，全都是實(shí)打?qū)嵉墓ぷ鞑渴鸷途唧w要求。自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的調(diào)研活動(dòng)控制在3分鐘之內(nèi)，參加的會(huì)議控制在2分鐘之內(nèi)，會(huì)見(jiàn)等外事活動(dòng)控制在1分鐘之內(nèi)；其他自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加活動(dòng)的報(bào)道，多以《一句話新聞》形式播出。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年《廣西新聞》播發(fā)自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的考察、會(huì)議、會(huì)見(jiàn)等時(shí)政活動(dòng)174條，時(shí)長(zhǎng)350分鐘左右，同比條數(shù)減少了36%，時(shí)長(zhǎng)減少了一半多。時(shí)政類(lèi)報(bào)道所占版面的比重同比平均減少近三分之一，百姓關(guān)注的民生報(bào)道、資訊類(lèi)新聞的播出量則相應(yīng)增加。

二、豐富報(bào)道內(nèi)容，加強(qiáng)時(shí)政新聞民生貼近度

（一）傾全力做好時(shí)政新聞節(jié)目。建立地方電視臺(tái)全臺(tái)辦新聞的信息保障機(jī)制和匯集機(jī)制，要從改進(jìn)報(bào)題、策劃、審閱制度開(kāi)始，使新聞中心能夠預(yù)先了解當(dāng)天全轄區(qū)內(nèi)最精彩、最重要的新聞。要正確處理新聞節(jié)目?jī)?nèi)部結(jié)構(gòu)問(wèn)題，把握好時(shí)政新聞、經(jīng)濟(jì)報(bào)道、民生新聞、簡(jiǎn)訊等各類(lèi)新聞在節(jié)目中的比重，增加時(shí)效性強(qiáng)的動(dòng)態(tài)新聞和信息。如廣西電視臺(tái)的《廣西新聞》緊跟輿論熱點(diǎn)，進(jìn)一步跟進(jìn)交通的相關(guān)報(bào)道，推出《記者調(diào)查：車(chē)牌“變號(hào)神器”對(duì)抗新交規(guī)，“變號(hào)貼”銷(xiāo)售火熱》、《南寧：闖黃燈暫不處罰，設(shè)置“綠閃”讓司機(jī)避免闖紅燈》、《故意遮擋號(hào)牌，廣西高速交警首開(kāi)扣12分罰單》等報(bào)道，為觀眾提供更多資訊，讓觀眾更直觀地了解相關(guān)政策。

（二）適當(dāng)增加關(guān)注民生類(lèi)新聞。時(shí)政新聞的采編和播出要強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持平民視角與百姓情懷，在重要新聞信息及時(shí)播報(bào)的前提下，應(yīng)盡可能增加反映民生的報(bào)道。

如2013年廣西電視臺(tái)《廣西新聞》中，逐步推出了《南寧：老人摔倒大家扶》、《環(huán)江：一人跌崖眾人救》、《城市交通擁堵，民警緊急救助外地孕婦》、《南寧：一條圍巾帶來(lái)的溫暖》、《尋找“圍巾哥” 傳遞正能量》、《南寧：的哥與時(shí)間賽跑 搶救生命》、《街頭送熱粥，溫暖一方人》等一系列“凡人好事”新聞報(bào)道，傳播了身邊的感人故事，向觀眾傳遞了正能量；推出了《寒冬暖陽(yáng)》系列報(bào)道，深入一線報(bào)道了大山里的孩子在寒冷冬日的艱苦生活，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響；隨后還聯(lián)合廣西電視臺(tái)資訊頻道發(fā)起了關(guān)注山村孩子的“寒冬暖陽(yáng)”愛(ài)心行動(dòng)，將愛(ài)心傳遞給需要關(guān)心的山村孩子。類(lèi)似的民生類(lèi)新聞報(bào)道，更接地氣，進(jìn)一步拉近了觀眾與節(jié)目的距離。

