■朱紅英 ■廣東省南雄市水土保持執(zhí)法監(jiān)督站，廣東 南雄 512400

1 小流域水土流失產(chǎn)生的危害

輕中度的水力侵害是小流域中水土流失最重要的問題，土壤侵害的形式是以面蝕的形式逐步增大范圍，而且一般是細溝狀侵蝕和片蝕，因為長時間受到人為因素、降水以及地形等多個因素的綜合影響，逐步形成許多溝壑。流域內(nèi)的自然生態(tài)景觀會因為水土流失造成嚴重的破壞，并其長期的侵害所形成的溝壑對地貌也造成十分嚴重的侵害，從而對機耕作業(yè)形成負面的影響，很大程度上減小了土地的整體利用率，嚴重制約了生產(chǎn)向集約化方向發(fā)展。再加上降雨很集中，容易發(fā)生大暴雨，蓄滲遲緩，土壤母質(zhì)黏重，致使大量徑流直接順坡沖擊下來，容易發(fā)生跑肥與跑水現(xiàn)象。在發(fā)生暴雨和大雨的時，坡水十分容易發(fā)生下泄，沙泥混合在一起，橋涵、道路會產(chǎn)生較嚴重的破壞，并還能造成淤塞水利工程，對下游的人民的生活以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴重影響。小流域水土流失會致使生態(tài)系統(tǒng)本身的自我平衡機制受到損害，且容易出現(xiàn)旱澇災害，生態(tài)調(diào)節(jié)功能失衡，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴重的影響。

2 水土保持小流域綜合治理方法和經(jīng)驗

2.1 必須與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合

小流域綜合整治根本來上說是一項對人民有利的工程，在整治過程中需要緊密結(jié)合地方經(jīng)濟的發(fā)展，把經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相結(jié)合統(tǒng)一，才能夠得到理想的效果。在整治過程中，不僅需要注重保護自然資源，還要注重合理利用與開發(fā)。讓開發(fā)利用水土資源和治理水土流失緊密的結(jié)合在一起，把小流域的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，做到“治理一方水土，改善一方環(huán)境，發(fā)展一方經(jīng)濟，富裕一方百姓”。

2.2 需增強治理工作的組織領導

國家自始至終堅持把水土治理工作定為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的一項重大措施，努力進行實施。小流域綜合整治獲得重大成績，最重要一條就是多年來各級政府、黨委對小流域綜合治理工作特別重視，把他列入重要議事日程，使他成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，一代一代的傳承，一張藍圖繪到底。實踐中證實，只要將水土保持、堅持開展小流域綜合整治作為重點項目，都將會取得顯著成績。

2.3 需要徹底摒棄掠奪式的開發(fā)利用方式

因為以前實行掠奪式開發(fā)，不僅僅生態(tài)環(huán)境遭到破壞，并且經(jīng)濟發(fā)展遲緩甚至停滯倒退，陷入越墾越荒、越荒越窮、越窮越墾的惡性循環(huán)。想要使這種惡性循環(huán)的局面得到改進，需要由掠奪資源轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)資源，按自然規(guī)律進行綜合治理，特別是讓林草植得到恢復，開展各種經(jīng)營方式。經(jīng)過實踐證實，破壞自然資源多一分，會帶來加倍的災難;而保護資源多一分，則會得到更多的財富。

2.4 需要充分發(fā)揮政策機制的推動作用

小流域綜合治理是一項紛繁復雜、規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程，需要投入大量勞力和資金，必須建立與市場經(jīng)濟運行規(guī)律適合的激勵體制，讓群眾的積極性得到調(diào)動，才可以順利完成建設任務。近年來，因為我國經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，各地陸續(xù)出現(xiàn)工商大戶積極進入水土保持治理開發(fā)的領域，這不僅將小流域經(jīng)濟與市場經(jīng)濟接軌，又更好地促進了城鄉(xiāng)經(jīng)濟的融合發(fā)展。

2.5 協(xié)調(diào)好“山、水、田、林、路”的治理

為了確保攔蓄坡面徑流水量，整治過程中需要使用興修梯田的舉措實行保護，協(xié)調(diào)好項目區(qū)造林、引水、治山等之間的關系。使整個地區(qū)的植被都能夠保持良好的狀況，經(jīng)過溝道、坡面兼治增強水土保持的功效，創(chuàng)建一個符合實際的綜合治理模式。

