■牟 輝 ■秀山土家族苗族自治縣水電建筑安裝公司，重慶 409900

施工項目成本管理是企業(yè)施工重要管理工作之一，成本管理必須貫穿工程建設(shè)始終，采用預(yù)測、分析、計劃、規(guī)劃、調(diào)控等手段進行控制與管理，實現(xiàn)對人力、物力與財力的科學(xué)規(guī)劃與分配，確保成本得到優(yōu)化控制，施工開始前需要設(shè)定控制目標(biāo)，制定細致到位的成本計劃，在各方管理人員的一致配合下實施成本控制，從整體上維護工程施工效益。

1 水利施工中面臨的成本管理問題

1.1 缺乏強烈的成本控制意識

以往的水利工程成本管理單純由財務(wù)人員負責(zé)，其他員工則不參與，這樣就不容易形成一種成本控制意識和氛圍，也就很難在整個企業(yè)內(nèi)貫徹成本管理工作，成本管控意識不強，成本控制效率低下，從而影響成本管理效益。

1.2 缺乏科學(xué)合理依據(jù)

水利工程施工成本管控工作的開展需要一套科學(xué)制度作為依據(jù)，然而，制度的制定又要結(jié)合工程實際，例如:施工條件、工程規(guī)模、施工工期等等，然而，當(dāng)前的很多水利工程施工企業(yè)沒能全面參照工程實際盲目制定成本管控制度，制定成本目標(biāo)，導(dǎo)致實際工作過程中，成本管理與控制缺乏依據(jù)，無法發(fā)揮有效作用。

1.3 缺乏科學(xué)的管理方法

一些水利施工企業(yè)依然依靠技術(shù)進步、加快施工進度等方式來控制施工成本，這樣的成本控制策略能夠發(fā)揮積極的作用，因為通過提高施工效率能夠減少不必要的成本投入，然而，在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的現(xiàn)代社會，成本控制策略不應(yīng)該單純局限于技術(shù)更新、工期控制這兩大方面，而是要向更加廣闊的方向發(fā)展，必須積極優(yōu)化成本控制方法，從整體上減少成本投入。

1.4 缺少先進的成本控制理念

水利工程施工成本影響因素有很多種，有內(nèi)部因素也有外部因素，然而，更多的施工企業(yè)單純注重內(nèi)部因素的管理，卻忽略了外部因素的預(yù)防與控制，這樣無疑會增加企業(yè)施工成本，使企業(yè)承擔(dān)起更多負擔(dān)。

1.5 成本管理人員缺乏責(zé)任心

水利施工企業(yè)多數(shù)已經(jīng)形成了專門、獨立的財務(wù)部門，內(nèi)部配置了成本管理隊伍，然而，在實際工作中，工作人員責(zé)任心匱乏，成本責(zé)任意識不強的現(xiàn)象時常出現(xiàn)，甚至出現(xiàn)以權(quán)謀私、損公肥私的現(xiàn)象和問題，這些現(xiàn)象都可能造成企業(yè)資金與成本的外流，影響成本管控效率。

2 水利工程施工成本的控制與管理

水利工程施工成本控制應(yīng)該貫穿于工程建設(shè)始終，是整個施工企業(yè)全員參與的一項重要工作，因此，水利施工企業(yè)在施工成本控制與管理工作中要打破單一部門為營、個別人員作戰(zhàn)的思想模式，打造出一條全員參與、全體動員、全過程、全方位的施工成本管理制度。

2.1 建立健全崗位責(zé)任制

水利工程施工成本管理應(yīng)該是企業(yè)從上至下全體員工的職責(zé)和任務(wù)，因此，必須將成本意識貫穿于整個企業(yè)，創(chuàng)造一種濃厚的成本管控文化氛圍，使企業(yè)全體員工形成強烈的成本控制意識，圍繞成本控制與管理工作創(chuàng)建崗位責(zé)任制，形成覆蓋整個企業(yè)的成本管理機制，企業(yè)各個部門，根據(jù)其工作性質(zhì)、工作內(nèi)容等設(shè)定經(jīng)費限制額度，控制各部門的財務(wù)支出，為部門內(nèi)部各崗位設(shè)定成本責(zé)任，確保整個企業(yè)的全體人員都參與到成本控制工作中來，積極配合施工成本管理。