（三）大膽引入新聞采訪新方式。中央電視臺(tái)成功地在《新聞聯(lián)播》中融入了“海量街訪”模式，將民意調(diào)查報(bào)道引入時(shí)政新聞播報(bào)。其中最為經(jīng)典的“你幸福嗎——我姓曾”被網(wǎng)絡(luò)稱(chēng)為“神回復(fù)”，在成功吸引全國(guó)民眾的“眼球”之外，還引發(fā)了全社會(huì)“幸福觀”大討論，有效地引導(dǎo)了社會(huì)正面話題。這一實(shí)踐證明，新穎的新聞報(bào)道方式帶來(lái)的吸引關(guān)注、引發(fā)熱議的效果立竿見(jiàn)影。

（四）增加便民服務(wù)內(nèi)容的報(bào)道。如《廣西新聞》在節(jié)假日期間，通過(guò)節(jié)假日期間天氣、出行、旅游景點(diǎn)門(mén)票和車(chē)票預(yù)售情況從不同角度為觀眾提供服務(wù)信息。通過(guò)《寒冷冬日，謹(jǐn)防煤氣中毒》、《流感進(jìn)入易發(fā)高發(fā)期，提高衛(wèi)生意識(shí)就能有效預(yù)防》、《電單車(chē)交通事故頻發(fā)，“保暖”方式存隱患》等提示類(lèi)的報(bào)道，強(qiáng)化新聞的服務(wù)意識(shí)，為廣大觀眾提供更有價(jià)值、更為貼心的服務(wù)。

三、找準(zhǔn)新聞切入點(diǎn)，完善時(shí)政新聞報(bào)道策劃

（一）加強(qiáng)策劃，讓時(shí)政新聞視角“接地氣”。有些新聞事件和國(guó)家的大政方針關(guān)乎民生，是廣大觀眾急切盼望知道的，但如果表達(dá)方式不對(duì)路，采用了官樣、套路的語(yǔ)言去播報(bào)，那么能夠帶給民眾的信息就會(huì)大打折扣，讓本來(lái)利民便民的好政策變得干巴巴，沒(méi)有吸引力。因此，對(duì)于新聞媒體來(lái)說(shuō)，把這些好事說(shuō)好是至關(guān)重要的。通俗地說(shuō)是要用老百姓能聽(tīng)得懂的語(yǔ)言，把相關(guān)政策、信息傳遞給老百姓，不能讓他們有誤解。所以，對(duì)新聞報(bào)道的策劃就顯得尤為重要。

對(duì)會(huì)議的報(bào)道，我們應(yīng)該先提前掌握會(huì)議的主要內(nèi)容，提前介入策劃，同時(shí)要求記者必須找出會(huì)議報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話中所包含的最重要的信息、與以往不同及與民眾利益息息相關(guān)的信息等，堅(jiān)決避免出現(xiàn)令人生厭的會(huì)議程序報(bào)道和空話套話。如2013年全國(guó)“兩會(huì)”期間，廣西電視臺(tái)除了在《廣西新聞》開(kāi)辟“2013·北京兩會(huì)”板塊之外，還在資訊頻道設(shè)立“開(kāi)啟中國(guó)夢(mèng)——全國(guó)兩會(huì)特別節(jié)目”，使得整個(gè)兩會(huì)報(bào)道的內(nèi)容更為豐富。同時(shí)把代表委員請(qǐng)進(jìn)演播室就群眾關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)訪，設(shè)計(jì)“兩會(huì)連百姓”板塊，針對(duì)“兩會(huì)”熱點(diǎn)話題，將街頭百姓提問(wèn)與代表委員解答以及特約評(píng)論員點(diǎn)評(píng)，利用電視手段，突破空間限制加以呈現(xiàn)，讓節(jié)目更加貼地氣。充分利用廣西資訊頻道官方微博的力量，在觀眾中發(fā)起話題，將觀眾觀點(diǎn)在節(jié)目中播出，架起節(jié)目、頻道與觀眾溝通的橋梁，節(jié)目關(guān)注度進(jìn)一步提升。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的報(bào)道，應(yīng)既重“人”，也重“事”，尋找新聞亮點(diǎn)。出席活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)的級(jí)別和活動(dòng)內(nèi)容的重要性不一定是成正比的，所以針對(duì)活動(dòng)的報(bào)道重點(diǎn)應(yīng)該是在活動(dòng)的內(nèi)容上。如事先掌握了活動(dòng)的主要目的，利用活動(dòng)自身的受關(guān)注度和可采訪對(duì)象相對(duì)集中的特點(diǎn)，提前對(duì)活動(dòng)作出合理的策劃，對(duì)活動(dòng)的閃光點(diǎn)和新聞價(jià)值加以充分展現(xiàn)，然后再回到領(lǐng)導(dǎo)在活動(dòng)中的講話和要求上來(lái)，必定能夠加深活動(dòng)影響，起到意想不到的效果。