2.6 治理小流域的綜合安排與舉措

(1)創(chuàng)建生態(tài)系統(tǒng)模型。水平臺、水窖、溝頭、梯田等防治舉措得到應用，提升土壤內(nèi)部的養(yǎng)分，改進整個土壤的生態(tài)系統(tǒng)。并與地理位置條件相融合種植不同品種的植被，來構(gòu)造一道合理的綠色保護墻。對于溝道，應用維護舉措作為指導，設置科學谷坊、溝頭防護、淤地壩。(2)保護原始的林草植被。用現(xiàn)有的生態(tài)植被做好處理工作，使水分充足，并且安排好管理人員，使砍伐林木與人為擾動的事件不能發(fā)生。在植被保護實行過程中，不僅需要充分發(fā)揮植被的作用，改進封林質(zhì)量與林種結(jié)構(gòu)，還要依賴人為的因素

3 水土保持小流域治理的作用

3.1 改進水土流失問題

在采用舉措后實行有關的效果監(jiān)測后顯示，早期的水土流失問題得到明顯控制，減小了自然災害的發(fā)生概率。

3.2 改進農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境

積極建立經(jīng)濟林.綠化了各個地區(qū)的環(huán)境對流域開展綜合治理有重要作用。促進了土地的合理利用，改進了土地利用率和產(chǎn)出率。對優(yōu)化糧食生產(chǎn)格局的起到了非常重要的作用。很大程度上促進了副業(yè)的綜合經(jīng)營與發(fā)展的進程。

3.3 減弱災害程度

經(jīng)過對坡面采用了種草、植樹、栽植經(jīng)濟林、修梯田等重要舉措，確保地區(qū)具備充足的水源。在流域的中上游設置谷坊、蓄水池，能對水資源的利用起到顯著掌控作用。治理舉措的實施使得各項工程在防洪抗旱、蓄水減沙等方面都有所改進。

3.4 促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

在進行綜合整治舉措后，對每個地區(qū)在水資源的利用上幫助都非常大，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活中的用水問題得到充分解決，促使創(chuàng)建科學的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，推進了當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。使更多的水資源得到有效利用，這對地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了很大的促進作用。

4 小流域綜合治理的目標戰(zhàn)略

國家根據(jù)新形勢發(fā)展的需求，明確提出了水土保持小流域治理工作的努力方向和最高目標。這個目標是衡量和檢驗水土保持成效的很重要的標準，是對水土保持實踐、理論的升華和提煉。把水土保持的目標提高到生態(tài)環(huán)境和資源利用保護的高度，符合國家生態(tài)文明建設的需求，符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的體現(xiàn)。遵循“兩個可持續(xù)”目標的要求，正確處理好人與自然的關系對水土保持非常重要，將生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展的關系處理好，把社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的關系處理好。水土保持實現(xiàn)“兩個可持續(xù)”的目標，一是要和國家經(jīng)濟社會發(fā)展融合起來，尤其是和小康社會建設相結(jié)合，和國家建設目標相融合，和新農(nóng)村建設相結(jié)合，和生態(tài)文明建設相結(jié)合，和環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會建設相融合。二是要從水土保持實際出發(fā)，實行保護綜合治理、優(yōu)先、項目帶動、分區(qū)防治、生態(tài)修復和科技支撐等戰(zhàn)略。

5 結(jié)束語

隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，實行小流域水土保持綜合整治是正確的選擇。小流域綜合整治的目的是預防水土流失，改良、保護與合理利用土地資源。加大投入力度，堅持實行小流域水土保持綜合整治，不論從近期看還是從長遠看都是一項偉大的事業(yè)。

［1］李乃聯(lián)，張吉鎖.治理流域搞突破，開發(fā)荒山求發(fā)展Ⅲ.山西水土保持科技，2011.

［2］楊銀芝.論水土保持小流域工程綜合治理措施分析［J］.城市建設理論研究，2012.

［3］劉運河.水土保持［M］.哈爾濱:黑龍江科學技術(shù)出版社，2012.