2.2 加強施工原料成本控制

施工原料采購前積極審核施工企業(yè)制定的采購計劃書，再根據(jù)工程實際來初步規(guī)劃各類材料用量，圍繞不同施工階段、工程不同環(huán)節(jié)等來編制出詳細、具體的原料用量、使用規(guī)劃等等，并明確各類原料的型號、性能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等等，為正確采購做好準(zhǔn)備，為了確保所采購原料能被充分利用，應(yīng)該參照工程建設(shè)階段實行分期、分步采購，其中要重點把握好混凝土、砂漿等的質(zhì)量，在確保工程質(zhì)量的前提下，防止出現(xiàn)砂漿、混凝土等超量或不足等問題，重點檢查各道施工程序，核實各道工序間關(guān)系，防止出現(xiàn)施工變更返修問題，積極控制成本浪費現(xiàn)象，只有這樣才能把握好施工原料成本控制。

2.3 加強施工過程中的成本控制

施工過程是成本控制的關(guān)鍵階段，在施工過程中必須加強全面提高施工負責(zé)人，例如:監(jiān)理、業(yè)主等的責(zé)任監(jiān)督意識，積極監(jiān)察、監(jiān)督每一道施工工序，發(fā)現(xiàn)問題立刻糾正，防止施工變更返修帶來巨大成本，同時，要對施工企業(yè)以及負責(zé)人加強安全教育與質(zhì)量教育，增強他們的安全意識，質(zhì)量意識，在維護施工安全與質(zhì)量的基礎(chǔ)上開展施工，才能確保施工高效開展，才能達到成本控制的目的。

同時，施工過程中需要重點把握好程序交叉環(huán)節(jié)，因為這其中很容易出現(xiàn)原材料、施工設(shè)備不科學(xué)利用等問題，保證施工進度，控制施工工期，因為工期的拖延會增加施工成本，施工過程中，各個項目負責(zé)人、監(jiān)理等都要積極維護施工質(zhì)量，在此基礎(chǔ)上加強施工工期、施工程序與質(zhì)量等的控制，以此確保創(chuàng)造最多的經(jīng)濟效益。

2.4 管理與技術(shù)有效配合

工程施工前要做好施工現(xiàn)場勘察工作，根據(jù)勘察結(jié)果制定造價管理方案，確保方案切實可行，參照施工企業(yè)所選擇的施工方案來科學(xué)配置各類施工技術(shù)，嚴(yán)格監(jiān)督各環(huán)節(jié)費用使用情況，確保每一筆費用都被落到實處，發(fā)揮應(yīng)有的功能和作用，本著公平、合理、公正的原則創(chuàng)設(shè)獎懲機制，對施工過程中成本節(jié)約的企業(yè)和個人進行物質(zhì)與精神上的雙獎勵，相反，對于成本控制意識薄弱、配合不佳的企業(yè)或個人則實行懲罰，在這種科學(xué)、有效的獎懲機制的制約下，各方施工企業(yè)或個人才能更加積極地配合成本控制，從整體上增強工程項目建設(shè)的成本控制意識，切實做好成本控制工作。

2.5 加強竣工時期的成本管理

竣工驗收階段也是成本控制與管理的關(guān)鍵時期，為了減少工程結(jié)算中的差錯和問題，維護工程結(jié)算的透明度，就需要財務(wù)人員、監(jiān)理人員以及業(yè)主三方聚集共同進行資金核查與核對，防止出現(xiàn)結(jié)算中遺漏問題出現(xiàn)，而且要加強施工費用與預(yù)算費用的對照與對比，發(fā)現(xiàn)問題及時查明原因，及時解決，將結(jié)算時期的成本控制在科學(xué)范圍內(nèi)。

3 總結(jié)

水利工程施工成本控制與管理是工程管理的重要工作，必須積極加強水利工程施工成本管理，將成本控制貫穿在工程建設(shè)始終，在整個施工單位中形成一種成本控制意識，確保全員參與成本控制，在引進新施工技術(shù)、施工工藝的基礎(chǔ)上加強成本管理，從施工前期原材料成本管理到施工期間的成本管理再到竣工時期的成本管理，從整體上收獲積極的成本控制效果。

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