（二）強(qiáng)化時(shí)政新聞的“頭條品質(zhì)”。新聞?lì)^條在時(shí)政新聞節(jié)目中的重要意義不言而喻，事關(guān)輿論導(dǎo)向、有足夠的分量和新聞價(jià)值的新聞才能成為新聞?lì)^條，而且還必須是老百姓真正關(guān)注的，才會(huì)引起公眾的注意，引發(fā)社會(huì)的輿論。節(jié)目制作單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)把新聞?lì)^條的采編作為重點(diǎn)工作，目光緊盯國(guó)計(jì)民生，不以領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)大小作為編排的主要依據(jù)，而是以新聞價(jià)值的大小決定能否作為新聞?lì)^條。

四、強(qiáng)化媒體責(zé)任，突出時(shí)政新聞監(jiān)督作用

（一）提升新聞述評(píng)質(zhì)量。對(duì)新聞事件、新聞人物深入挖掘新聞背景及其折射的社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行評(píng)述，提升電視新聞述評(píng)的質(zhì)量和深度，將觀眾帶入更深層次的思索，樹(shù)立節(jié)目的權(quán)威度，體現(xiàn)節(jié)目的社會(huì)責(zé)任感，提升節(jié)目的形象感。如《廣西新聞》在加強(qiáng)評(píng)論、樹(shù)立主持人風(fēng)格上下功夫，重點(diǎn)主題報(bào)道加播后話、編前話，或采用記者感言、主播點(diǎn)評(píng)的方式，用平實(shí)的語(yǔ)言提升時(shí)政類(lèi)新聞節(jié)目的輿論引導(dǎo)力。多次采用播后話的方式引入評(píng)論，如新聞《岑溪出了個(gè)會(huì)寫(xiě)書(shū)的打工妹》用播后話點(diǎn)出了平凡人的不平凡貴在有夢(mèng)想；《寒冬暖陽(yáng)》系列報(bào)道更是多次采用播后話的方式，抒發(fā)對(duì)受凍孩子的無(wú)限感觸，希望引起有關(guān)部門(mén)和愛(ài)心人士的關(guān)注；在一些頗具討論性的新聞中，也采用播后話點(diǎn)評(píng)，引人深思，新聞《南寧：的哥與時(shí)間賽跑，搶救生命》中，報(bào)道了的哥為救人闖紅燈的故事，播后加入了對(duì)法理與情理相沖突時(shí)如何抉擇的觀點(diǎn)點(diǎn)評(píng)。加入了相關(guān)點(diǎn)評(píng)后，主持人在風(fēng)格上更平易近人，態(tài)度真誠(chéng)，語(yǔ)言深入淺出，鮮活生動(dòng)，全面提升了節(jié)目的公信力、吸引力和影響力。

（二）聚焦民生類(lèi)政務(wù)服務(wù)現(xiàn)狀。通過(guò)引入政務(wù)服務(wù)現(xiàn)狀曝光、電視問(wèn)政或問(wèn)政類(lèi)節(jié)目的處理情況跟蹤報(bào)道，進(jìn)一步聚焦民生類(lèi)政務(wù)服務(wù)現(xiàn)狀，通過(guò)新聞媒體推動(dòng)群眾關(guān)心的具體政務(wù)服務(wù)問(wèn)題的解決，繼而推動(dòng)相類(lèi)似問(wèn)題的破題。

電視問(wèn)政自問(wèn)世以來(lái)，一直被視為媒體監(jiān)督的利器，也被公眾寄予厚望。隨著電視問(wèn)政在各地如雨后春筍般出現(xiàn)，公眾的要求也越來(lái)越高。當(dāng)電視問(wèn)政依然停留在“讓官員出丑、讓公眾過(guò)癮”的形式上，自然很難再滿足公眾的期待。電視問(wèn)政更要問(wèn)責(zé)，這樣的呼聲很大，也成為眼下公眾對(duì)電視問(wèn)政的一種期待。通過(guò)加強(qiáng)與群眾的互動(dòng)，征集群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，采取多種形式向政府有關(guān)部門(mén)反饋，或把領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)到問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)，面對(duì)更多群眾采訪問(wèn)答，眾目睽睽之下兌現(xiàn)承諾，才能讓各級(jí)干部真正走到群眾中，跟群眾面對(duì)面，把問(wèn)題解決在日常工作中，解決更深層次的問(wèn)題。通過(guò)時(shí)政新聞節(jié)目對(duì)問(wèn)政情況的集中、連續(xù)報(bào)道，第一能讓具體政務(wù)服務(wù)問(wèn)題得到解決，第二能促進(jìn)政府改善提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，第三能讓群眾看到媒體的社會(huì)責(zé)任。

五、強(qiáng)化品牌建設(shè)，打造名記、名評(píng)、名播

時(shí)政新聞報(bào)道中記者用其個(gè)性化的語(yǔ)言進(jìn)行新聞事件的采訪，新聞評(píng)論員用自己的獨(dú)特視角對(duì)時(shí)政活動(dòng)作出分析述評(píng)，播音員在屏幕前聲情并茂地將一件件新聞事件告知廣大觀眾。記者、評(píng)論員、播音員都是時(shí)政新聞節(jié)目與觀眾直接交流的代表，他們的形象也就代表了時(shí)政新聞欄目和電視臺(tái)的形象。我們可以逐步培養(yǎng)出本地的名記者、名評(píng)論員和名播音員，通過(guò)增加曝光率、讓他們多參加其他社會(huì)活動(dòng)，為他們開(kāi)通個(gè)人微博、微信等公共交流平臺(tái)，讓他們與關(guān)注者加強(qiáng)互動(dòng)，進(jìn)而推動(dòng)時(shí)政新聞節(jié)目通過(guò)各種形式在多個(gè)平臺(tái)傳播，在樹(shù)立他們個(gè)人形象的同時(shí)，樹(shù)立時(shí)政新聞欄目有血有肉的形象，讓新聞欄目更貼近群眾、貼近生活。

1.喬新玉：《微敘事：電視節(jié)目制作的新思路》[J]，《聲屏世界》, 2014 (1)。

2.徐滔：《改進(jìn)時(shí)政新聞報(bào)道提高聯(lián)播類(lèi)電視節(jié)目吸引力》[J]，《聲屏世界》, 2014 (1)。

3.李春燕：《改進(jìn)地市電視臺(tái)的新聞報(bào)道節(jié)目》[J]，《新聞愛(ài)好者(理論版)》, 2008 (12)。

4.蟻偉梅：《改進(jìn)新聞報(bào)道 重在創(chuàng)新》[J]，《城市建設(shè)理論研究》, 2013 (16)。